主题：各地楼市加速回暖 专家称调控还有很多牌

自2012年下半年以来，我国各地楼市加速回暖。面对不断走高的楼市预期，业内人士认为，如果未来房价上涨过快，现有的调控政策不仅不会放松，而且有进一步加强的可能性，“调控还有很多牌”。

新年看涨预期普遍增强

2012年，我国楼市走出了一个明显的上升曲线。在限购、限贷等政策的持续影响下，2012年上半年，我国房地产市场一度信心低迷。国家统计局数据显示，2012年1月，70个大中城市新建商品住宅价格环比下降的城市有48个，持平的有22个，没有价格环比上涨的城市，70个城市中二手住宅价格环比上涨的也仅有5个。这种“跌多涨少”的局面一直持续到2012年5月。

从2012年下半年开始，我国楼市开始出现复苏态势。从2012年6月至12月，70个大中城市，无论是新建商品住宅价格还是二手住宅价格，始终是“涨多跌少”，且上涨趋势日益明显。去年12月，价格上涨的城市已远多于下跌城市，2012年楼市最终在暖冬中强势收官。

进入2013年以来，楼市回暖行情进一步延续，新建商品住宅和二手房交易量价齐升。

今年1月，上海易居房地产研究院监测的20个典型城市新建商品住宅成交面积达1057万平方米，同比增长269.2%。另据链家地产统计，今年1月北京新建商品住宅成交均价环比上涨近10%，纯商品住宅成交量环比上涨2.6%。

在楼市的回暖大潮中，一线城市表现极为抢眼，数据显示，今年1月，北京市二手房成交总量高达19561套，创下了近24个月以来的新高。总体成交均价也回到了北京楼市调控细则出台前的水平。

楼市回暖加强了市场的看涨预期。今年1月北京土地交易额达到205.7亿元，成为近11年以来北京土地市场最好的开局，与2012年土地市场的量价齐跌形成鲜明对比。与此同时，刚需群体在经历了长期的观望之后，也开始集中出手，成为助涨房价的重要力量。

各级政府多次释放调控信号

尽管楼市回暖再次引发了人们对于房价再次过快上涨的担忧，但去年年中以来中央及各部委多次释放的房地产调控信号，还是让人们看到了政府调房价、稳市场的决心。

去年底的中央经济工作会议明确指出，要继续坚持房地产市场调控政策不动摇，为今年全国的房地产调控定调。不久之后，住建部表示，2013年将继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施，坚决抑制投机投资性住房需求，支持合理自住和改善性需求，继续推进城镇个人住房信息系统建设。

中央定调调控大方向后，地方政府关于房地产调控的信号也开始密集释放。

浙江省政府工作报告指出，要落实房地产调控政策，推进保障性住房建设和管理。湖南省政府工作报告提出，要促进房地产业健康发展，加大普通商品房供给，满足住房刚性需求和改善性需求。广东省、陕西省政府工作报告提出，要落实国家房地产市场调控政策，引导房地产业健康发展。

房价上涨较快的一线城市也纷纷表示将加强调控。北京市委常委、副市长陈刚表示，老百姓不要被开发商制造的气氛改变预期，现阶段政府将维持现有的调控政策不变，但政府还有加大调控力度的空间；北京市住建委委员、新闻发言人秦海翔表示，今年北京将继续坚持房地产调控政策不放松，严格执行住房限购政策。

深圳市在“两会”期间也表示，将严格执行国家房地产调控政策，坚决遏制投机、投资性需求，落实差别化金融、税收政策，支持居民首次购房需求。

不排除更严厉政策出台

尽管楼市在岁末年初强势回暖，但房地产调控的政策利剑却始终高悬头顶。中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮认为，虽然楼市回暖的态势已经非常明显，但如果房价持续上涨，限购、限贷政策不仅将进一步保持，还不排除更严厉的调控政策将会出台。

中国人民大学财政金融学院副院长（财苑）赵锡军认为，2012年货币供应充足，资金大量流入房地产领域，是房价回暖的重要原因。如果房价上涨过快，不排除政府通过严格区分二套房投资、改善属性，将二套房调控差异化，进一步限制投资需求。

天津房地产协会副会长徐保满认为，对于政府来讲，仍然手握房产税这张王牌，从长远来看，我国必将推出房产税，这将对房地产投机行为产生极大的威慑力。

“应对房价上涨调控还有很多牌可打。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭在接受记者采访时表示，面对持续上涨的房价，以行政手段为主的调控措施可能进一步从紧，限购、限贷、限价皆从严；房贷也有进一步收紧的可能，三套继续停贷，首套贷款利率优惠可能减少或取消，最大调整领域可能是二套房贷，很可能提高首付和利率；与此同时，税收加码，契税、营业税、个调税、土地增值税，可能提高税负；增加土地供应，尤其是普通住宅用地，以及压制“地王”；更加强调地区差异化，部分政策将增强一线城市的针对性。


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一线城市春节楼市淡季不淡 节后房价恐攀升

继去年年底国内房地产市场持续翘尾行情，今年1月部分城市成交量暴涨后。受春节假期因素影响，2013蛇年春节转入楼市淡季，成交放缓。网易财经注意到，北京、上海、广州以及深圳的一线城市春节期间成交相比去年同期，却略胜一筹，特别是价格方面，几乎呈现普涨势头。

据网易房产数据统计，从除夕（2月9日）至大年初五（2月14日），春节假期前六天广州一手住宅网签47套，相比去年春节假期仅网签23套的数据相比，今年春节的成交量尚不算太差。此外上海市场，不仅量价同比攀升，价格方面更是实现同比涨幅达50%。

行业人士分析认为，尽管春节楼市遇冷，但从目前楼盘报价来看，上涨的压力仍然较大，节后楼市涨价的趋势或将成为定局。

一线城市春节淡季不淡

去年春节楼市可谓遭遇近年来楼市冰点。然而继去年年底的“暖冬”行情，2013年春节淡季不淡。

据网易房产数据统计，从除夕（2月9日）至大年初五（2月14日），广州住宅市场春节假期前六天共网签47套，均价9607元/平方米。与去年春节七天假期仅网签23套的数据相比，今年春节的成交量尚不算太差，受成交量大幅下跌以及郊区低价盘影响，使得楼价低于去年同期数据。

值得注意是，2月1日-2月14日期间，广州一手住宅网签1710套单位，楼价约12901元/平方米，相比2012年2月期间1.15万元/平方米的楼盘均价而言，仍上涨不少。

上海市场上根据上述机构数据统计，2月9日-2月14日期间，上海一手住宅市场成交18套，成交面积1930平方米，成交均价达25755元/平方米。而去年春节同期上海一手住宅累计仅成交16套，成交均价为1.71万元/平方米，为近三年春节期间的新低。网易财经注意到，上海区域不仅成交量实现攀升，成交均价更是同比涨幅达50%。

此外，由于北京、深圳市场未公布数据，无法进行比较。但从已公布2月份成交数据来看，价格上涨已成事实。数据显示，北京市场2月1日-2月8日期间，一手住宅市场签约1415套，成交面积178306平方米，成交均价达2.219万元/平方米；深圳市场2月1日-2月7日期间，实现198套成交，成交均价达2.02万元/平方米。 网易财经注意到，相比前期上述成交均价，都呈现不同程度涨幅。

同策咨询研究中心总监张宏伟就指出，部分城市在“限购”的政策执行上短期内出现松动加上2013年政策层面明确鼓励改善型需求入市，在基本面回暖、开发商资金不紧张等情势下，市场成交均价恐在结构上持续走高。

房价上涨或成定局

据中指院1月份百城住宅价格指数显示，2013年1月，监测全国100个城市(新建)住宅平均价格为9812元/平方米，环比2012年12月上涨1.00% ，这是自2012年6月止跌后连续第8个月环比上涨，涨幅扩大0.77个百分点，也是近两年来涨幅首次突破1%。

亚太城市房地产研究院院长（财苑）谢逸枫（财苑）指出，春节楼市成交下滑与零成交属正常现象，春节前后进入“休眠期”已是历年惯例。估计在政策不加码的情况下，今年3月份开始，楼市呈现回暖行情，继续“小阳春”。

网易财经注意到，广州市场上部分楼盘已明显提高报价。诸如位于广州萝岗区的中海誉城推出A10栋，其均价已比上一期上涨了500元/平方米；预计今年3月份推出的A11栋，其售价恐将涨至1.3万元/平方米，且需缴纳1万元诚意金。此外位于市区某盘，其尾货均价涨幅近1000元/平方米。

北京市场上，1月份监测100个楼盘中，仅6个楼盘实现降价，有24个楼盘价格上涨，部分楼盘报价涨幅高达27%。

根据已公布数据统计，2月1-7日深圳市场成交均价达2.02万元/平方米，而在今年1月份深圳新建住宅成交6305套，同比增幅为360%，创下了深圳近3年来最高月成交量；成交价格为19694元/平方米，仅2月份上半月就已突破单价2万元大关。

张宏伟指出，从当前来看，在政策“微调”定向宽松及2013年鼓励改善型需求入市下，房价不可能重回大幅降价的市场环境。同时在基本面的好转与CPI的通胀因素影响下，恐进一步导致未来房价进入小幅上涨通道。(朱玲)