主题：平安中国2013:群众意愿是“风向标”

平安不平安，群众说了算。群众的意愿是平安建设的“风向标”，群众的评价是平安建设的“试金石”。要认真研究解决好平安建设“为了谁、依靠谁、谁来评判”的问题，把群众满意作为衡量和检验平安建设成效的根本标准，努力创造群众追求、认可、满意的平安。

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