主题：长安马自达转战南京?

为推动长安马自达项目尽快启动，南京市政府已经同意将南京长安的资质转移给长安马自达。对于南京来说，长安马自达的这一合资项目对当地经济、就业和税收的贡献，远远大于未能完全启动的南京长安项目。

　　长安福特马自达运作已久的拆分计划，今年年初本来已经拿到批文，不料昌河汽车爆发的停工事件，让这一纸批文石沉大海。如今长安汽车集团不得不另辟新路，为长安马自达的独立寻找新的“壳资源”（汽车生产资质）。

　　记者日前获悉，长安汽车集团有意将南京长安汽车有限公司的生产资质，转移给长安马自达，由于得到南京市政府的首肯，有望为长安福特马自达拆分计划扫清最后障碍。

　　马自达：曲折合资路

　　长安与马自达单独合资计划，是近年来汽车业内审批过程最曲折的合资项目。马自达原来在华只是与一汽集团建立了合资销售公司，为了进一步发展，2006年马自达以入股长安福特的方式，开辟了另一条战线。

　　不过，马自达很快发现，在长安福特马自达这间三方持股的合资公司中，仅占有15%股份的马自达并不受重视，很多战略无法实施。

　　2008年11月，福特汽车不断缩减持有的马自达股份，从最初的33.4%减持到13%，后来进一步减持至3%左右，马自达开始进入独立状态，由此为其后来脱离长安福特马自达埋下伏笔。

　　2009年，随着长安汽车有意壮大旗下合资板块业务，而马自达在三方合作中并不愉快，双方有了单独合资的计划：即长安分别与马自达和福特成立股本对等的合资公司，也意味着把长安福特马自达“一分为二”。

　　2009年底长安与马自达开始向国家发改委上报分拆方案，不过这时产业政策已酝酿转向。具体而言，出于对产能过剩的担忧，政府开始严控新建合资项目。后来进一步提高了新建合资项目的门槛，主要要求增加发展新能源汽车和合资自主品牌等。

　　无奈长安与马自达不得不按照主管部门要求，在2010年重新报上了符合新要求的重组方案。不过，在媒体的高度关注下，长安福特马自达分家之事始终没有突破性进展。

　　2012年初，该重组方案好不容易获得了发改委批准，不过在公告还未发出的时候，昌河汽车即爆发了大面积停工事件，抗议长安汽车集团将昌河汽车生产资质转移给长安马自达。

　　根据国家发改委的要求，长安在申请长安马自达获得独立生产资质的同时，必须在集团内部注销一个生产资质。长安当时选择了拥有两个轿车生产资质的昌河汽车。

　　停工事件爆发后，在各方压力之下，长安不得不向昌河妥协，承诺保留昌河的生产资质。由此，国家发改委批复的长安福特马自达重组方案，未来得及公示即胎死腹中。

　　生产资质本地腾挪

　　昌河停工事件把长安汽车集团推入到前所未有的尴尬局面，不过从其发展大局来看，壮大薄弱的合资板块业务，始终是主要战略方向。在“借壳”昌河汽车此路不通后，长安汽车集团开始尝试其他路线。

　　实际上，作为一家大型央企，长安汽车集团近年来四处扩张，已经积累了丰富的“壳资源”。2009年借国内微车市场爆发式增长之机，长安汽车集团在全国11个城市建成11个整车生产基地、24个整车（发动机）工厂和28家直属企业。

　　不过，有了昌河罢工事件的教训，长安汽车意识到生产资质的转移必须得到地方政府认可。在此背景下，最好的方案就是在南京找到一个生产资质给长安马自达，只有这样才能与地方政府利益达成一致。

　　恰好长安汽车集团旗下，有一家几乎被淡忘的具有生产资质的企业，这就是南京长安汽车有限公司。南京长安前身是金蛙集团，早在尹家绪时代该公司就被长安收归旗下，作为长安汽车东进战略的桥头堡。

　　资料显示，金蛙集团所属的金蛙车辆股份公司是南京溧水县集体所有股份制企业，主要生产农用车。2002年，由于经营不善和产品开发滞后等，金蛙公司宣布破产，后被溧水县公有资产（控股）经营有限公司购买。金蛙公司具有汽车生产资质，长安汽车2003年将其收归旗下，并在南京建立生产基地，成立南京长安。

　　南京长安成立后，规划在南京溧水县经济开发区征地2000亩，达到年产10万辆的生产规模。此后由于微车市场一直不景气，该项目并未能真正启动。直到昌河罢工事件爆发后，南京长安才有了新的价值。

　　焦急等待最后审批

　　为了一纸审批，长安和马自达前后努力了两年半，至今仍未获批；尽管这无法与湛江钢铁项目33年才获批相提并论，但在汽车业来说已属漫长。

　　更让他们心急的是，2009年提出申请时正是国内汽车业红火之时，现在随着汽车消费刺激政策的退出，国内汽车业的黄金增长季眼看就要过去，这一项目却仍然拿不到批文。

　　对于2009年才成为大型汽车集团“四大”之一的长安汽车集团来说，在国内汽车市场放缓的情势下，长安不得不加快企业转型的步伐，以壮大旗下合资板块的方式，来与传统三大汽车集团竞争。长安福特马自达重组方案迟迟未能获批，极大制约了这一战略的实现。

　　马自达对于合资则更加焦急。马自达进入中国多年，但却一直未能成立一家股比对等的合资汽车企业，其在华业务不可避免地受到影响。马自达原来制定的2010年在中国销量达到30万辆的目标已经落空。

　　今年发布的中期事业发展计划，马自达提出到2016年3月在全球销售170万辆，其中中国市场为40万辆。2011年马自达在中国销量不过21.5万辆，这意味着马自达要在4年内挑战销量接近翻番的目标，任务相当艰巨。

　　马自达社长山内孝说，为了达到这个目标，届时马自达在华国产车型将由目前的6款增加到10款，经销店数量由目前的365家增加到600家。山内孝还表示，将引进马自达引以为傲的“创驰蓝天”技术，以满足中国政府未来严格的能耗目标。

　　不过，马自达依靠现有体制很难实现40万辆目标。马自达中国总裁山田宪昭曾表示，未来计划两大合作伙伴各承担一半的销量，2012年预计一汽马自达销量将达到15.5万辆，长安马自达只有12.5万辆，这意味着马自达未来销量增长预期主要寄托于长安马自达的增长。要实现既定目标，马自达必须与长安尽早成立单独的合资公司。


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