主题：财政部部长谢旭人：稳步推进房产税改革试点

2012-05-09 10:22 来源：证券时报
财政部部长谢旭人日前在接受采访时表示，要稳步推进房产税改革试点，研究制定房产保有、交易环节税收改革方案
据经济日报报道，谢旭人表示，按照“十二五”规划纲要的要求，财税体制改革将着重从以下三方面推进。一是完善财政体制。健全财政转移支付制度，继续提高一般性转移支付规模和比例，清理归并部分专项转移支付项目，提高转移支付资金使用效益。完善省以下财政体制，健全县级基本财力保障机制，进一步均衡省以下财力分配，增强县级政府基本公共服务能力。二是深化预算管理制度改革。完善公共财政预算，提高政府性基金预算的规范性和透明度，扩大国有资本经营预算实施范围，健全社会保险基金预算制度。深化部门预算、国库集中收付、政府采购等管理制度改革，将部门预算制度改革覆盖到县级，将国库集中收付制度改革覆盖到各级政府及所属预算单位。加快建立健全预算绩效管理制度。积极稳妥推进财政预决算公开，进一步增强预算透明度。三是健全税收制度。完善增值税制度，推进营业税改征增值税试点。健全消费税制度，促进节能减排和引导合理消费。进一步推进资源税改革，扩大从价计征范围，促进资源节约和环境保护。稳步推进房产税改革试点，研究制定房产保有、交易环节税收改革方案。深化环境保护税费改革。按照正税清费的原则，继续清理整合行政事业性收费和政府性基金。

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住建部研究中心主任秦虹：今年房产税将扩大试点
在日前召开的国元（香港）2012下半年香港证券市场投资策略会上，国家住建部政策研究中心主任秦虹表示，未来房地产企业将出现新变化，间接融资成本和难度提高，房地产证券化投资成为新趋势。对于抑制投机性需求，秦虹表示，今年房产税政策将会扩大试点，将集中在有限的若干个城市，但试点城市还没有最终确定，需要地方政府的配合。
秦虹表示，目前楼市调控已达到了两个成果：一是投机性需求基本被挤出，二是价格涨势受到控制。从中央经济工作会议的相关政策条文可以看出，促进房价理性回归、加快普通商品住房供给的调控政策会延续一段时间，而调控的核心是一手抑制投机性需求，一手大力建设保障房，满足刚性需求。
对于抑制投机性需求，秦虹表示，今年房产税政策将会扩大试点，将集中在有限的若干个城市，但试点城市还没有最终确定，需要地方政府的配合。大和资本市场（香港）大中华区首席经济学家孙明春则表示，房地产政策必须从“打压—刺激—再打压—再刺激”的怪圈里走出来，政策要有稳定性和连续性，比如房产税，要征就要征到底。
秦虹表示，目前各项数据显示，商品房投资增速下滑明显，通过调研得知，部分开发商对未来市场的预期不甚明朗，计划也只是按季度来订。而孙明春也表示，目前中国楼市处于供给过剩的状态。
不过秦虹称，虽然房地产的前端市场萎缩，不过在末端市场，即销售环节在第二季度出现企稳的迹象，未来一段时间楼市的悲观情绪可能将得到缓解。孙明春也表示，从长期来看，中国的房地产市场将会继续增长，成长期至少还有5年，本轮下滑走势只是对泡沫的挤压和调整。
秦虹还表示，在调控的新形势下，未来房地产企业将出现新变化，表现在以下四点：一是未来更多企业将采取稳健的财务模式；二是扩张式的土地盈利模式将改变，品牌和专业化能力将成为盈利关键；三是间接融资成本和难度提高，房地产证券化投资成为新趋势；四是企业之间、产业之间的联合与合作增多，多元化投资分散风险。