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主题:地方两会频提债务问题 各省地方债规模或将公布
随着地方“两会”的召开,债务问题频频入列各地的《政府工作报告》。
2014年,随着地方债偿债高峰的来临,部分地方政府面临巨大的偿付压力,为此,各地通过《政府工作报告》提出“控增量、压存量”等措施化解债务风险,云南省的《政府工作报告》明确提出“严控新增债务,化解存量债务”。各地“两会”代表委员则纷纷建言债务解决方案,有武汉市人大代表提出将政府性债务纳入预算进行管理。
中诚信分析师李燕对《每日经济新闻》记者表示,地方政府化解债务思路基本与中央保持一致,但各地债务结构、流动性压力都不尽相同,因此出台的化解方式也会有所区别。
控地方债入列政府工作报告
中央经济工作会议已将防控债务风险作为六大任务之一,地方债问题成为关乎经济持续稳定发展的重要因素,反映到地方“两会”,则是防控债务纷纷被地方政府写入 《政府工作报告》中。
陕西省 《政府工作报告》就提到,实施乡镇财政体制改革,规范政府债务管理,建立风险预警机制。同样,宁夏的《政府工作报告》也提到,规范政府举债,出台调控办法,把政府性债务纳入科学使用、规范可控的轨道。
这种表述不仅出现在省级 “两会”层面,地市召开的“两会”中,“债务”字眼也频频出现。济南市《政府工作报告》就提到,深化财税体制改革,构建公开透明的预算制度,强化债务风险防控。内蒙古乌海市《政府工作报告》也提出,严格政府举债程序,严把新增债务关口,着力防控债务风险。
李燕认为,各省的工作报告总体思路还是要与审计署和中央保持一致,但各地有各地不同情况,债务结构、流动性压力均有所区别,因此出台的债务化解方式会有所区别。
河北省 《政府工作报告》提到,规范政府举债方式,实施举债核准和风险等级控制,加快建立以政府债券为主体的地方政府举债融资体制,做好化解政府债务风险工作。
据悉,地方融资体系未来将进一步规范化,其中推进市政债为主的政府债券获得共识,目前,政策层面尚未正式发文,但有消息称,市政债试点有望2014年全国 “两会”后启动。
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