主题：人保部:2009年中国待业人员达1200万

12月24日报道 受国务院委托，人力资源和社会保障部部长尹蔚民24日向全国人大常委会报告促进就业和再就业工作情况。尹蔚民表示，去年来国际金融危机在对中国经济发展造成严重影响的同时，也给中国就业带来巨大冲击。
　　
　　尹蔚民在报告中表示，去年以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机，在对我国经济发展造成严重影响的同时，也给我国就业带来巨大冲击。主要表现在四个方面：
　　
　　一，劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。今年全年需要就业的人员总数超过2400万。按照8%的经济增长速度，供求缺口1200万左右。
　　
　　二，一批企业经营困难，就业岗位不稳定。据对15个城市513家企业的持续监测，去年10月到今年3月，岗位流失情况严重，累计减幅达8%以上。城镇登记失业率自去年第四季度后，上升了0.3个百分点，达到4.3%。登记失业人数首次突破900万，达915万人。
　　
　　三，经济增速减缓，对就业的拉动能力减弱。去年第四季度，城镇新增就业月均59万人，最低的12月为38万人，远低于前三季度月均104万的水平。据对80个城市职业供求情况监测，从去年第三季度起，岗位空缺小于求职人数，最大差距为83︰100，今年3月为86︰100。
　　
　　四，大学生、农民工和困难群体就业矛盾更加突出。一是今年应届高校毕业生达611万，加上历年累积的未就业毕业生，需要就业的高校毕业生超过700万人。受金融危机影响，企业用人需求减少，到今年5月底，进校招聘岗位数低于去年同期二成。二是农民工首当其冲受到影响，春节前提前、集中返乡农民工总数达7000万，为全部进城务工农民工的50%左右，其中有1000多万失去工作而返乡。三是在整体就业趋紧的情况下，“4050”人员、零就业家庭、残疾人等群体实现就业难度更大。2008年四季度，就业困难人员月均实现就业8万人，远低于前三季度月均13万人的水平。
　　
　　延伸阅读：
　　
　　人保部:中国就业形势基本稳定好于预期(全文)
　　
　　受国务院委托，人力资源和社会保障部部长尹蔚民24日向全国人大常委会报告促进就业和再就业工作情况。报告称，今年以来，中国应对国际金融危机一揽子计划特别是稳定和扩大就业一系列政策措施得到有效贯彻落实，就业形势基本稳定，情况好于预期。
　　
　　人保部称稳定失业初获成效失业率为4.3%
　　
　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民24日表示，应对国际金融危机稳定就业取得初步成效。今年9月底，城镇登记失业率4.3%，与前两个季度持平。




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