主题：穆迪：中国向发展健全地方政府债券市场迈出重要一步

2014-05-22 13:24:30　来源: 阿思达克　
.此外，新举措将提高地方政府财政与举债的透明度，并强化地方政府对其投资及借贷活动负有的责任，因此具有正面信用影响。迄今为止，除了小规模的试点专案外，多数地方政府通过其融资平台和其他政府相关实体间接举债，造成债务主体不明及高风险借贷形式等问题。

如果上述模式逐步被直接借贷所取代，则可明确地方政府的借贷行为，使中央政府可以更好地监督管理地方政府的债务情况。

此外，穆迪认为选择地域及经济发展程度不同的省市发债表明中央政府计划最终将此项目在全国推广。




此次入选的省市包括上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东和青岛等经济发达的东部地区，以及宁夏和江西等欠发达的内陆地区。

虽然财政部的通知并未对地方政府发债的资讯披露要求作出具体规定，但穆迪认为今年3月全国人大和政协会议期间发布的预算执行报告指出了所需的披露形式。

预算执行报告明确地方政府需按照权责发生制编制财务报告，并在其预算中全面汇总和披露所有收支、几年内的财政规划 (包括3年预测) 以及债务。

若地方政府提供上述所有资讯，其透明度就会提高，因此穆迪认为地方政府会对其财政和债务更负责任。(ad/a)





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