主题：发改委：全面推进医疗服务价格改革 实行价格分类管理



发改委网站6日消息，近日，经国务院同意，国家发展改革委会同国家卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部发出《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》，全面推进医疗服务价格改革，提出到2020年基本理顺医疗服务比价关系。

《通知》规定，医疗服务价格实行分类管理，其中：公立医疗机构提供的基本医疗服务实行政府指导价；公立医疗机构提供的特需医疗服务和其他市场竞争充分、个性化需求较强的医疗服务实行市场调节价；非公立医疗机构提供的医疗服务落实市场调节价政策。

《通知》要求，各地要围绕公立医院综合改革，统筹考虑取消药品加成及当地政府补偿政策，按照总量控制、结构调整的原则，同步调整医疗服务价格，重点降低大型医用设备检查治疗和检验等价格，提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格；在此基础上，通过规范诊疗行为，降低药品、耗材等费用腾出空间，动态调整医疗服务价格。要改革医疗服务项目管理和定价方式，国家负责制定医疗服务项目技术规范，指导医疗机构规范开展服务，地方确定医疗服务收费的具体项目，逐步减少按项目收费数量，扩大按病种、按服务单元收费范围。要加强医疗服务价格监管和医药费用控制，严肃查处医疗机构违规收费行为，确保区域内医疗费用不合理增长得到有效控制。

《通知》强调，推进医疗服务价格改革是深化医药卫生体制改革的重要任务。有关部门和各地都要切实履行责任，积极稳妥推进改革工作。要坚持协同配套，增强改革的系统性、整体性和协同性，形成政策合力。要坚持统筹兼顾，统筹考虑各方面利益，确保医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众负担总体不增加。要坚持稳步推进，分步实施，确保改革平稳实施，防止价格异常波动、诱发社会不稳定因素。

《通知》要求，各地区、各有关部门要协同推进改革，出台医疗服务价格改革政策时，同时公布医保支付和医疗控费等措施。要支持和鼓励地方大胆探索、勇于创新，积累经验，促进改革整体推进。要建立改革的督导、考核和评估机制，对改革中出现的新问题，要及时研究分析，提出解决措施。要做好宣传解释工作，凝聚各方共识，确保改革顺利推进。


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6股迎布局时点


发改委网站6日消息，近日，经国务院同意，国家发展改革委会同国家卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部发出《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》，全面推进医疗服务价格改革，提出到2020年基本理顺医疗服务比价关系。

《通知》要求，各地要围绕公立医院综合改革，统筹考虑取消药品加成及当地政府补偿政策，按照总量控制、结构调整的原则，同步调整医疗服务价格，重点降低大型医用设备检查治疗和检验等价格，提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格；在此基础上，通过规范诊疗行为，降低药品、耗材等费用腾出空间，动态调整医疗服务价格。要改革医疗服务项目管理和定价方式，国家负责制定医疗服务项目技术规范，指导医疗机构规范开展服务，地方确定医疗服务收费的具体项目，逐步减少按项目收费数量，扩大按病种、按服务单元收费范围。要加强医疗服务价格监管和医药费用控制，严肃查处医疗机构违规收费行为，确保区域内医疗费用不合理增长得到有效控制。

中泰证券认为，医疗服务价格改革的推进是降低药占比、回归医疗价值体现的必经之路，是医改进程中的关键一环，公立医院的医疗价格体系亟需逐步理顺，以服务占优、机制灵活的民营机构有望获得更快发展。

1、看好拥有领先医疗能力，形成品牌优势，能够快速扩张的企业，推荐爱尔眼科（占据高净利率的眼科行业，产、学、研平台完整，形成较高的知名度和美誉度，具备良好的扩张能力），信邦制药（肿瘤专科实际净利率高。旗下贵州省肿瘤医院拥有省级主委，技术实力和收入规模省内遥遥领先，旗下贵医白云医院、贵医乌当医院同贵医附院无缝对接，拥有贵州省内最领先的综合医疗资源）。

2、看好在高净利率专科开展业务的企业，推荐通策医疗（占据高净利率的口腔行业，积极拓展辅助生殖业务，同国科大共建存济医学院为长期发展储备资源）。

3、看好具备资金优势，投资和管理能力出众的后起之秀，推荐人福医药（具备医药工业和医药商业基础，参股天风证券和华泰保险具备强大的融资能力，目前已经改制和托管14 家医院，5 年内预计扩张到50 家），三星医疗（大股东奥克斯集团实力雄厚，电表业务提供稳定现金流，旗舰医院浙江大学明州医院依托浙江大学医学院附属邵逸夫医院和浙江大学医学院附属妇产科医院资源，在宁波布局300 家基层连锁医院机构形成完整的分级诊疗网络）。

4、看好同公立医院差异化竞争的高端医疗，持续关注复星医药（旗下的和睦家拥有成熟的美式医疗，拥有19 年运营经验，近年在多个二线城市扩张，但盈利能力仍然较差）。