主题：优惠政策不断，房价下调必然

2008年11月29日，北京科技大学经济与管理学院教授赵晓在参加CCTV2008新财富年会的西部论坛时称，要想挤掉当前的房地产泡沫，可以由政府来降低税费，因为现在税费还有降价的空间，可以降到20%左右。

一个月之后，赵晓的话开始应验。本月月初，财政部官员透露，房地产税费政策还有可能进行进一步调整，此前业内一直在盼望的购房退税政策很有可能成为现实。

税收优惠力度增大

事实上，就在此前的2008年12月21日出台的国十三条中，国务院就已经明确规定了对二手房转让环节的营业税实行相关减免政策，将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)转让免征营业税，改为超过2年(含2年)转让免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。同时，将现行个人购买非普通住房超过5年(含5年)转让按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税，改为超过2年(含2年)转让按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税；个人购买非普通住房不足2年转让的，仍按其转让收入全额征收营业税。

而在更早的2008年11月，为了减轻个人购房者的负担，政府将个人首次购买90平米以下普通住房契税税率统一下调到1%。同时还规定个人住房买卖可以免征印花税，个人销售住房还可以免征土地增值税。

此外，财政部还允许地方政府制定鼓励住房消费的收费减免政策，以降低购房者的购房负担，据了解，在财政部允许地方政府自行救市之后，各地纷纷出台了优惠政策，对税费都进行了相应程度的下调。

“从税费政策来看，政策的目的都是降低购房成本，也就等于降低了房价。所以这也表明，政府在继开发商之后，也准备让利让房价降下来。”著名地产评论员风语告诉记者，从现在来看，国十三条中对二手房减税的内容应该会对房价有一个抑制效果，“因为减了税，二手房价就降下来了，意味着会有更多的需求进入二手房市场，这样一手房市场的需求很有可能因此降低，所以它会对房价有一个抑制作用。”

银行新政减少购房成本

上月央行三个月内第五次降息，使得房贷月供减负超15%。此外，央行还同时扩大了商业性个人住房贷款利率的下浮幅度，对居民首次购买普通自住房和改善型普通住房，银行执行的优惠利率由之前的下浮15%扩大为下浮30%。

上述新政使得无论是企业还是居民个人的贷款成本明显降低， 这也相当于变相降低房价。

不过，从政策来看，下浮30%的优惠利率只是针对首次置业者和购买改善型住房的消费者，所以受惠人数有限。

“现在有很多人呼吁松绑二套房贷，而且已经有部分银行开始变相试水，对存量房贷实行相当于首套购房者的7折利率了。实际上我的看法是，银行松绑二套房贷，也不见得就会拉高房价，因为现在的经济环境和去年房地产下跌的现实让很多人明白了，房子也不见得就是保值产品，所以即使全面开放房贷，对购房成本下降的作用效果应该比使房价上涨的效果要明显。因为毕竟二手房市场起来了，而且还有即将发力的保障房市场。”风语告诉记者，现在央行还没完全松绑二套房贷，但也没有完全制止部分银行的做法，估计就是想看市场效果。

而在国十三条中，对于房地产商的银行融资，也是这样规定的：商业银行要根据信贷原则和监管要求，加大对中低价位、中小套型普通商品住房建设特别是在建项目的信贷支持力度。

很明显，银行政策的最终走向，还是会按照政府的意图，让中低价位在房地产市场成为主导。



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