主题：致敬天津：去年GDP增速 天津全国第二

昨日，市统计局发布了本市2009年经济社会发展情况，经初步核算，2009年全市生产总值7500.80亿元，比上年增长16.5%，增速位居全国第二。

GDP突破7000亿元

比上年增长16.5%

初步核算，2009年，全市生产总值7500.80亿元，比上年增长16.5%。其中，第一产业增加值131.01亿元，第二产业增加值4110.54亿元，第三产业增加值3259.25亿元，分别增长3.4%、18.2%和15.1%。按常住人口计算，全市人均生产总值62403元，折合9136美元，增长11.1%。全年经济运行经历了“触底—回暖—企稳—回升”的运行轨迹。从趋势看，延续了“十一五”以来14%以上的经济增速，并持续加快。财政收入增长较快。全年全市财政收入达到1805亿元，增长21.1%。在实施结构性减税政策的情况下，全年税收收入1208.68亿元，增长6.6%。

GDP增长工业“主拉动”

服务业发展快

从产业角度看，工业发挥了主拉动作用，服务业增长加快。

农业生产形势良好，粮食连续6年增产丰收。全年粮食总产量156.29万吨，增长4.9%，为近十年最好水平。工业结构不断优化，发挥了主拉动作用。全年全市工业增加值完成3749.81亿元，增长18.5%，拉动全市经济9.2个百分点，贡献率达到55.6%。航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、国防科技、轻工纺织等八大优势产业初步形成，完成工业总产值12119.03亿元，占全市规模以上工业总产值的92.8%。空客A320飞机交付11架，百万吨乙烯、新皇冠轿车、北疆电厂一期等项目竣工投产，重大项目建设促进了产业结构的优化升级。服务业发展加快，比重达到43.5%。

固定资产投资

突破5000亿18年增速最快

从需求角度看，内需增长强劲，弥补了外需的不足。

投资对经济的支撑力明显增强。全年全社会固定资产投资突破5000亿元，达到5006.32亿元，增长47.1%，为近18年来最快增速。全年商品房销售面积1590.02万平方米，比上年增长27%。全年社会消费品零售总额完成2430.83亿元，增长21.5%，扣除物价因素，实际增长22.9%，创1994年以来新高。年末每百户城市居民家庭拥有汽车达到11.7辆，本市进入汽车快速普及阶段。大力促进旅游消费，全年接待海外旅游者140.68万人次，旅游外汇收入11.8亿美元，分别增长15.3%和18%。

滨海新区全面开发

带动区县经济增长

滨海新区开发开放进入全面开发建设新阶段。新区综合配套改革实现新突破，金融改革创新取得实质性进展，行政管理体制改革全面启动。组织开展了“十大战役”，广泛涉及滨海新区的改革开放、科技创新、功能区开发和基础设施建设。各功能区开发建设加快推进，中新生态城起步区、国家动漫产业综合示范园、于家堡金融商务区、响螺湾商务区等加紧建设。

中心城区功能定位与发展目标进一步明确。加快培育服务业的增长点和新亮点，津湾广场、特色商业街、海河旅游带等建设成效明显。

各郊区县凭借广阔发展空间，现代农业、区县重大项目、区县示范工业园区、示范小城镇等全面推进。区县4批495个重大项目全部开工，成为支撑区县经济发展新的增长点。

新增贷款超3年总和

节能降耗全国领先

2009年本市经济发展的基本面逐步转好，支撑经济增长的积极因素不断积累。工业用电逐步增长。

交通运输业务量上升。全年公路货运量增长9.4%，公路货物周转量增长15.5%。港口吞吐量保持恢复性增长，全年港口货物吞吐量3.81亿吨，增长7.1%，集装箱吞吐量870.40万标箱，增长2.4%。全年机场旅客吞吐量578.03万人次，增长24.6%。全年邮电业务总量完成386.67亿元，增长9.3%。

国内外资金纷纷涌入。截至2009年末，全市金融机构(含外资)本外币各项贷款余额11152.19亿元，增长47.2%，为2003年以来最高增幅，位居全国前列，新增贷款超过前3年新增贷款总和。截至去年年末，世界500强企业已经有136家落户津门。全年实际利用内资1242.87亿元，增长35.1%。

居民消费价格指数(CPI)降幅收窄。全年城市居民消费价格总水平比上年下降1.0%，总体呈现平稳回落态势。

节能减排取得良好进展。2009年，全市万元生产总值能耗下降6%左右，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降1%，节能降耗保持全国领先水平。

人均收入增长11.4%

养老金连续5年提高

全年财政支出1438.3亿元，增长27.2%。其中，社会保障和就业、教育、医疗卫生、文化传媒、城市基础设施建设和维护支出分别增长13%、22.1%、28.5%、20%和37.1%。

居民收入稳步增加。继续实施18项增加居民收入的政策措施，连续第5年提高企业退休人员养老金。建立了覆盖城乡的老年人生活补助制度，65万老年人按月领取生活费补贴。全年城镇单位从业人员人均劳动报酬42983元，增长7.5%。全年城市居民人均可支配收入达到21430元，增长10.3%，扣除价格因素增长11.4%。农村居民人均纯收入达到10675元，增长10.4%。

新增就业40.2万人

社保范围不断扩大

就业形势总体稳定。全年 新增就业40.2万人，增长5.8%，城镇登记失业率控制在3.6%。

社会保障范围不断扩大。实现了社会保险制度从城镇到农村、从职工到居民的全覆盖。城镇职工社会保险参保人数明显增加。

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　　权威解读市统计局副局长张强

居民消费四大亮点

2009年受国际金融危机影响，全国各地都经受了考验，启动内需是应对金融危机的一项重要政策。2009年天津消费市场呈现四大亮点：一是车市，汽车销售比较火爆，目前汽车进入普通家庭的速度在2009年明显加快。二是积极落实中央的统一部署，落实家电下乡政策，启动农村消费。三是去年旅游业的发展取得了长足进步。一大批商业设施先后投入运营，津湾广场、意式风情区、海河旅游观光带等都进一步拉动了旅游业的发展，吸引大批市外、国外游客到天津。四是房地产市场火爆程度超出预期，从2009年2月份以后逐月攀升，整个房地产市场形成量大、价升的态势。

居民收入快速增长

张强表示，以下几个方面因素支撑了城市居民收入较快增长：一是继续实施了18项增加居民收入的政策措施，其中有规范中小学义务教育阶段教师的绩效工资。连续5年(包括去年)提高企业退休人员的养老金，提高了优抚对象、抚恤城乡低保特困救助的标准，使低收入家庭生活得到保障。

不存在大幅度通胀危险

张强分析说，去年经济发展有一个特别重要的特点就是经济发展速度快但物价增长是温和的。从天津目前的整体情况看，主要商品供求平衡，个别商品还有供过于求的现象，因此从总体上看，目前不存在大规模、大幅度的通胀危险。

自2008年四季度以来，国际金融危机影响本市宏观经济出现波动，外贸出口下降，物价降幅加深，通缩压力加大，影响企业效益大幅下滑。经济效益下滑直接影响职工收入增长放慢，人均劳动报酬27995元，同比增长5.5%，增幅较2008年同期回落16.3个百分点。

中国工人将信心传给世界

2009年，“中国工人”是一个响亮的词语。伴随着全球范围内的金融危机，以及由此带来的经济衰退，中国的一线工人直接受到冲击。然而，被美国《时代》周刊评为亚军的“中国工人”的笑容，则将信心和温暖传递给全世界。“中国工人”，就是这样一个群体，坚韧、开拓、勤劳，他们用自己的智慧和体力，成为危机中的中流砥柱。

回顾危机中大家齐心协力

“从2008年9月份开始的金融危机，给我们的经济带来很大冲击。身在天津港，我看着港口的外贸量急剧下降，损失很大。”作为全国劳模的孔祥瑞，也是天津港的一名工人，事隔一年多之后谈起金融危机，他有着更深刻的感受。“我们整个的货源萧条，许多平时忙碌的设备都闲置下来。”

“但在这次金融危机中，天津港的吞吐量却从2008年的3.56亿吨增长到3.8亿吨，货物吞吐量达到870万标箱，比2008年都有增长。”孔祥瑞紧接着用这样一组强有力的数字告诉我们，在危机中，大家齐心协力所产生的力量是无穷的。“在极端困难的外部环境下，我体会到，咱们国家出台的面对经济危机的一揽子计划，给全国企业和人民树立了信心。危机当中寻找机遇的理念，让大家齐心协力，渡难关的决心和信心，让我感受尤其深刻。面对金融危机，天津港是个大家庭。”

当前工人再不是只卖力气

“我们中国工人，在世界也是有名的。”谈起《时代》周刊对中国工人群体的褒奖，孔祥瑞骄傲地说：“现在的工人，就说我们天津港的一线工人吧，再也不是以前那种做着重复劳动，只要有力气就可以的工人了。现在的工人，有技能，有知识。我们的工人基本都是大专学历，甚至还有大本，员工素质得到了很大提高。”

孔祥瑞介绍说，在金融危机期间，天津港的工人利用这个时机，系统地对设备进行了维护保养。2009年年初，还对设备进行了一次彻底的保养维护。“2009年，我们也对员工进行了培训，把以前对生产设备的一些不理解或者缺乏的知识都补上了，这是一次大充电。”孔祥瑞说。

期待抓住机遇有更好收成

“从2009年下半年开始，天津港的业务就开始复苏了，货源一点点多了起来。”孔祥瑞说，“货源开始回升以后，大家更是团结一心，埋头苦干。到2009年10月份，天津港已经按照计划，把前半年的损失基本弥补回来。这让大家看到了希望。”

在金融危机中，不少企业尤其是国企坚持“不减薪”“不裁员”，工人在生活上没有受到真正的影响。“以天津港来说，一些外雇工的工资甚至还有些上涨。”孔祥瑞用他铿锵有力的声音说，他在这个过程中真切地感受到“我们职工队伍强，我们企业才能强。我们企业强大了，我们的国家才能强大。我相信，难关之后，就是海阔天空。关键是我们还得抓住机遇。”他说，他所在的天津港已经确定了2010年的工作目标，大家又开发了一些新的理念和新的方法，期待2010年有更好的收成。

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　　洋气的天津要开阔视野

“让天津的文化事业重新繁荣辉煌起来，这是每一个文化工作者必须思考的问题。”

“天津是一座历史名城，有着六百多年的岁月沧桑。百年来演绎了东西多文化的碰撞、交汇与融合。这座城市深沉而激越的文化积淀，让天津变得丰富而包容，也让生活在这座城市中的人们，在心的深处充满了温暖和诗意。”昨日接受记者采访时，谈起家乡一年来的巨变，著名作家赵玫满怀深情地说：“我非常高兴地看见天津最近的变化，特别是意式风情区、小洋楼等历史风情的一一恢复，天津更漂亮了，也给世人展示出了一个富有文化内涵的、洋气的天津。”

回顾经济高速发展

正是文化繁荣黄金期

文化是一个城市的灵魂，它因城市的发展而更加富有魅力，同时，它又以自己的方式为城市的发展注入精神动力。“一个城市必须有文化积淀。”赵玫感触颇深地说：“以往不少外地人提起天津，似乎就只知道狗不理包子、天津话、‘三不管’，而实际上，天津历史上由于东西文化融合而形成的殖民地文化是颇具特色的。这种兼收并蓄的文化特征更多地反映在城市建筑形态上，比如天津那些充满异域风情的小洋楼，都是成规模的建筑群，这些都是在全国独树一帜的文化特质。”她表示，近年来本市特别注重对这些历史风情区的修护和恢复，这些都是对天津深厚文化底蕴的发掘和发扬。

“近年来，市级公共博物馆、纪念馆、各大公园等越来越多的文化场馆免费向市民开放，津湾广场、音乐厅、各大剧院等越来越多文化场馆的落成，不断给天津老百姓提供更多的精神文化大餐。”赵玫表示，经济社会繁荣发展往往会带来文化的大活跃。近年来，天津经济繁荣高速发展，现在正好是文化发展的黄金时期。“如今，政府加大投入、完善扶持政策，支持文化产业加快发展，目前，正是大力发展文化产业的好时机。”赵玫说，促进文化发展和繁荣，既可以拓展消费领域，也有利于丰富人们的精神文化生活。国际金融危机中，文化领域出现了独特现象。危机最严重的美国，电影院生意很好，票房很高。危机中，人们普遍精神焦虑，渴望在文化的氛围中得到精神上的放松。

期待文化发展关键

在于走自主创新之路

“如今，天津文化产业的高速发展，特别是硬件条件的提升，已经给文化工作者提供了非常好的创作沃土。”赵玫表示，目前需要解决的是如何实现文化的自主创新问题。“经济发展需要自主创新，同样的，文化产业要想大发展，必须从精神文化产品的创作源头上进行创新。文化工作者应该不断加大创新力度，创作出更多更好的作品。”她说，“我们身处改革发展的大好机遇期，必然会创作出无愧于时代的好作品。”

“2010年的天津，发展变化会更快、百姓物质生活会更加繁荣，与此同时，人们对文化生活也将有更多需求。”赵玫认为，当前天津文化发展政策，鼓励百花齐放、百家争鸣，这对于每位文化工作者都是一个契机，也是一种使命。“天津能不能拍出自己的好电影、写出好剧目，让天津的文化事业重新繁荣辉煌起来，这是每一个文化工作者必须思考的问题。”她认为，应该建立人才培养的激励机制，同时注重培养和打造一批天津文化界的领军人物，“让这些专家、艺术家给天津的文化界带来国际视野，因为他们真正知道世界需要什么、人民需要什么、艺术需要什么。”她认为应有这样一批具有社会责任的文化大家积极介入社会，鼓励文化自主创新，让天津文化焕发出独特魅力和创造活力。

借助网络展示天津

去年11月来津参加“2009网络天下聚焦滨海——全国知名网络媒体‘探访中国经济新的增长极’大型采风活动暨全国网络媒体滨海年会”时，何加正就发出了“滨海新区的发展真是超乎想象”的赞叹。当记者问到，去年一年天津的哪些方面给他留下了最深刻的印象时，何加正说，有两个方面；一是外部形象，二是精神面貌。“看看现在的天津，真的是焕然一新，不仅是建筑变得越来越漂亮，而且越来越有自己的风格，已经颇有国际大都市的风范了。”

除此之外，何加正说，“其实外部只是形象，更重要的是我感觉到人的精神面貌变得不一样了，因为有高的奋斗目标，大家变得更有干劲，如此多的大项目、好项目在短时间内初见成效，这是很不容易的。人的变化，让整个城市变得不一样了。”

当然，在天津的快速发展中，离不开媒体的大力支持，特别是快速发展的网络媒体，更是其中的重要力量。借助网络，可以把天津的发展更快地让世界各个角落的人都知道，何加正表示，非常愿意通过网络平台宣传天津，“我们这儿有非常好的一个平台就是强国论坛，这个互动论坛是非常受网友关注的，以前黄兴国市长曾经来过，希望以后可以有滨海新区的相关负责人来，借助网络平台宣传滨海新区的政策、项目，做成系列访谈，从多方面全角度来聚焦滨海新区。”

发展忌速成城市在管理

“东站是交通枢纽，除了建设很好的候车环境外，还应让市民更快更便捷地买到票。”

因为工作关系，易宪容去年来天津很多次。他说，现在天津给他的感觉跟以前大不一样了，“过去，天津曾经凭借自身的地理优势，商业经济发展得不错。但是到上世纪九十年代，天津的发展却比其他城市慢很多。我觉得这是因为天津没有把过去的那些商业精神、经济快速发展的东西发挥出来，没有让潜力快速成长。不过，近5年来天津经济的快速发展是看得到的。”易宪容说，在他眼中，特别是滨海新区，肯定是天津发展的亮点。在与北京、上海确实存在差距的事实下，滨海新区也是未来增强竞争实力的一个关键点。


对于2010年天津的发展，易宪容表示前景还是很好的，不过滨海新区的发展不要急于求成，是需要较长时间的。“天津在借助滨海新区快速发展的同时，要注意自身城市的管理要跟上，比如东站地区是交通枢纽，除了建设很好的候车环境之外，如何让市民更快更便捷地买到票，也是体现城市智慧的地方。而且这也是天津的窗口，如何让更多游客感受到城市的美好，也是需要进一步筹划的。同时，随着人口的不断增长，把城市的服务功能做好，才能留住更多的人才，也能让人们感到更多的便利。”易宪容建议，在城市的规划管理方面，可以向杭州学习。

另外，说到天津金融业的发展，易宪容认为，关键问题是要把定位找好，“希望天津的金融市场做一些前瞻性的产品、做一个前瞻性的市场。”天津金融市场的发展取决于天津金融观念的开放度，天津的金融市场已经站在21世纪最高的起点上，因此整个政策的制定和产品的设计，一定要跳出原来的思路，这样才有发展潜力。

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