主题：“制造强国”十八项重点任务

为落实《中国制造2025》文件精神，2016年工业转型升级（中国制造2025）重点任务已经明确。工信部选择了十八项重点任务将进行资金支持。对国家新型工业化产业示范基地内的优势企业同等条件下优先支持。

　　[B]十八项重点任务包括，制造业重点领域创新能力建设；通信产业链配套完善；信息产业核心技术能力提升；智能产业基础支撑能力提升；面向行业大型制造企业“双创”平台服务应用推广；工业云和大数据公共服务平台建设及应用推广；行业系统解决方案应用推广；信息物理系统测试验证解决方案应用推广；儿童用品有效供给能力提升；儿童食品药品供给保障能力提升；工业互联网体系架构综合创新平台建设；工业互联网标识解析系统集成创新应用；工业互联网网络化改造和集成应用项目；工业互联网管理支撑平台；中药质量提升和保障基地建设；中药材供应保障公共服务平台；质量品牌公共服务平台建设；行业非竞争性共性质量技术问题解决方案推广应用方向[/B]。

　　在以上重点任务中，平台类重点任务补助比例不超过总投资的30%，其中公益性强、投资大、难度高的可提高到不超过总投资50%；应用推广类重点任务补助比例不超过总投资的20%，其中公益性强、投资大、难度高的可提高到不超过总投资30%。

　　【全文】

　　工业和信息化部关于发布2016年工业转型升级（中国制造2025）重点项目指南的通知

　　工信部规函〔2016〕433号

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各有关中央企业，各有关部属单位：

　　为贯彻落实《工业转型升级规划（2011－2015年）》、《中国制造2025》等文件精神，根据工业和信息化部《关于贯彻落实〈工业转型升级规划（2011－2015年）〉的实施意见》要求，促进制造业创新发展、提质增效，工业和信息化部决定组织实施2016年工业转型升级（中国制造2025）重点项目，现将有关事项通知如下：

　　一、基本原则

　　（一）整体推进，重点突破。围绕落实《中国制造2025》及相关专题规划，推进“6+1”专项行动，聚焦经济社会发展需要且市场难以有效发挥作用的重点领域和关键环节，谋求实现率先突破。严格控制小、散项目，避免“摆摊子、撒胡椒面”。

　　（二）创新模式优化流程。积极探索新模式、新方法，转变政府职能，通过政务公开、引入第三方、招投标、网上公示等多种形式提高项目管理的透明度和公正性，减少行政干预和自由裁量权。

　　（三）统筹协作加强监管。加强部门间沟通协作，明确各级主管部门、中介机构和相关工作人员的责任。加强事中事后管理，确保项目信息真实、执行得力，达到预期效果。

　　二、重点任务情况
　　围绕《中国制造2025》年度任务和工业和信息化部年度中心工作，主要支持产业共性技术公共服务平台及设施、重点领域关键问题解决方案两个方面共18个重点任务。

　　（一）产业共性技术公共服务平台及设施
　　围绕重点行业、关键领域技术基础、标准制定和咨询评估公共服务平台建设，重点支持制造业重点领域创新能力建设，“制造业+互联网”公共平台建设，工业互联网技术架构构建和验证、监控能力建设，以及全领域生产管理和质量管控体系标准化建设。

　　（二）重点领域关键问题解决方案
　　落实《中国制造2025》战略任务，按照实施制造业供给侧结构性改革的要求，重点支持关键电子信息产品支撑能力提升、改善重要短缺消费品供给能力、中药材保障能力提升、行业系统解决方案应用推广以及行业非竞争性共性质量技术应用推广。
　　三、有关要求

　　（一）关于组织方式
　　1．采用评审方式组织项目的重点任务，工业和信息化部将委托第三方机构对申报项目进行评审，择优遴选项目。

　　2．采用招标方式组织项目的重点任务，在本指南发布后，将由第三方招标机构在“中国采购与招标网”、“中国招标投标网”等网站另行发布招标公告。请各省级工业和信息化主管部门、各中央企业组织本地区、本企业在国内同行业中具有竞争力、项目符合要求且具有建设条件的实施单位，做好招标准备工作。

　　3．所有申报项目需经项目建设所在地省级工业和信息化主管部门，或中央企业集团公司等出具推荐意见；部属单位不需推荐，可直接申报或参加投标。

　　（二）关于资金支持方式
　　1．原则上仅支持市场不能有效解决、确需国家支持的领域。对于已通过其他渠道获得中央财政资金支持的项目，不得申请本专项资金。研发类、试点示范类项目，不属于本专项支持范围。

　　2．平台类重点任务补助比例不超过总投资的30%，其中公益性强、投资大、难度高的可提高到不超过总投资50%；应用推广类重点任务补助比例不超过总投资的20%，其中公益性强、投资大、难度高的可提高到不超过总投资30%。

　　3．专项资金按照《工业转型升级（中国制造2025）资金管理办法》（财建〔2016〕320号）管理，原则上主要用于项目的仪器仪表、设备及软硬件工具、信息资料、相关配套设施建设与改造、试验费、材料费、燃料动力费、人工费和种源费（限中药材领域）等支出，不得用于上述内容以外的其他支出。

　　（三）关于优先支持
　　对国家新型工业化产业示范基地内的优势企业同等条件下优先支持。

　　（四）关于项目库建设
　　为做好项目组织和管理工作，请各地工业和信息化主管部门、中央企业集团公司、部属单位组织实施单位及时填报《中国制造2025》重大项目库。

　　四、申报方式和截止时间

　　（一）每一省级工业和信息化主管部门、中央企业集团公司和部属单位均为一个申报主体，原则上一个申报主体每个重点任务申报项目不超过2个（采用招标方式组织项目的重点任务不受此项规定限制）。

　　（二）请于11月4日前将申报材料（含申请文件、项目汇总表、各项目实施方案，一式3份，附电子版，详见附件2、3）统一报工业和信息化部（规划司）。


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貌似对股市影响不大

智能制造十三五规划年内落定 工博会多项“黑科技”将亮相

近日，从世界智能制造大会新闻发布会上获悉，世界智能制造大会将于12月6-8日在南京国际博览中心举行，智能制造十三五规划将在此次会议上发布。除此之外，上海工博会11月1日开幕，天宫二号、太空巴士等将亮相工博会。智能制造主题近期有望掀起热潮，市场关注或进一步提升。

　　高规格行业峰会将举办 智能制造十三五规划落地在即

　　据工信部发布会消息，世界智能制造大会由工业和信息化部、江苏省人民政府共同主办，将于12月6-8日在南京国际博览中心举行。世界智能制造大会以“让制造更聪明”为主题，采用“主题大会+体验性展示”的形式。大会期间，工业和信息化部将发布国家十三五智能制造规划，举办主题报告、高峰论坛以及专题论坛，举行江苏智造创新大赛，及开展产业对接、优秀案例体验等一系列重要活动，搭建国际性高层次智能制造合作交流平台。

　　工信部副部长辛国斌在发布会上说，当前全球制造业格局正在深刻调整，智能制造作为中国制造2025的主攻方向，是我国顺应新一轮科技革命和产业变革、重塑制造业发展新优势、提高国际市场竞争力、建设制造强国的战略选择，对加快供给侧结构性改革、实现制造业智能化转型、推动产业迈向中高端发展具有重大意义。他对世界智能制造大会的举办充满期待。

　　江苏省副省长马秋林重点介绍了江苏制造业及当前智能制造领域发展情况。他说，近年来江苏以推进供给侧结构性改革为主线，以深入实施《中国制造2025江苏行动纲要》为重点，以加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地为目标，深入实施企业制造装备升级和企业互联网化提升两大计划，着力推进结构调整、转型升级、创新发展，制造业运行总体平稳，质量效益显著提升，连续6年工业总量保持全国第一。他指出，当前江苏正处于转型发展、提质增效的关键阶段，加快推进智能制造，将有效推动制造业产业链升级，对于江苏构建新型制造体系、加快制造强省建设具有促进作用。他强调，目前在部、省、市共同努力下，大会组织筹备工作进展顺利，下一步江苏将全力以赴推进世界智能制造大会各项工作，确保各项重点活动组织严密、凸显特色，切实将大会办好、办得精彩、办出成效。

　　上海工博会11月举办 太空巴士等多项智能制造“黑科技”亮相

　　据澎湃新闻报道，第十八届中国国际工业博览会将于11月1日到5日在上海国家会展中心举办，本届工博会设置8个专业展区，刚与神舟十一号飞船完成对接的天宫二号空间实验室、上海研制的“墨子号”太阳能飞机等都在参展并评奖项目中。

　　第十八届中国国际工业博览会展品评奖申报工作自7月份启动受理，刚刚与神舟十一号飞船成功完成空中对接的天宫二号空间实验室、上海研制的“墨子号”太阳能飞机等在参展并申报项目中。

　　天宫二号是我国第一个真正意义上的空间实验室，接替已经“功成身退”的天宫一号，19日凌晨与神舟十一号载人飞船成功对接，还将和明年发射的货运飞船实施空间交会对接。天宫二号搭载了全新配套的空间应用系统载荷设备，无论配套设备数量还是安装复杂度均创造了历次载人航天器任务之最。中国航天科技集团公司上海航天技术研究院承担了天宫二号电源分系统、对接机构分系统、测控通信子系统、总体电路（电缆网）、资源舱结构及总装工作。



　　此次申报参展工博会的远征三号又称太空巴士，是介于有效载荷与基础级运载火箭之间的具有自主轨道机动能力的运输工具，可实现不同轨道的多星快速部署和相同轨道的多星组网部署。远征三号多星上面级，由中国航天科技集团公司上海航天技术研究院抓总研制，可以执行中低轨道的多星异轨部署及星座组网补网部署任务，在轨飞行48小时，主发动机具有20次以上的重复启动能力，最多可一次性实现大于十颗卫星的发射能力。



　　此外，上海研制的“墨子号”太阳能飞机，利用光能转换电能作为飞行器驱动动力，可长时间逗留空中无需地面补充燃料，彻底摆脱目前飞行器依赖燃料而无法不间断飞行的缺点，实现飞行器的零碳排放。工博会方面透露，这次参展的太阳能飞机巡航时间长，飞行高度高，覆盖区域广，可以执行多种任务，可用于大气研究、天气预报、环境及灾害检测、农作物遥测、交通管制、电信和电视服务、自然保护区监控、外星球探测等，在军事上可用于边境巡逻、侦察、通信中继、电子对抗等任务。



　　行业前景广阔 智能制造成全新产业机遇

　　之前工信部副部长辛国斌强调，在制造业与互联网融合发展解决方案方面，将实施融合发展系统解决方案能力提升工程。面向重点行业的智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设，培育一批系统解决方案供应商，组织开展行业应用试点示范，力争形成一批融合发展行业的优秀解决方案。

　　根据工信部工作部署，智能制造将是未来中长期实现制造业与互联网融合以及全面提升制造业竞争力的重要抓手。从年内开始，将会推出一系列的支持政策和措施。而从辛国斌的介绍来看，智能制造在未来制造业发展中扮演的角色将更加重要，除了带动制造业的整体发展外，还有可能成为全新的产业机遇。

　　国泰君安等券商研报认为，互联网化智能制造是制造业升级的最优方向，而近年来我国智能制造行业也呈现出蓬勃发展的趋势。在政策助力下，智能制造将毫无疑问是未来中长期最具增长潜力的产业领域，并将成为创投新热点。

　　中国工程院院士邬贺铨表示，一方面智能制造涉及集成电路、自动控制、新一代通信技术等众多领域，其发展势必促进这些信息技术子行业的发展；另一方面，智能制造将最终应用于制造业，因此会对工业互联网、高端装备制造、个性化制造、自动化等制造业领域起到巨大的促进作用。

　　中国工程院院士卢秉恒表示，和欧美等国相比，我国工业体系较为完善，内需市场巨大，人力资源丰富，通过发展智能制造，对持续拉动制造业和经济发展大有裨益。他举例，发展高端数控机床将促进汽车、航空航天、装备制造领域的水平提升，而这些行业均有完备的产业链和巨大的市场需求——对国民经济的整体发展不言而喻。