主题：光伏制造行业规范条件发布 意在为配套信贷政策铺路

工信部今日正式发布了《光伏制造行业规范条件》（简称《条件》）。市场人士认为，《条件》有助于全面升级光伏制造业标准，利好龙头公司。
　　工信部数据还显示，上半年多晶硅产业集中度已经明显提高，产业布局渐趋合理。但光伏企业财务状况依然紧张，账款拖欠较为严重。我国前十大光伏企业负债总额仍超过1000亿元。统计显示，今年上半年，我国在产多晶硅产能达9万吨，占全球的20.5%；产量为3.1万吨，占全球的27%。
　　业内人士指出，从工信部公布的数据看，目前我国光伏产业虽然在某些方面出现了积极因素，但是整个行业依然存在发展瓶颈，需要国家通过政策进行扶持。
　　为此，工信部在《条件》中要求，《条件》对生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护、质量管理等多个方面作出了要求。
　　《条件》提出，要严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目；对加强技术创新、降低生产成本等确有必要的新建和改扩建项目，报行业主管部门及投资主管部门备案；新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%。
　　中投顾问能源行业研究员任浩宁认为，文件的出台真正目的或是在为年内即将出台的配套金融信贷等政策铺路。未来有关部门对抑制产能扩张、项目上马等方面的融资细项，会有更严格的配套措施。

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　工信部表示，现有光伏制造企业及项目应当符合《条件》要求，未满足规范条件要求的企业及项目根据产业转型升级的要求，在国家产业政策的指导下，通过兼并重组、技术改造等方式，尽快达到要求。
　　更重要的是，对光伏制造企业及项目的投资、土地供应、环评、节能评估、质量监督、安全监管、信贷授信等管理应依据《条件》。不符合标准的企业及项目，其产品不得享受出口退税、国内应用扶持等政策支持。未来，工信部将在抽查，实行社会监督、动态管理的基础上定期公告符合条件的企业名单，而针对违反相关规定的企业及项目，将被撤销公告资格。

　　“下半年和明年将会有很多企业倒闭。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强强调，在这一过程中，地方政府不要过多介入，要用市场的方式来解决。