主题：农业供给侧改革：调减玉米增加大豆

2016年03月07日14:59 华尔街见闻
　原标题 农业部：农业供给侧改革三件事——调减玉米、增加大豆、提升牛奶

　　农业部部长韩长赋在今日在新闻发布会上称，推进农业供给侧结构性改革重点抓三件事：调减玉米、增加大豆、提升牛奶。政府工作报告也提出，要引导农民适应市场需求调整种养结构，适当调减玉米种植面积。多措并举消化粮食库存。

　　第一件事，调减玉米。韩长赋称，现在粮食库存多，主要是玉米多。“我们现在小麦是基本平衡，大米是平衡略余，主要是玉米多了一点，要推进粮改饲、粮豆轮作，甚至有些地方要推广轮作休耕试点，把非优势产区的玉米面积适当调减下来。”

　　中央一号文件明确，按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。

　　中央农村工作领导小组副组长陈锡文2月27日称，玉米的价格改革方案，在两会后会尽快出来。同时，玉米先行之后，小麦和稻米的价格改革，也必须相继跟进，不能拖太久，否则改革会失败。

　　第二件事，增加大豆。“我们是大豆原产地，我们的高蛋白大豆还是有优势的，做豆腐、生豆芽，还是我们自己的大豆好。现在大豆不能满足国内需求，我们进口大豆是需要的，是难免的。”

　　韩长赋举例称，八十年代初，改革开放之初的时候，全中国人均2.6公斤油，现在人均20多公斤油了，我们还要把国产大豆的优势发挥出来，具体讲要搞好目标价格试点，另外开展大豆品种攻关，还有要提高大豆生产效益，包括产业链建设。

　　第三，提升牛奶。牛奶大家都很关心，近年来我国的奶业得到长足发展，我们人均奶制品占有量，从2000年的时候人均不到8公斤，提高到现在的近30公斤，就这么十几年的时间，质量也在明显提升，90%以上是机械化挤奶了，基本上没有挤奶姑娘了。

　　婴幼儿奶粉奶源都是机械化挤奶，然后封闭的冷链运输，所以保证质量，保证安全。各项的营养指标、奶牛品种、饲草的质量也都在改善，所以我们奶制品营养和卫生指标也都符合国家的标准，有的是和世界标准接轨。

　　韩长赋还表示，“大批国人到国外抢购奶粉。你买人家东西，给人家送钱，人家还限购，这是中国奶业人的耻辱。所以我们一定要振奋，要奋起直追，要提升我们奶业的品质，要唱响我们的品牌，要提高我们的质量，要恢复国人对民族乳业的信心。”

　　我国农业经济面临总量平衡问题，但结构性问题更为突出，面临库存大幅增加、市场价格下跌等问题。今年中央一号文件连续13年聚焦三农，强调推进农业供给侧改革。政府工作报告在现代农业部分提出，要加快农业结构调整。

　　　要引导农民适应市场需求调整种养结构，适当调减玉米种植面积。

　　按照“市场定价、价补分离”原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，保障农民合理收益。要多措并举消化粮食库存，大力支持农产 品精深加工，延伸农业产业链条；



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