主题：国务院放宽二套房贷限制

国务院放宽二套房贷限制
　 温家宝主持召开国务院常务会议

　 研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施



　 国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议，研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施。
　 会议指出，近期国家采取扩大内需、促进经济平稳较快增长的政策措施，已对房地产市场产生积极影响，不少城市商品住房成交量有所回升。当前，要坚持住房市场化基本方向，坚持对低收入住房困难群众实行住房保障制度的原则，加大政策力度，加快保障性住房建设，进一步鼓励和支持住房消费，保持合理的房地产开发投资规模，促进房地产市场健康发展。
　 会议研究确定了以下政策措施。 （一）加大保障性住房建设力度。争取用3年时间，解决近750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题，并积极推进农村危房改造。中央继续加大廉租住房建设和棚户区改造投资支持力度，适当提高中西部地区补助标准。选择部分有条件的地区试点，将本地区部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房等建设。 （二）进一步鼓励普通商品住房消费。对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中，将现行个人购买普通住房超过5年（含5年）改为超过2年（含2年）转让的，免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。 （三）引导房地产开发企业积极应对市场变化，促进商品住房销售。支持合理融资需求，加大对中低价位、中小套型普通商品住房建设特别是在建项目的信贷支持，对有实力有信誉的房地产开发企业兼并重组提供融资和相关金融服务。按照法定程序取消城市房地产税。
　 会议要求，各地区要在执行中央统一政策的前提下，结合当地实际，进一步采取促进房地产市场健康发展的政策措施。要继续加强房地产市场监测分析，准确把握房地产市场走势，及时发现市场运行中的新情况、新问题，提高调控措施的预见性、针对性和有效性。要加强督促检查，强化对国家补助资金使用和建设工程质量的监督。
　 会议还研究了其他事项。

发改委下达100亿中央补助投资建保障性住房



　 据国家发展改革委网站消息，近日，国家发展改革委下达了100亿元中央补助投资计划，用于加快廉租住房建设和国有林区、垦区、煤矿棚户区改造，以及扩大农村危房改造试点等。

　　加快保障性住房建设，是党中央、国务院确定的扩大内需、促进经济平稳较快增长的重要措施之一。国家发展改革委强调，各地方和有关部门要切实落实责任制，加强保障性住房项目的建设和资金管理，认真落实地方资金、建设用地以及设计施工力量等建设条件，加快工程进度，尽快形成实物工作量，让困难群众早日住上使用功能齐全、配套设施完善的住房。

住房部：大力支持群众自住购房需求

　 昨日，国家住房与城乡建设部住房与房地产业司司长沈建忠在上海透露：“目前，已有重庆等城市尝试推行购房抵税政策，而建设部也将对改善型住房的房贷进行支持。”
　　沈建忠在上海市房地产行业协会召开的纪念改革开放30周年座谈会上表示，目前，房地产市场上普遍存在观望情绪，期待政府下一步房产政策的出台，市场投资信心明显不足，由此引发了2008年房地产市场土地流拍、开工项目减少、房产企业规模缩小、房企资金链紧张、房企上市公司负债率提高、三角债拖欠等问题。
　　“目前，社会各方面普遍关注的是，包括房地产市场在内的经济衰退何时才能结束。”对于明年的房地产市场，沈建忠认为，应保持审慎乐观的态度，目前国家提出的首要任务是平稳发展，稳定信心，稳定市场预期。而稳定市场的根本途径在于引导、支持改善型购房等自住需求释放，从而促进成交量回升。
　　谈到明年国家政策导向，沈建忠表示，为了稳定房地产市场，中央及地方政府均会加大政策力度，同时保证政策的连续性和稳定性。主要运用差别化信贷、税收、土地等方式，支持自住型购房需求。此外，还将大力发展保障性住房建设，同时加大市场监管力度，防止道德风险。
　　沈建忠还在会上透露，近期建设部还就网上热议的房地产话题作了汇总，主要包括购房抵税、租赁税、第二套房贷、房企信贷支持、建设保障性住房是否会冲击商品房市场等话题和建议。“只要是有利于市场的政策建议，我们都可以考虑。”沈建忠表示，对于购房抵税的建议，主要存在两方面问题，一是公平性欠缺，二是操作上存在难度。不过目前，已有重庆等城市在尝试推行购房抵税政策，建设部也正对上海1998年实施购房退税政策的经验进行分析探讨。


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