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主题:匈牙利率先彻查内奸
特朗普关闭“颜色革命总部”,匈牙利率先彻查内奸 “为什么曾被称为‘世界民主推手’的美国国际开发署(USAID),被特朗普一脚踹出历史舞台?”这个问题或许让很多人摸不着头脑。毕竟,这个成立于1961年、贯穿了冷战时期到21世纪的“大型援助机构”,在大家印象里一直是救灾扶贫的“好人”。如今,特朗普却要关它的门,还冠以“犯罪组织”的名号,这里面到底隐含了什么玄机? 特朗普为何关停USAID?削减开支还是扫清“烂摊子”? 自打特朗普上台,他的一大标志性操作就是削减政府开支,秉持所谓“让美国再次伟大”的口号,集中精力“修炼内功”。USAID作为美国政府旗下主要搞对外援助的机构,每年花钱如流水,预算动辄上百亿美元,自然成了他“动刀”的首选目标之一。他打心眼里认为,这个机构简直是个花钱不讨好的“吃钱怪兽”,而且腐败得不像话。 你没听错“腐败”。事情还得从马斯克亲自挂帅的一项调查说起。马斯克是特朗普用来研究政府预算瘦身的“效率达人”,一上手就盯上了USAID。据悉,马斯克团队挖出了惊人的黑幕,包括资金的滥用、援助款项被挪作其他目的,以及藏匿的政治操控等问题。这些发现让特朗普震怒,用直接又霸气的话形容它是“犯罪组织”。或许在特朗普眼里,这机构关得越早越好,再拖下去无非是个更大的烂摊子。 USAID究竟干了啥?幕后推手的真相逐渐浮出水面 说USAID是铺路花钱的“白衣天使”显然不够准确,这家伙的名声早就在世界某些角落里臭了。要理解特朗普为何对它“下狠手”,你得从它那些“年度表演”说起。 回顾一下大刀阔斧的“颜色革命”吧,比如阿拉伯之春、乌克兰广场革命。USAID并没有亲自披挂上阵、站在示威人群中举旗,但很多“神秘的第三方组织”都绕不开它的资金支持。从媒体推广到NGO活动,这些看似无害的“工具”背后,其实是对部分国家内政赤裸裸的干预。很多独立学者也直言,美国政府通过USAID间接影响政治的手法“高超得像魔术师”。 这样说,你也能明白,东欧的一些国家、包括中东地区,早对USAID满腹意见。比如在乌克兰2014年的广场革命中,USAID被认为利用了一场看似“年轻人争民主”的运动,背后却暗中推翻了当地亲俄政府。更别提它插手中国及其他发展中国家的重大合作项目了,在不少国际合作中,时常被怀疑在暗地里使坏,扰乱秩序。 而这一切,特朗普政府似乎看在眼里,却没早早采取行动。直到他的利益与它越来越“打架”时,这位商界出身的总统才决心“大快人心”。 马斯克发现的“雷”,比预想的更可怕 说实话,你多半没想到马斯克居然在这事里担任“深推手”的角色。作为政府瘦身小组的主导者,马斯克带着团队搜刮预算里的“漏洞”,偏偏发现USAID的资金使用情况“烂到了黏角”。比如援助款挥霍无度,款项流向不明,有的甚至落到了和民主党关系密切的组织手里。这让一向讨厌“深层政府”的特朗普更加坐不住了。 马斯克的最终报告可以用一个词概括——“无法容忍”。报告明确指出,这个机构不仅是资金管理问题,更是大规模滥用公权力,把不该干的活都揽在身上,甚至间接影响了不少国际舆论和政治判断。最后,引发特朗普彻底下令“关门大吉”,连员工都只保留不到300人,同时冻结资金拨款。 匈牙利的跟风调查——越来越多的国家开始警觉 就在特朗普决定关停USAID没多久,匈牙利果断行动。这些年,美国对外援助一直伴随着“渗透”和“操控”的质疑,匈牙利的强势调查,恰好印证了这点。他们走一步看三步,像对待入侵者一样对待曾经的“援助机构”,反间谍部门和安全官员彻查这家机构到底干了多少“暗活”。 在匈牙利宣布彻查过程中不少证据让他们警醒:USAID确实动辄通过资金支持本地NGO影响国内政局,甚至暗地扶持反对派势力。这回,美国国内外都开始更新一件事——外援,真的可能是一把“双刃剑”。 关闭USAID,特朗普背后的算盘好不好打? 不过,特朗普的目的真是单纯关停这个机构吗?明眼人都看得出来,聪明如特朗普,当然也有他的算盘。这不仅是一场攫取国内政治支持的操作,也有压制民主党势力的考量。 你要知道,特朗普竞选时期就对“深层政府”骂得不可开交。USAID作为长期资助民主党外围组织的工具,自然让他非常“上火”。对他来说,这不仅仅是削减开支、抹除腐败的维稳操作,更是一次彻底向民主党政治“金主”开刀的机会。可惜的是,有一些区域,特朗普对外政策并未完全撇清干涉主义,比如玻利维亚的事件处理和委内瑞拉举措,依旧延续美国外交一贯操作手法——“只换皮,不换药”。 未来展望:拜登能否重启USAID? 说到未来,特朗普即便大刀阔斧关了USAID,它会不会“死灰复燃”?这恐怕得看拜登政府有没有信心“扶正”这艘大船。毕竟,民主党对USAID这类“民主扩张工具”向来青睐有加。未来,在重启该机构的旗号下,“名为正义”的干预行为可能还会继续,只是披上了更加精致的包装衣。 话虽如此,关闭USAID是否真能改变美国外交干涉主义的本质?在不少学者眼中,换个机构换种方式,可能戏台依旧是那个戏台,主子只是换了张脸。 总而言之,特朗普这一操作很难说是彻底“斩草除根”。美国长久以来扮演的全球主导者角色,注定了它不会轻易舍弃类似于USAID这样的软性外交工具。对于很多被干预的国家而言,这或许不过是场“短休”。
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