主题：重庆签约首批PPP投融资改革重大项目 总额超千亿元

2014年08月07日 11:24:53 来源： 新华网重庆频道
新华网重庆频道8月7日电（记者 王龙博）“PPP改革对于重庆是一项能产生上千亿资本、资金红利的重大改革。”8月7日，作为重庆市今年25项重点改革重要专项的PPP投融资模式改革签约首批重大项目。重庆市市长黄奇帆表示，这标志着这项改革进入到了具体实施的阶段。

上午，重庆市政府与中铁建、港铁等企业现场签订2个合作备忘录、8个具体项目，涉及总投资或资产总额超过1000亿元。具体签约项目包括高速公路，轨道交通，西环线北碚至合川段、璧山至铜梁段、大渡口跳蹬至江津段三条市郊铁路，第三垃圾焚烧发电厂、第四垃圾焚烧发电厂、寸滩水厂等市政公共设施，果园港件货散伙及铁路作业区，钓鱼嘴南部片区土地整治等。

其中，因重钢集团环保搬迁，城市功能重新定位而产生的钓鱼嘴土地整治项目将由重庆市地产集团与相关基金公司合作进行。该项目将作为重庆PPP投融资体制改革在土地整治领域的试点项目。

“高速公路、轨道交通采取PPP的同时，还有助于深化国企改革，促进混合所有制经济发展。”黄奇帆表示，除此之外，重大项目采用PPP模式还能保证重庆不会因为加快投资而增加政府性债务。

在签约现场，黄奇帆还指出，推进PPP改革要把握好利益共享、风险共担、公共利益最大化、兼顾社会效益和经济效益、保证社会投资者有合理收益五大原则。同时，要防范在项目实施过程中出现让政府背上高息债务，利用公共服务的自然垄断乱收费，操作不阳光导致灰色交易等风险。

什么叫PPP模式？

指基础设施以及公共服务项目由政府与民间资本采取“利益共享、风险共担、全程合作”的方式进行投资。合作可以使政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。其英文全称为Public—Private—Partnership。


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