主题：中国石油“十三五”标准化工作展望

　“十三五”期间，中国石油将继续把标准作为质量的“硬约束”，以标准化能力提升，促进集团公司提质增效。

　　同时，结合“一带一路”战略，中国石油将不断推进标准国际化，增进与国际标准组织的交流合作，提升标准化主导能力。

在中国和土库曼斯坦天然气合作项目建设中，200多项中国油气工程建设标准在土库曼斯坦成功注册，为中国相关设备、材料顺利进入土库曼斯坦市场，以及开展工程建设业务打下基础，成为中国标准对接“一带一路”战略的成功案例。

　　推进标准 保障质量效益

　　企业从事生产运营，提升产品质量，标准发挥着重要的作用。独山子石化通过提升技术标准，生产的PE100管材达到国内同类产品先进水平。“建设了油田标准信息系统后，再也不用为弄不清标准发愁了。”塔里木油田质量管理科宋德莲告诉记者。塔里木油田耗时2年，对油田生产需要的1万多项各类标准进行了信息化集成，满足了生产经营的标准需要。

　　标准推进科研成果转化应用，促进科技发展。由中国石油编制的《石油天然气工业管线输送系统用钢管》《X100钢级螺旋缝埋弧焊管技术条件》等标准，丰富和提升了高性能管线钢管应用关键技术，有效推进了产品升级和油气管道国产化进程。

　　标准是企业降低综合成本、提升经营绩效、完善合规管理的有效路径。中国石油勘探开发业务通过推进标准化设计建设，油气田地面建设设计工期年缩短40.3%，建设工期年缩短22%。4年内，新井多产油超170万吨，多产天然气31亿立方米，累计节约48.2万吨标准煤。

　　标准也是国际间互联互通的桥梁。“十二五”期间，仅在中缅管道国外段建设中，中国石油制定的26项双语版企业标准，解决了中缅管道工程国外段线路穿跨越、站场施工等标准问题，为中缅管道顺利建成提供了支撑。

　　提升标准 积极应对挑战

　　中国石油在标准化体系和组织管理体系建设方面上升潜力很大。“十二五”期间，以标准化设计为主线，研发应用的一体化集成装置、“工厂化”作业模式等推动了生产作业向批量化、规模化方向转变，标准的支撑作用得到有效发挥。

　　中国石油质量与标准管理部相关负责人介绍，今年，国家层面颁布了《质量发展纲要（2011-2020年）》和《中国制造2025》规划，把质量提升到了国家综合实力的层面。低油价下，市场竞争日趋激烈，国家油气相关标准日趋严格，国际能源公司加紧抢占行业标准制高点，给标准工作带来不少挑战，对此，集团公司党组明确把“突出提升质量效益”作为“重塑中国石油良好形象”的立足点，积极应对挑战，不断提升标准化水平。

　　针对目前标准工作还存在监督机制不健全、国际化程度不高、高水平人才缺乏等问题，石油工业标准化研究所相关专家建议：“要提高标准化水平，首先，标准体系本身需要一体化，各类标准、规范要协调统一；其次，国内国外一体化，要让中国标准在合作国家落地，为国家‘一带一路’战略服务。”

　　推广标准 接轨国际市场

　　标准化工作不单是标准体系制定，更重要的是标准执行。“十三五”期间，中国石油将在标准监督实施和标准国际化管理上加大力度，让标准化发挥支撑作用。到2020年，中国石油标准化管理成熟度将全面达到优先级，标准信息化将覆盖生产经营全过程，标准化能力将进入国内领先和世界大石油公司先进行列。

　　在标准体系完善上，“统筹规划，强化协同”是重点。将以“统一、先进、国际同行认可”为目标，在集团层面统筹各业务领域和层级的标准衔接，提升标准一体化协同水平。同时，加强重点领域的标准制修订，提升标准化主导能力。

　　在标准实施上，创新机制建设，把标准作为质量“硬约束”，建立标准实施效果评价方法，完善标准实施监督机制，全面推广定制化、目视化等现场管理方法。

　　在标准国际化上，结合国家实施“一带一路”战略，推进与API、NACE等国际标准组织的交流合作，加强勘探开发、油气输送、装备制造等国际标准制修订，重点推动与中亚、非洲等国标准互认，加大双语标准制修订，支撑海外发展。

　　同时，在 “十三五”期间，中国石油还将开展成套标准研制、修订等17个重点标准化工作项目，基本涵盖所有业务领域。

　　数说标准

　　“十三五”期间，中国石油将继续通过制定和实施先进、有效、适用的标准，引领产品工程服务质量提升，获得社会和消费者认可，塑造企业良好形象。

　　500项

　　计划制修订国家标准、行业标准500项。

　　80项

　　形成油气上游技术系列标准80项。

　　30项

　　制定化工产品和分析测试方法标准30项，其中包括国际标准5项。

　　15项

　　形成管道完整性管理系列标准15项、国际标准3项。

　　50项

　　制定海洋装备各级标准50项。

　　55项

　　围绕油气田地面、炼化和油气储运三大核心业务工程建设，制定设计、施工、防腐标准55项。

　　案例一

　　长庆油田：标准化建设全覆盖

　　中国石油网消息 （记者杨文礼）以建成齐全完善的“技术、管理、岗位操作”三个方面的标准体系为标志，长庆油田的标准化建设工作已覆盖到企业生产经营的各个方面。长庆油田标准化建设部门负责人10月16日说：“标准化建设带来的不仅是企业管理水平的大幅提升，而且，更重要的是在企业的提质增效工作中发挥了‘定盘星’作用。”

　　长庆油田属于典型的“低压、低渗、低丰度”油气田，地质构造复杂，油气层非均性极强，且作业区域横跨陕、甘、宁、内蒙古、晋五省区，高度分散。在长庆油田，不仅开采难度在世界上罕见，而且，油气田建设和管理上存在的难度，常人更是无法想象。

　　无规矩不成方圆，系统化的运行标准是保证油气田大步跨越和高效发展的“护身符”和“推进器”。长庆人对标国内外优秀企业的标准化管理经验，本着“统一性、合规性、科学性、实践性、灵活性”的原则，坚持“科学化集成、一体化呈现”的方法，结合企业实际，建成集“管理、生产、技术、成本财务、环境、职业健康安全、队伍建设”等一整套、互相之间能协调配合，并能不断自我完善的管理体系和运行机制。

　　标准化建设也是企业在传统的经验管理体制下，向现代化科学管理迈进的一场革命。长庆油田在“大油田管理，大规模建设”中，推出的以“标准化设计”为核心的“四化管理”模式，不但大幅度降低了建设成本，而且大大缩短了建设周期。建成1座联合站需要的时间由原来的半年控制到现在的3个月以内；建成1座大型天然气处理厂由原来的两年降到现在的半年。

　　实施标准化预算后，长庆油田在钻井、试油、地面建设等方面，变原来的一井、一站一预算为现在的多井、多站一预算，大大提高了工作效率。在预算量比原来增加数十倍的情况下，没有增加预算人员，照样满足要求。

　　管理设计上的标准体系门类齐全，具体的工作标准更是覆盖到岗位。仅采油工的标准化操作程序就涵盖了井口、泵类、维修保障类设备等20多个类别的464个操作点。“如今，每一个操作点都有明确的标准化作业程序。” 一线员工说，“标准化操作固化了操作程序，按照规定动作，不但减少和避免了重复操作和无效操作，从根本上减少或避免了操作过程中的违章行为，而且其科学性使操作成本进一步降低。”

中亚天然气管道设在境外的ATG、AGP合资公司正在实施“站场软硬件”标准化建设，统一站场管理标准，统一站场标识，逐步实现中亚特色技术标准体系在合资公司落地，提升运行管理水平。


图为化验检测人员对出口油品进行质量指标分析。蓝远东 雒永春 摄

　　广西石化严格执行出口油品质量标准，以优质的产品赢得海外客户信赖，截至9月底，年累计出口汽柴油及航煤产品179．8万吨，比去年全年多出口47．8万吨。

　　案例二

　　管道公司：标准检索开启“微时代”

　　中国石油网消息 （记者孙兆光 通讯员马晓宁）10月22日，在哈沈线天然气管道施工现场，管道公司第四项目部QHSE部部长胡钰杰检查施工质量，他一边查看管口组对情况，一边用手机打开“天然气与管道标准内容揭示系统”应用软件，输入“管道”和“组对”两个关键词后，屏幕上立即显示出一系列相关结果，他点开《GB-50369油气长输管道工程施工及验收规范》一文，这正是他想查找的技术指标。

　　胡钰杰也许不知道，他打开手机应用软件时，我国油气管道标准信息化进程也打开了“微时代”。9月，由管道公司科技研究中心标准化研究所开发的“天然气与管道标准内容揭示系统”移动App客户端正式上线运行，可最大限度满足专业技术人员和现场作业人员对各类标准信息随时、随地、随机查询的需求。

　　当前，标准已在管道公司实现了全覆盖，标准应用及标准化工作贯穿一条管道整个生命周期，标准化水平的高低代表着管道管理水平的高低。

　　随着互联网+时代的到来，早在2011年，管道科技研究中心标准化研究所首次将“标准内容揭示”这种标准检索技术引入天然气与管道领域，建立了天然气与管道技术标准知识体系和大数据平台。2011年11月，“天然气与管道技术标准内容揭示系统”在油气管道信息服务平台上线运行，实现了油气管道揭示技术与互联网的对接，成为行业内首次应用。

　　“天然气与管道技术标准内容揭示系统”通过对标准技术指标的系统揭示和有效组织，克服了传统检索方式的缺点，实现了从“基本字段信息”到“重要技术指标”的高效的标准信息检索，大幅提高了检索效率和准确率。目前该系统已申请4项国家专利，获得1项软件著作权，成为油气管道领域标准信息化建设的一个里程碑。

　　“天然气与管道标准内容揭示系统”和手机App客户端的应运而生，使管道工作人员对标准技术指标的异地检索成为可能，为管道标准化管理提供了有力支撑。

　　标准化是中国石油管材迈向国际一流的关键

　　——访石油管工程技术研究院院长张冠军

　　当前，标准已成为国际竞争中重要的话语体系。面对标准时代的到来，中国石油管材领域应如何有针对性地提高技术标准的管理能力和在国际技术标准制定上的话语权，推动企业迈向国际一流？我们采访了石油管工程技术研究院院长张冠军。

　　记者：我国石油管材的标准化现状如何？对推动石油装备业发展有何促进作用？

　　张冠军：我国石油管材的标准化是在采用国际标准和国外先进标准的基础上，依托重大工程和国产化逐步发展完善的，已达到国际先进水平。

　　目前，国内石油管材标准共156项，其中，国家标准21项，行业标准101项，企业标准34项，专业覆盖通用基础、油井管、输送钢管、非金属及复合管、其他焊接钢管、油气压力管道及储罐安全评价等六大类，基本满足了同时期我国石油管工程设计、建设和管理等需要。尤其是在优质管线管和高端油井管方面，更是发挥了龙头和引领作用，为勘探开发、管道建设以及石油装备制造业的快速发展提供了强有力的技术支撑，使国产石油管在国内的使用量上升到95%以上，并大量出口国外。

　　记者：石油管材领域在优化标准体系、完善标准管理等方面总结了哪些经验？

　　张冠军：我们始终坚持以科研和自主创新带动石油管材标准化水平的提高。在“西气东输”“中亚管线”等国家重大工程建设中，通过与国内外研究机构和管材生产企业密切配合，不断优化标准体系，解决了许多关键技术问题，制修订了80余项工程用标准，保证了管道工程用管的质量及工程进度。同时，充分利用作为国际标准化组织秘书处和技术对口单位的有利条件，主动参与石油管材国际标准的制定过程，力争在ISO、API标准中体现我国的需求和利益。

　　记者：在“一带一路”战略实施过程中，中国石油装备业应如何通过建立健全标准增强话语权？

　　张冠军：首先应针对中国石油装备业中高端标准欠缺、中低端产能过剩的现实，进行整体规划和必要的整合，通过标准增强互联互通，主动参与国际竞争。其次，要充分发挥标准化技术组织的整体优势和平台作用，形成具有自主知识产权的核心技术和优势产品，提高参与国际竞争的实力。

　　中亚天然气管道工程建设初期，外方按照传统标准和惯例，坚持采用直缝管技术方案。为确保产品供应和工期，管研院针对螺旋焊管的可适用性开展了大量验证试验和研究，最终，成功将国内成熟技术标准引入中亚地区，增强了中国标准的国际“话语权”，极大地推动了我国石油管材及装备行业的发展。

　　记者：中国石油企业参与国际标准制定的阻力和障碍有哪些？“十三五”期间推动中国石油标准成为国际标准的重点是什么？

　　张冠军：国际标准制修订周期长、花费大，目前，大多数石油管材国际标准是由西方国家制定的，中国在参与国际标准制定方面还有很长的路要走。

　　针对一些国外市场对中国标准不知晓、不接受、设置技术贸易壁垒等情况，“十三五”期间，应进一步总结经验、了解生产需求，应用最新科技成果，优化建立适合自身发展的标准体系。同时，建立健全相应的激励机制，调动全员参与标准化工作的积极性，鼓励和引导相关企业和专家通过承担国际标准起草任务、参与国际标准工作组的活动等，在“一带一路”油气合作中，将我国具有优势的技术理念带到国际上，强化中国标准输出、标准互认以及区域标准共建。

　　记者：为提升与“一带一路”沿线国家和地区的油气合作水平，应从哪些方面加强标准化专业人才的培养？

　　张冠军：与国际上优秀石油企业相比，我们的标准化专业人才在数量、质量上还有一定差距。今后，要结合“一带一路”战略规划的需要，将一批外语水平高、专业技术强的人员吸引进来。同时，通过强化培养、交流以及逐步完善经费投入机制等，尽快形成一支能实质性参与国际标准化活动、具有较高专业水平并能坚持参与国际标准化工作的人才队伍，积极为他们向ISO和API提出提案创造条件。（记者 陈青）

　　寻找“标准”榜样

　　宝鸡钢管公司用标准为发展提速

　　作为知名焊管生产厂家和我国焊管标准起草单位，宝鸡钢管公司坚持大力实施以自主创新为重点的标准化战略，不断提升企业软实力，用标准为发展提速。

　　近年来，这个公司通过制修订《石油天然气工业管线输送系统用钢管》《X100钢级螺旋缝埋弧焊管技术条件》等标准，丰富并提升了高性能管线钢管应用关键技术的水平，同时，有效推进产品升级和油气管道国产化进程，为促进自主创新产品占领国际市场，以及进一步扩大与“一带一路”沿线国家的交流与合作奠定了良好基础。通讯员王敏娜

　　西部管道让基层建设标准本土化

　　“十二五”期间，西部管道公司高度重视标准化建设工作，结合自身实际，积极培育标准化理念、树立标准化意识、养成标准化自觉，实现了标准化工作本土化，为保障安全生产、推动企业健康发展提供原动力。

　　这个公司将基层视为安全生产的基石，把基层建设标准化作为夯实安全基石的抓手，创新实施以“基层管理标准化、岗位作业标准化、目视形象标准化、员工之间标准化”为主要内容的基层建设标准化工作，使“复杂的事情简单化，简单的事情标准化”，让员工做到“写你所做，做你所写”，提升基层安全生产工作水平。

　　基层管理标准化是“四化”的基础。一方面，这个公司积极加强标准化基础工作，在“十二五”期间组织培训523人次，宣传贯彻实施重点标准70项，持续修订完善标准体系表，制定和参与制定集团公司企业标准63项、公司企业标准324项。同时，紧密结合安全生产实际，通过集中培训、知识竞赛等方式，对国标、行标、企标和公司程序文件、作业文件进行学习宣传贯彻。另一方面，结合公司承担的集团公司基础管理体系建设试点任务，大力开展基础管理体系优化与融合工作，实现质量、HSE、内控等多个体系“单轨独立运行”向“并轨整体运作”的转化，逐步把成熟的程序文件和作业文件转化为企业标准。公司还进一步将基础管理体系确立为公司“基本法”，进行动态完善，提高标准化管理水平。

　　在基层建设标准化创建过程中，这个公司锁定基层标准化目标，坚定“四化”模式，将岗位作业标准化作为标准化建设核心，通过“解剖麻雀”、样板刻画，巩固8个特色标杆作业区（站队）建设成果，完善岗位作业标准化，促进基层员工巡检维护能力提升；通过深入推广“唱票制”“危险作业现场管理七步法”等方法，促使岗位员工养成严格执行标准规范的良好习惯，提高了“反三违”的能力；同时，建立完善维抢修作业、站场安保、物资储备等标准，丰富基层标准化建设内涵。

　　“十三五”期间，这个公司将不断深化标准化工作，尊重基层首创，将基层实践转化为工作标准，在完善标准、打造标杆上提档升级。

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