主题：鞍钢投资美国钢厂有望9月启动

　鞍山钢铁集团在美国投资参股一新建钢铁项目受到美国议员政治压力，此事引发各方关注。上周据鞍钢高层透露，相关阻力已经基本排除，项目正在积极推进，9月份有望启动。

　　美国会议员施加政治压力

　　7月2日，50名美国国会两党议员公开呼吁，对中国鞍钢集团在美投资建厂展开调查，以确定其是否威胁到美国国家安全。5月份鞍钢宣布已与美国钢铁发展公司(SDCO)签订《鞍钢向美国钢铁发展公司进行股权投资协议》等3个协议，首创鞍钢海外投资建厂的历史。

　　事实上，该项目投资额仅1.75亿美元，而且鞍钢在总投资额中的占比只有不到20%。资料显示，美国钢铁发展公司由美国具有丰富冶金工业经验的管理团队组织策划，计划分期建立4个螺纹钢厂和一个电工钢厂，第一个螺纹钢厂选定在临近客户、原料供应充足、交通便利的密西西比州阿默利建设，目前已获得密西西比州颁发的环境许可，完成土地平整及铁路交通建设。

　　但就是这样一个投资规模不大的美国本土项目却令美国国会钢铁行业议员小组50名成员不安，7月初他们致信财长盖特纳，要求美国外资审议委员会(CFIUS)调查中国鞍钢在其与美国钢铁发展公司合资公司中的投资是否可能妨害美国的国家安全，这一要求得到了美国钢铁协会的支持。

　　鞍钢不参与合资企业管理

　　盖特纳在落款日期为7月12日的回信中表示，CFIUS“知道存在该交易”但没有明确表明将对此事展开调查。“财长领导下的CFIUS非常认真地对待其职责，即一方面保护国家安全，另一方面也要维持一个开放的投资环境。请相信，CFIUS将继续依据法律赋予的职责展开行动。”盖特纳称。

　　盖特纳对调查中国在美国钢厂投资情况这一要求的回应令这些议员失望。鞍钢认为美国财政部并未采纳这些议员的不合理指控，更不会启动调查。

　　“鞍钢只是项目小股东，也不参与管理，与‘危害国家安全’和‘技术泄密’并没有关系。20年前鞍钢就具有了生产世界最高级的螺纹钢的技术，螺纹钢目前在鞍钢已经淘汰六七年了，根本谈不上‘窃取技术’。”鞍钢高层说。

　　美国国会“两党钢铁业促进联盟”7月29日再次致函白宫，对鞍钢投资美国企业的影响表示关切，可以预见鞍钢美国投资的后续进程仍不会一帆风顺，不过鞍钢表示公司已对各种情况做了最充分的应对准备。

　　中钢企开拓海外市场新范本

　　鞍钢权威人士表示，一度出现的阻力不会影响项目进展。事实也是如此，美国当地很多机构都表示希望帮助公司与政府部门进行沟通协调。

　　鞍钢之所以选择参与到美国钢铁发展公司建设的项目中，主要是由于奥巴马经济刺激政策出台后，本地钢厂生产的螺纹钢已经满足不了当地的需求(政策规定不允许使用进口钢材，而建设钢厂对当地的税收和就业将产生好的影响)。

　　兰格钢铁信息研究中心研究员张琳表示，如果真正建成的话，对鞍钢来说，跨国经营肯定是一个很好的出路。“在中国有管理能力的大钢企业，都想着走出去，但真正实施的很少。”业内人士称，如果按照预计，项目可以在9月份启动，这意味着中国企业首次在美国投资建设钢铁企业获得成功，也为中国钢铁企业开拓海外市场提供了新的范本。




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