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主题:上海机场检验检疫局集中审单系统上线侧记
中国质量新闻网 2012-08-03 09:27:40 没有硝烟的战役
——上海机场检验检疫局集中审单系统上线侧记
□于 涛 杨英伦
近年来,随着进出口贸易的迅猛发展,上海机场出入境货物吞吐量一跃成为继香港、美国孟菲斯之后的世界第三大空港。出入境货物品类繁杂,业务范围广,潜在风险多,甄别难度很大。作为上海检验检疫局集中审单模式全覆盖的最后一个难点,集中审单模式能否上线,成为摆在上海局面前的一场硬仗。
工欲善其事,必先利其器。
面对每天7700份的进出口申报,要操作人员摒弃熟悉多年的CIQ2000操作系统,在短时间内掌握一个新的审单系统不是一件易事。况且实现操作“零”失误率更是难上加难。
为提前熟悉集中审单系统,上海机场检验检疫局检务处全体人员放弃休息日,积极参加上海局通关处组织的培训,并现场观摩浦东检验检疫局检务审单过程。工作人员在装有集中审单系统的电脑上反复练习,并定期进行模拟演练、考核。对考核中存在的共性问题,加以梳理和登记,在业务会上进行分析和讨论,交流体会,互相切磋,确保每个人都掌握新模式的操作和流程。
今年4月,集中审单模式与旧操作系统正式切换,机场局检务处全体人员早早地赶到了单位。上班前,处领导动员大家:“要拿出赶考的精气神来对待今天的工作,谁都不能掉队,不能输在自己的手里,倒在自己的脚下。”
这一天对于报检企业和报检员来说,和往常没有什么异样,但对于检务处全体工作人员来说,却是一次较量,一次考试。
机场局抽调两名网络管理人员现场技术支持,安排两辆车原地待命后勤保障。检务处也充分挖掘资源,把战场延伸到了会议室,把它改建成审单窗口,做到全员全机满负荷运行。
全体人员精神高度集中,认真仔细地进行电脑、纸制单据的比对、审查,慎重而利落地点击各种指令,除了因报检单据过多而导致系统短暂瘫痪外,总体表现平稳、有序,当天创下三个“零”。即“零加班”,当天下午5点,就结束了全部的报检任务,没滞留一票。零失误,没有接到一起上海局审单中心的退单通知;零投诉,报检员及客户对审单结果没有任何异议,没接到一起投诉电话。
战役并没有在平稳的集中审单状态中结束,前进路上还会有或大或小的暗堡或浅滩。
检务处平均每天受理进口法检近2600份、出口近1600份,人均170份,非法检3500份,人均850份。如果把每天的单据堆起来,相当于8个东方明珠塔的高度。如果以传统的“数字模式”来应对“井喷式”的贸易量增长,业务量增加就得多开一个窗口,而窗口、检务人员数量有限。因此,必须在加快企业货物通关、人力资源节省再利用上做文章。
在报检单据中,木质包装和疫区查验及非法检申报,约占总报检量的50%,检务处软件开发小组及时开发出适应该报检的软件,专门开设窗口,受理木质包装和疫区货物。依据报检业务量和诚信守法两方面考核,先选择三家报检企业试点,再逐步推广。由报检企业录入信息,报检员到窗口自助报检,检务人员由台前变为台后,只进行系统维护,处理突发情况。一个窗口可以自助审单300票,一名检务人员可以监管3至5个窗口,在很大程度上节省了人力,减轻了其他窗口的压力,加快了企业货物通关速度。
随着贸易量的增多,新情况、新问题还会不断涌现,但机场局的全体工作人员时刻准备着。《中国国门时报》
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