主题：苏州出手！支持企业并购重组、做大做强



中国证券报·中证金牛座

据“苏州发布”微信公众号消息，1月3日上午，2025年苏州市新型工业化推进会议举行。会议提出，全面实施“苏州智造十大行动”，构建具有世界一流竞争力的现代产业体系，全力打造全球具有领先地位的“智造之城”，持续推进“1030”现代产业体系建设。到2026年，打造4个万亿级产业，培育15个超千亿级产业，推动规上工业产值达5万亿元。

具体来看，一是实施产业能级跃升行动，加快实现“集群攀登、产业向新”。实施产业梯次培育计划，推动更多先进制造业集群向世界级迈进。加快传统产业焕新升级，加速产业绿色转型，抢先布局未来产业，落实省、市智改数转网联三年行动计划，努力实现高新技术产业、高技术制造业产值占规上工业产值比重分别达55%、40%。

二是实施企业固本强基行动，扎实推进“培优育强、专精特新”。做强“链主企业”，推进重点企业培育计划，支持企业并购重组、做大做强。鼓励中小企业走专精特新之路，全年新增国家专精特新“小巨人”超200家。成立供应链对接服务中心，开展各类对接活动，推动社会物流总费用占GDP比率下降至12%，降低企业运营成本。

三是实施人工智能创新应用行动，加速推动“场景开放、算力无忧”。推进AI+制造业，发挥人工智能+制造业创新应用中心作用，引育工业垂类大模型超100个，实现智算规模达10000PFLOPS。重点推进人工智能算力中心建设，强化公共算力平台调度功能，进一步降低算力使用成本。

四是实施产业科技创新提升行动，深化落实“产业出题、科技答题”。推动科技创新和产业创新融合发展，强化企业创新主体地位，支持龙头企业牵头建设创新平台和实施重大攻关项目。全面落实研发费用加计扣除政策，推动全社会研发投入超1000亿元，规上工业企业研发机构覆盖率超90%。

五是实施扩大制造业有效投入行动，务求实现“资金充足、土地管够”。设立1100亿元新型工业化系列基金（包括900亿元产业基金和200亿元并购基金），新增制造业授信额度超5700亿元，推出一批面向产业科技的保险产品。新供产业用地不少于20000亩，重大产业项目用地“应保尽保”。

六是实施苏州制造品牌提升行动，全面促进“品质提升、品牌出圈”。加强标准引领，提升质量水平，加快布局核心专利，强化知识产权保护。主导、参与国家、行业标准不少于200项，万人高价值专利达55件，打响“苏州制造”金字招牌。

七是实施生产性服务业支撑行动，精准锚定“围绕制造、发展服务”。聚焦研发设计、检验检测、金融法律、人力资源、ESG、供应链服务、工业设计等领域，推动服务环节与制造环节深度融合，培育一批生产性服务业龙头企业。

八是实施产业核心人才集聚行动，推动形成“产业聚才，双向奔赴”。实施百万人才新增计划，建立百校千企联盟，设立百亿人才基金。完善人才服务体系，畅通企业推荐人才通道，打造一支与“1030”产业体系发展相匹配的卓越企业家、卓越工程师和卓越工匠队伍。

九是实施高水平开放创新行动，服务保障“稳量提质，拓展市场”。稳定外资外贸基本盘，培育转化一批外资总部和功能性机构，推动外资企业利润再投资，设立国际合作服务中心，加快布局海外商务服务机构。做大中间品贸易和跨境电商规模，全年实现跨境电商进出口翻番，支持更多企业参加各类展会、拓展新兴市场。

十是实施营商环境优化行动，全力做好“响应需求，增值服务”。成立市级企业综合服务中心，加快构建“1+10+N”企业服务体系。推动各地各部门开展“换位跑一次”行动，快速响应、精准解决企业诉求。用好“助企直通”政企恳谈会机制，举办苏州企业家日、中小微企业日等主题活动，促进新时代“两个健康”，支持民营企业加快发展。

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