主题：黄奇帆:提速赶超做大做强医药产业

10月23日，重庆市长黄奇帆主持召开全市医药产业振兴规划专题会议，对如何振兴全市医药产业“会诊把脉”。黄奇帆指出，要贯彻落实市第四次党代会精神和新型工业化战略，从重庆实际出发，把握医药产业发展规律，提速赶超做大做强医药产业，重振重庆医药产业的雄风。

　　会上，市发改委汇报了重庆市医药产业振兴规划（征求意见稿），市经信委汇报了发展医药产业指导意见（征求意见稿），太极集团、重庆化医集团、重庆海扶医疗科技公司、重庆华森制药公司、重庆华邦制药公司、重庆植恩药业公司、重庆药友制药公司、市中药研究院、两江新区管委会、市人社局、市卫生局、市药监局等企业和单位作了发言，介绍了重庆医药产业发展现状及存在的问题。

　　2011年，我市医药产业（不含中药材种植）规模以上企业实现工业产值233亿元。从行业情况看，中药仍占主导，具有品牌、品种优势；化学药基础较好，有特色，但最近十多年发展缓慢；医疗器械和生物制剂具有原始创新优势，但规模偏小。尽管直辖以来全市医药产业稳步发展，但横向比却差距较大，并且已退出全市支柱产业行列。分析我市医疗产业存在的问题，突出表现在五个方面：一是产业集聚度低；二是产业上下游融合差；三是缺乏一批领军性的龙头企业；四是注册产品数量少，品种规模小；五是创新体系不健全，产业创新活力不足。

　　听取大家发言后，黄奇帆说，直辖以来重庆经济步入快车道，特别是最近十年，重庆工业发展迅速，产值差不多涨了10倍。但细数全市各种产业的发展，不难发现医药产业是其中发展最慢的；相反，同一时期，全国医药产业却迎来大发展阶段，发展速度高于全国工业发展平均水平，产值涨了近10倍。重庆医药产业与全国医药产业发展相比相形见绌，且差距越来越大。医药产业作为最具可持续性和高成长性的朝阳产业，发展潜力巨大，要改变我市医药产业相对落后、拖全市工业尾巴的状况，必须改革现状，调整发展思路，提速赶超，重振雄风。为此要明确发展目标，到2017年，全市医药产业产值力争突破1000亿元，到2020年达到1500亿元，占全国比重达到1/30左右。

　　黄奇帆说，去年重庆医药产业产值大致占全国比重为1/80，在全国医药产业保持高速增长态势的情况下，重庆医药产业要提高在全国所占份额，必须实现超常规发展。首先，要盘活存量、做大存量。医药企业在发展过程中切忌反复搬迁折腾，这方面我们有过教训要认真汲取，今后要在放大资源、扩大发展上多做文章，特别是要下大力气进一步做大做强我市医药三巨头——太极集团、化医集团、北大方正。其次，要大力进行招商引资，做大增量。未来几年，要着力引进一批医药行业的国内外巨头来渝投资，力争这一块的增量达到500亿元。第三，要抓好平台建设。发展医药产业涉及许多方面，从交易来说，需要搭建交易市场，像我们的药交所；从采购来说，涉及到政府采购；从用药来说，涉及到能否进入医保目录……政府有关部门要努力为重庆的医药企业鸣锣开道，力争更多的“重庆造”药品进入医保目录；要进一步推动药交所发展，力争到2020年重庆药交所交易量突破1000亿元，占全国药品交易量的10%。第四，要按照集群模式来推动医药产业发展，不论是招商引资还是制造、物流等相关产业的布局，都要努力按照集群的模式来思考、布局。第五，要尽快制定出台重庆市医药产业振兴规划和发展医疗产业指导意见，推动全市医药产业健康快速发展。

　　市领导马正其、童小平、吴刚参加会议。


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