主题：中央财政逾5000亿拟投固废处理

中国证券报记者从消息人士处独家获悉，“十二五”期间，中央财政将投入超过5000亿元用于固废处理，其中，1000亿元用于生活垃圾处理，1000亿元用于自来水厂的污泥处理，3000亿元用于流域污泥治理。

　　“现在各级政府对这方面都非常感兴趣，‘十二五’期间，政府对固废处理的政策投入将会是浓墨重彩的一笔。”消息人士表示，在前述三个固废处理领域中，中央政府已对自来水厂的污泥处理制定了明确的目标，提出在“十二五”期间解决60个中心城市自来水厂的污泥治理问题，并将自来水厂的污泥治理列为“十二五”期间的重点治理范畴。

　　据了解，前几年，各级政府一直在解决自来水厂的污水处理，如今，污水处理在中心城市已经做的相对完善，污泥处理从而顺理成章地被提上日程。

　　“有了目标，政府的投资方式较之以前也将发生重大改变。”消息人士称，国家对于环境方面的投资将一改此前“中央财政拨往地方设立项目”的方式，专项财政资金资产化、资本化，提高这些资金的使用效率，将是新的资金使用方式。

　　其中，比较高效的方式就是与大量的社保基金挂钩，让环境项目成为这些基金保值增值的重要通道。业内人士评价称，这一中央财政投入方式的转变已经超出了技术成果产业化的范畴，此举可以撬动更加庞大的民间投资。

　　数据显示，我国每年有1.5亿吨的垃圾产出，城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨。国务院5月4日发布《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，提出十四项加大节能减排力度的措施，其中包括提出改革垃圾处理费收费方式，新增城镇污水日处理能力1500万吨、垃圾日处理能力6万吨。政府还将安排中央预算内投资333亿元、中央财政资金500亿元，重点支持十大重点节能工程及治污建设。据预测，“十一五”期间，我国固废处理投资规模2100亿元，年均增速18.5%，其中垃圾处理投入以25%的增速位列环保投资之首。

　　环保部中国环境规划院副院长王金南预测，“十二五”期间我国环保产业投资规模达到3.1万亿元，其中固废处理行业达到8000亿元，较“十一五”期间翻两番，在2020年之前，固废方面投资的年均复合增长率有望保持在18%以上。



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