主题：推动市场更加开放是应对危机必由路径

推动市场更加开放是应对危机必由路径

　　⊙记者 王宙洁

　　第40届“世界经济论坛年会”于当地时间27日在瑞士滑雪胜地达沃斯拉开帷幕，全球2500多位各界领袖人物悉数出席。中国国务院副总理李克强应邀出席年会，并在当地时间28日发表特别致辞。他表示，中国将继续保持宏观经济政策的持续性和稳定性，并继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时密切关注经济的高速成长和通胀风险。

　　李克强在致辞中强调，以合作的精神共谋发展，以包容的态度共创未来，世界经济就一定能走出一条健康复苏和持续发展的道路。他同时对“后危机时代”全球经济的复苏提出了以下五点建议：第一，继续合作，战胜危机；第二，推动市场更加开放，这是继续应对危机的必由路径；第三，促进世界平衡发展；第四，携手应对重大挑战；第五，改善全球治理结构。

　　在回答关于中国消费问题的提问时，李克强表示，我国将继续拓展消费空间、增强居民消费能力并改善消费环境，相信消费将在中国经济中起到更大更重要的拉动作用。

　　此次年会召开之际，也正值全球经济开始逐渐走向复苏的关键时期，在这一“后危机”时代背景下，今年的论坛主题“改善世界状况——重新思考、重新设计、重新建设”，也引起了全球各界代表的强烈共鸣。

　　而随着中国经济实力的日益增强，达沃斯年会上的“中国色彩”也备受瞩目。数十位中国各界代表被邀请参加达沃斯论坛。论坛还设置了多个与中国直接相关的研讨会，如“中国与美国——重塑国际日程”和“重设中国增长的国际分量”。来自全球的精英们将围绕中国的未来发展和国际影响力展开对话。美国《华尔街日报》27日报道称，尽管达沃斯论坛的背景在欧洲，但论坛诸多核心议题都与美国和中国相关。作为崛起中的大国，中国在全球舞台上的地位越来越显著，作用愈来愈重要。



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　　监管新规令奥巴马成众矢之的 美重磅人物缺席回避

　　⊙记者 王宙洁 ○编辑 朱贤佳

　　28日，达沃斯世界经济论坛年会进入第二日，与会者最强烈的感觉就是，美国政府成了众矢之的。

　　严厉的监管措施是这场矛盾的直接导火索。被看作“经济危机罪魁祸首”的全球金融巨头们，对美国政府推行的限制高管薪酬、征收红利税以及交易税等系列政策颇有微词。然而，包括美国总统奥巴马以及高盛等多家金融企业一把手均“缺席”此次年会，这与其他金融机构巨头踊跃声讨形成鲜明对比。

　　美苛刻监管成众矢之的

　　尽管法国总统萨科齐在27日会议开幕时称，必须要加强金融监管，以遏制投机和保护各国的长期利益，如果没有各国政府先前的强力干预，金融系统早就“彻底崩溃”。但与会的银行家纷纷表示，过度监管会抑制复苏中的全球经济。大银行负责人们认为，银行业需要更好的、而非更多的监管。

　　美国总统奥巴马曾在本月21日发布美更严厉的监管新规：政府计划加大金融监管力度、限制金融机构规模和交易行为。这导致银行家们担忧美国与其他国家金融监管的差异会导致金融业的风险激增。

　　“我们处于一个全球化的金融市场，需要公平竞争，”德国最大的银行——德意志银行首席执行官约瑟夫·阿克曼在接受媒体采访时表示，“各国监管架构如果差异很大，没有什么好处。”渣打集团首席执行官彼得·姗德称，国际协调的缺失导致“套利风险上升，诱发矛盾，并增加复杂程度。”他补充道：“对于分拆大银行是否有利于经济复苏的问题，我想答案毫无疑问是否定的。”

　　英国市值第三的巴克莱集团总裁罗伯特·戴蒙德对此表示，“相比于我们通过二十国集团展开建设性的合作，美国和英国独自行动没有什么助益。”他表示，银行之所以越长越大，是因为它们的客户、业务和全球资本流有此需要。他说，如果银行被迫分拆、变得更加专业化，“将对就业和经济产生非常负面的影响”。

　　索罗斯反对过早严厉监管

　　“金融巨鳄”索罗斯在论坛上表示，各国政府现在采取严厉的监管措施还为时尚早，政府也不应当过早实施退出计划，因为这将不利于经济走出困境。

　　索罗斯说，“奥巴马政府对银行征税的新提案与政府所追求的政策目标背道而驰”，“对大银行采取严厉监管的呼吁现在太早了，过于严厉的措施可能让银行在借贷方面变得更加谨慎，这不利于美国经济走出困境。”

　　他表示，在金融危机中，美国政府向银行注入的巨额援助资金对于稳定市场起到了巨大作用，各国的经济刺激政策也让世界经济重新回归正途。在金融危机之后，从经济的观点看，银行首先应当偿还他们获得的援助资金，然后政府再采取措施降低流动性、减少财政赤字，政府不能同时采取多项严厉政策。

　　索罗斯说，他“非常支持”奥巴马政府限制银行规模的计划，“但时间的选择是错误的”。

　　美国方面低调应对

　　面对银行家对监管规则的抨击，美国银行业人士及监管当局在达沃斯却略显沉默。但包括对冲基金富豪索罗斯在内的其他专业人士表示，奥巴马应该进一步改革金融业。

　　美国总统奥巴马并未出现在瑞士参加此次冬季达沃斯年会。此外，摩根大通首席执行官杰米·戴蒙也未出席本次年会，高盛集团全球董事长兼首席执行官劳尔德·布兰克费恩亦是连续两年不参加冬季达沃斯年会。这些重磅级人物缺席达沃斯年会，很显然是在刻意回避扑面而来的质疑。

　　即使出席达沃斯论坛的美国银行业高管也显得十分低调，他们包括美国银行首席执行官布赖恩·莫伊尼汉、花旗集团首席执行官潘迪特等。这些人士并没有对奥巴马的计划公开发表评论。高盛集团总裁加里·科恩则表示，他本人和高盛集团对于监管计划不予置评。

　　是时候要改变一下了

　　⊙记者 郑晓舟 ○编辑 朱贤佳

　　达沃斯论坛，群雄云集。在争论、指责和警告声当中，“改变”和“要改变”是主旋律。

　　达沃斯论坛的主席施瓦布警告说，2008年是金融危机之年，2009年是经济危机之年，而2010年则会演变为社会危机之年。

　　还好，他是在2010年的年头发出这样的警告。或许，与会的企业家，金融从业者以及各国政要能够听到，并有所行动，让“2010年沦为社会危机之年”仅仅成为预测而不是现实。否则，真的要如“末日博士”鲁比尼所说的，欧元即将在2年内崩溃，由此会引发更大的社会和经济危机。

　　施瓦布所说，过去两年的危机，让人们洞悉经济的相互依赖、管理断层以及全球化潜在的系统风险，而达沃斯论坛是从本次危机中学着改变的最后一个机会。

　　改变，以便杜绝危机，首先就是应该从危机的根源着手。于是，金融企业继续成为矛头所指。

　　在这个论坛中，银行家的代表们舌战群儒，与经济学家、政府官员相互攻击、指责，为自己辩解。“猫鼠之争”，不绝于耳。

　　比如，有经济学家说，银行规模应该控制，银行业给社会带来的只是“负效应”；银行界人士当即反驳，说银行的规模应该进一步扩大，以便对经济复苏提供更有效的支撑。有人呼吁应该对欧美的金融体系进行更有效和强有力地监管，以避免重蹈覆辙；银行界马上也有人反驳说，欧美的监管太严会导致金融企业无法生存，而流向新兴市场。银行家们对最近欧美当局出台的一系列监管措显得义愤填膺，包括限制高管薪酬、征收红利税与交易税等。

　　姑且不说银行界大佬们的言论有多少自私的成分，至少他们的出席已经是一种姿态上的改变。去年的达沃斯论坛，几乎所有大型金融机构的负责人都缺席了。因此，诸多银行家也就是之前的“危机祸首”敢于出席，敢于聆听，敢于争辩，就已经是一种改变。这一次，无论是高盛、大摩，花旗，还是美国银行，基本上都派出了一号人物出席。

　　不过，至今看来金融家此行的更的目的，是更多地利用这个舞台为自己争取话语权，以防止出台更加不利于自身的后续监管政策。

　　中国人民银行副行长朱民在发言中说，“全球经济真正的风险在于微弱乃至不确定的增长，即使到2010年底，美国的GDP也只能回到2007年的水平。从经济上而言，这意味着白白失去了三年。”

　　总体而言，前两天的达沃斯论坛，似乎争论之声多了一点，合作之音少了一点。希望在后面几天的讨论中，多一点合作的方向，少一点相互的指责。毕竟，我们需要更快地发展以弥补过去的失误和浪费的三年，这才符合猫与鼠的共同利益。

达沃斯论坛火药味越来越浓

　　见习记者 徐 欢

　　本报讯 达沃斯论坛渐入佳境，在前两天的论坛上，众政要、商界人士一致认为世界经济已经度过最艰难时候，但也必须对当前潜在的金融风险提高警惕。与此同时，针对金融监管话题，银行家与监管当局也展开了激烈辩论。

　　关键词之一：再平衡

　　论坛上，与会的政商界人士普遍认为世界经济将持续复苏。据达沃斯论坛的一份调查显示，超过81％的人对未来一年全球经济发展抱有信心。但是，在经济复苏前景可期、但基础依然薄弱的不争现实下，如何保持全球经济增长的良好势头成了人们关注的焦点。法国总统萨科齐在发表开幕演说时表示，如果各国不同心协力解决世界经济不平衡这一问题，下一场危机将很快来临。

　　部分人将世界经济不平衡归结为中国汇率所致。对此，中国央行副行长朱民回应道，中国政府当前的工作重心是把经济增长模式由依靠投资和出口拉动引向依靠内需拉动，但这不意味着让人民币升值。中国一直强调希望人民币汇率稳定，特别是在很多其他货币波动较大之际。他说：“保持人民币汇率稳定具有绝对的重要性，有利于中国，也有利于全世界。”

　　朱民还表示，目前世界经济还很依赖政府的刺激政策，并没有出现真正的增长动力，而仅有政府的刺激政策是不够的，还需要真正平衡的经济增长，以及更加稳健的经济结构，否则风险仍然存在。

　　关键词之二：变革

　　法国总统萨科齐在开幕词上表示：“我们不能回到老路上，我们需要变革。”

　　然而，变革总是艰难的。美国总统奥巴马近期宣布的金融改革方案引起了一场风暴，而金融大鳄们也纷纷以达沃斯为平台，与金融监管当局展开了一场激烈的唇枪舌剑。

　　法国总统萨科齐在演说中强烈炮轰金融家，他表示本次金融危机如果没有政府采取的干预，一切都会崩溃。另外，必须要加强金融监管，以遏制投机行为和保护各国的长期利益。此外，他还赞成美国总统奥巴马加大金融监管力度、限制金融机构规模和交易行为的计划。

　　面对各国政府关于“加强银行监管”的一致言论，银行家们则发出警告说，政府对金融行业进行过度监管将会抑制全球经济的复苏和增长。巴克莱银行主席鲍勃·戴梦德在达沃斯论坛上表示，银行业的膨胀是经济发展和市场的需要，系统性金融风险的产生主要是由于金融机构风险管理不足，而不是金融机构的规模。英国伦敦劳合社保险市场主席利文爵也警告道，如果英国和美国采取更多的金融监管，银行和商业机构或将转移到新兴的金融中心，比如新加坡、上海、苏黎世等。

　　一味的唇枪舌剑终究不是解决问题的办法，为了与银行家取得更多共识，英国财长达林将于29日在达沃斯与一群来自伦敦金融城的银行业精英举行私人会谈。外界猜测，达林将会告诉这些银行精英，政府一方面希望20国集团制订计划加强金融监管，另一方面也希望伦敦城能够繁荣。

　　关键词之三：退出

　　在世界经济逐步复苏之际，通胀又开始挑战各国央行的智慧。欧洲央行管理委员会委员、德国央行行长阿克塞尔·韦伯表示，由于欧元区经济正在加强，欧洲央行可能会在今年上半年采取更多措施来撤回向银行系统注入的流动资金。

　　韩国总统李明博昨日也在达沃斯世界经济论坛上表示，世界经济显示出复苏的迹象，主要发达和发展中国家应开始协调转变，并退出刺激性的经济政策。

　　而国际货币基金组织则认为在经济复苏尚未得到良好持续时，需保持一定政府支持力度。（证券时报）