主题：民生银行3.6亿元买下成都新行政中心七分之一

在11月成都低靡的楼市行情下，民生银行以3.6亿元买下新行政中心面积约36000平米的一栋楼，约1万元/平米的成交价格可谓不菲

不久前才迁进新写字楼的民生银行成都分行，以3.6071亿元的价格购买成都市新行政中心的6号楼，作为其成都分行营业办公大楼

四个月前，成都市政府高调宣布将对其规模宏大的新行政中心办公楼进行处置变现，以换取灾后重建资金（详见“入驻三月 成都新行政中心拟处置变现”）。进入2008年11月，广受争议的成都新行政中心办公楼终于迎来了真正意义上的第一单。　　
　　近日，中国民生银行股份有限公司（上海交易所代码：600016，下称民生银行）董事会通过决议，将以3.6071亿元的价格购买成都市新行政中心的6号楼，作为其成都分行营业办公大楼。
　　据悉，即将售卖的6号楼仅仅是成都市新行政中心七栋建筑楼群中的一栋。而做出购买该栋办公楼决定的民生银行成都分行，刚刚于2008年2月26日搬入其位于成都市中心人民南路三段二号新购置的六层共13000平方米超甲级写字楼。招标公告显示，民生银行成都分行这六层办公楼的装修花费就达到1600万元。

入驻数月即告将处置变现
　　成都市新行政中心位于该市南郊，离目前成都市政府所在地位于市中心的天府广场约7.8公里。新行政中心占地255亩左右，建筑面积约37万平方米，建筑楼群由六栋莲花瓣的办公楼和一栋“鸟巢”状办公楼组成，外表蔚为壮观。不计入土地成本，其投资额约12亿元，若加上2008年五六月间的土地价值，保守估计总价在25亿元以上。
　　早在2004年，成都市为配合城区向南发展的战略，拉动城南经济发展，正式启动了这一新行政中心的建设。2007年底，行政中心建成。自2008年3月开始，陆续有成都市级政府部门搬入。至5月，除四大班子（市委、市府、人大、政协）、公安局、工商局、规划局等有自己独立办公楼的部门外，余下大部分原本散落在全市四个集中办公区及部分单独办公的市级机关已入驻新行政中心开始办公。
　　同时，在新行政中心左近，两个俗称“局长楼”“处长楼”的公务员小区也在抓紧施工建设。
　　但7月15日，四川省委常委、成都市委书记李春城在中共成都市第十一届委员会第五次全体会议上，向与会者宣布，将对这一新行政中心进行处置变现。成都市随即于次日举行新闻发布会，向传媒通报了这一具体决定：成都市将对已南迁的市级机关“妥善安置”，未迁单位暂停南迁，已建成的新行政中心“按南部新区产业发展定位妥善处置变现”，并将处置变现所得收入全部用于受灾群众安置和灾后重建。同时继续保持南部新区新行政中心的地位不变，“逐步创造条件择时安排机关整体南迁”。
　　《财经》记者获悉，成都市确定由其市委常委、常务副市长孙平牵头负责新行政中心处置变现事宜。但具体处置变现的方式、时限，以及以后会不会修建其他新的行政办公楼，成都市政府均秘而不宣。
　　而据《财经》记者调查所知，成都市宣布“处置变现”这一入驻仅仅数月的新行政中心，除灾后重建财政资金缺口巨大，需要“（市委市政府）以实际行动与灾区人民患难与共，共克时艰”等公开的原因外，还存在“迁移政府驻地获得国务院审批”，建筑本身曾因“豪华”、“宏大”而曾受民间物议及上级批评等“难言之隐”。

2月乔迁新址 11月再购新楼
　　2008年9月，一位与新希望集团董事长刘永好有生意往来的人士曾向《财经》记者透露，刘永好将“援手”成都市，买下这一新行政中心。
　　不久又有知情人士告诉《财经》记者，新行政中心的意向买主是民生银行等几家金融机构，“这段时间，孙平副市长频频邀约成都的几家金融机构领导，就是为了把楼卖掉”。该人士透露，成都市希望说服人行、银监等部门，将新行政中心打造为成都市新金融中心，“但这些机构本身都有自己的办公楼，而且新行政中心距离市中心偏远，并不合适金融机构开展日常业务”。
　　记者向民生银行副行长、董秘毛晓峰，以及民生银行最大的股东代表——新希望集团副总裁、新希望投资有限公司总经理、民生银行董事王航等人就此事求证时未获证实。
　　然而11月3日，民生银行在北京召开董事会审议通过了成都分行购置分行办公楼的议案。该议案提到，“由于成都分行原办公环境和办公面积不适应业务发展的需要”，要购置位于成都天府大道西侧成都新行政中心6号楼，面积36000平方米，作为分行营业办公大楼，整体购买价格为3.6071亿元。包括王航在内的17位董事会成员投下了赞成票，通过了这一议案。
　　有趣的是，在10月底的民生银行第四届董事会第二十一次会议，对其福州分行购置位于福州市中心湖东路独栋大楼作为分行营业办公大楼一事进行表决时，王航投下了惟一的反对票。王航反对的理由是“应加强资本约束，当前形势下尤其要加强”。而福州分行的这座办公楼整体购买价格只有9782万元（不含税费及装修费）。
　　几天之后，在面对3.6亿元购买成都分行的办公楼时，王航却投下了赞成票。
　　不过，民生银行此次购买成都新行政中心6号楼的决议，也遭到了另一位董事王玉贵的反对，他的理由是“成都分行已有13000平米办公楼，并未闻有面积不足之说，再购入36000平米新楼，似不妥”。
　　《财经》记者获知，民生银行成都分行在2008年2月26日，才刚刚乔迁新址。成都分行新的办公楼位于成都市中心最繁华地段之一的汇日央扩国际广场，是“目前成都最高档的超甲级写字楼”。其物业部门向《财经》记者确认，民生银行成都分行是以购买的方式，一口气拿下了其中共六层办公楼。
　　当天的乔迁仪式上，成都市委常委、常务副市长孙平还出席了这一庆典，并代表成都市政府致辞。

市级部门何去何从
　　在11月成都低靡的楼市行情下，民生银行以3.6亿元买下新行政中心面积约36000平米的一栋楼，约1万元/平米的成交价格可谓不菲。到目前为止，成都新行政中心周边商品房均价跌至6000元左右，商业配套、人流量都尚未发展起来。在建中的从市中心通往此处的地铁，也要在2010年年底才能开通。
　　从多个角度看，民生银行的这一投资可谓“离奇”。知情者分析，刘永好作为“幕后推手”的可能性较大；民生银行在此项交易背后，或许跟新希望集团和成都市另有协议。
　　但记者试图就此求证时，民生银行成都分行行长熊津成只是以“我不清楚”作答。而据记者了解，成都市常务副市长孙平多次就此事和熊津成洽谈，而熊为了说服民生银行董事会，曾数次飞赴北京。
　　至于成都市新行政中心余下的六栋主楼，有消息称另有两栋大楼找到了买家，其余则还没能找到接手者。一位成都市委官员私下向《财经》记者坦承，“在如今的经济大环境下，确实比较难卖”。
　　由于成都市早已对原有政府的第二办公区进行了处置，作为其投资10亿元的天府大剧院选址，所以时至今日，已搬入新行政中心办公的卫生局、科技局、农委，以及原本租房办公或新成立的部门如商务局、投资促进委员会等，仍然留在“鸟巢”里办公。目前留守在那里的成都政府部门，集中在4号、5号、6号三栋大楼里办公。在民生银行将购买的6号楼里，机关事务管理局、中共成都市纪委等部门也还未有搬迁。
　　这些“无家可归”的市级部门何去何从？成都市又怎样“继续保持南部新区新行政中心的地位不变”？又如何“逐步创造条件择时安排机关整体南迁”？
　　知情人士告诉《财经》记者，成都市给出的解决方案是：成都市国资委下属的成都工业投资集团正在抓紧修建新行政中心旁边的两栋大楼——“南楼”和“北楼”，完工后，将以出租的方式提供给成都市的政府部门办公所用。
　　这一说法，得到了成都工业投资集团内部人士和成都市委一位干部的确认。
　　11月26日，《财经》记者在施工现场见到，在建中的“南楼”、“北楼”已接近封顶。■


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