主题：贯彻落实科学发展观 科学有序开发水电

[B][B][B]贯彻落实科学发展观 科学有序开发水电 [/B][/B][/B]

□ 李永安

2008-11-15 12:30

　　改革开放的30年，我国电力工业改革和发展取得了辉煌的成就，其中以三峡工程为标志的水电事业也取得了快速发展，为国民经济的可持续发展提供了重要的能源保障。我国水能资源丰富，是当前最具开发潜力和开发价值、应用技术最成熟的清洁能源之一。科学有序发展水电，是节约资源、保护和改善环境，实现经济社会全面、协调、可持续发展的战略举措。

　　三峡工程是我国水电事业发展史上的一个重要里程碑。今年，三峡工程主体工程基本完成，右岸电站提前一年全面投产，三峡水库试验性蓄水至172米。三峡工程的建成，标志着以三峡工程为骨干的长江中下游防洪体系初步形成，中华民族根治长江水患的百年梦想基本实现。三峡工程26台70万千瓦机组的提前投产和安全运行，为国民经济发展增加了电力供应，促进了西电东送、南北互供格局的形成。截止到2008年10月底，三峡电站累计发电2748亿千瓦时，主要送往华中、华东和广东地区。三峡水库蓄水改善了川江的航运条件，较大幅度地降低了运输成本，长江航运业发展迅猛，2007年过坝货运量超过6000万吨。三峡枢纽已经成为我国东中西部物流中转中心，对长江流域经济社会的协调发展具有重要的作用。

　　中国三峡总公司作为以大型水电开发为主的大型清洁能源集团，在全力建设和运行好三峡工程的同时，根据国家赋予的“建设三峡、开发长江”的历史使命，正在积极有序地推进金沙江下游河段水电站的建设。溪洛渡和向家坝水电站分别于2005年和2006年通过国家核准后正式开工，乌东德和白鹤滩水电站的前期工作正在抓紧进行。

　　在新的形势下，水电开发迎来了前所未有的发展机遇，但同时也面临着水库移民、生态建设与环境保护等许多新的挑战。大型流域水电开发是一项典型的具有经济、社会和环境等综合效益的事业，中国三峡总公司坚持以科学发展观为统领，积极倡导和实践“建好一座电站、带动一方经济、改善一片环境、造福一批移民”的水电开发理念，科学有序地开发水电。

　　科学有序地开发水电，就是要坚持以人为本，妥善处理好工程建设和移民的关系，把移民的生活、生产安置好。在新的历史时期，国家提出了构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的伟大战略目标，对水库移民工作提出了更高的要求。我们要认真落实国家的移民条例和后扶政策，重视和维护水库移民的合法权益，做好移民安置规划，不断改善移民生产和发展条件，提高移民的生活质量和综合素质，使移民搬迁后的生活、生产条件有保障并逐步得到较大的改善，使移民成为水电开发的真正受益者。

　　科学有序开发水电，就是要在水电开发中注重环境保护，实现开发与保护双赢。我们将认真落实环境影响评价报告书中的措施，做到同时设计、同时施工、同时投入使用，及时做好施工环境的修复。在枢纽建成后的长期调度运行中，综合考虑生态和环境保护的需求，采取环境友好型的运行方式，尽量减少泥沙淤积、水质污染、地质灾害问题，保证航运和生态环境用水。

　　科学有序开发水电，就是要坚持自主创新，支持大型机组国产化战略的实施，促进我国水电装备制造业的发展。在三峡工程建设中，通过推行“引进、消化、吸收和再创新”的创新模式，使我国水电装备在较短的时间内实现了从30万千瓦机组到70万千瓦机组的重大跨越。在金沙江水电开发中，我们坚持以工程为基础，支持大型机组装备的国产化。目前我们正在组织推进百万千瓦水电机组的研发，争取在乌东德、白鹤滩两座巨型电站的建设中实施百万千瓦水电机组。

　　科学有序开发水电，就是要自觉履行企业的社会责任，努力实现企业与社会的协调发展。统筹兼顾好防洪、发电、航运、灌溉、供水等效益的发挥，妥善处理好各方面的利益关系，积极为社会提供优质的电能，努力实现枢纽综合效益的最大化。积极开展企地共建活动，发挥国家重点工程对地方经济的带动作用，把企业的发展真正融入当地经济社会发展的良性循环中。

　　展望未来，水电开发依然任重道远，机遇与挑战并存。我们将深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，切实转变开发理念，提高开发质量，把水电开发纳入可持续发展的轨道，为我国水电事业、电力工业的发展作出新的贡献。
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目前我们正在组织推进百万千瓦水电机组的研发，争取在乌东德、白鹤滩两座巨型电站的建设中实施百万千瓦水电机组。