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主题:周小川:SWIFT并非不可替代 但替代它要做很多事情
在当前地缘政治不稳定的情况下,人们关注SWIFT、CIPS(人民币跨境支付系统)和数字货币在其中能起到的作用。
中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川日前在2022清华五道口全球金融论坛上表示,SWIFT并不是一个跨境的国际支付系统,而是通讯组织。开展支付前需要通过SWIFT进行通讯,支付和清算则是按币种走各国的系统。
他还表示,CIPS是人民币跨境支付和结算、清算的系统,系统里融入了一些通讯功能,但使用不多。数字人民币在设计上是为了零售。不排除数字人民币未来可能有跨境支付的前景,但预计会注重于跨境零售应用。
SWIFT为什么会与贸易、投资和金融市场相关?周小川解释说,SWIFT在贸易中能起到很大作用。国际贸易在支付前,需通过通讯解决很多贸易信息问题,包括合同、仓储、运输、规格品种、质量合规等;涉及金融的有支付指令、保函、贸易融资、保理等。
周小川认为,SWIFT并非不可替代,但替代SWIFT要做很多事情,而且在替代前和过渡期内可能会让贸易受到影响。
他表示,避开SWIFT在理论上可行。因为它的基础是贸易,实在不行就以物易物,进行易货贸易。但如果在易货贸易中出现差额,还是需要货币。在过去,这种差额可能是记账贸易差额,比如中国和一些国家的差额以瑞士法郎记账。
他认为,SWIFT已经形成了效率和市场规模。一是参与的金融机构数量非常多;二是在保密方面做得很好。如果避开SWIFT另开一个渠道,一是要有过渡期,初期参与家数可能较少、很多通讯难以实现,会影响贸易效率;二是在安全上有顾虑。
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