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主题:旅游业基础设施建设将提速
供给结构性矛盾凸显 旅游业基础设施建设将提速
近日发布的《“十三五”旅游业规划》提出,到2020年旅游市场总规模达到67亿人次,投资总额2万亿元,总收入达到7万亿元。分析人士表示,随着旅游行业快速发展,旅游供给的结构性矛盾凸显,旅游基础设施和公共服务水平亟待提升。通过PPP模式创新投融资机制,引入社会资本,可以有效缓解建设资金不足的问题,解决旅游景区项目投资规模大、回收周期长、融资渠道窄、投资风险大等难题。在此背景下,旅游业PPP项目投资将提速。 提升设施水平 2016年12月,国家旅游局发布《关于实施旅游休闲重大工程的通知》,积极引导社会资本投资旅游业,完善旅游基础设施和公共服务体系,丰富旅游产品和服务。发展目标包括:全国旅游直接投资年均增长20%;旅游基础设施和公共服务设施水平全面提升;旅游供给的结构性矛盾逐步缓解;旅游企业的发展能力明显增强。
分析人士表示,PPP模式在环保、电力、天然气行业已有广泛应用。随着城市基建等项目完善,以旅游行业带头的服务业PPP项目开始崭露头角。随着政策持续促进旅游投资和消费,旅游PPP项目占比将不断提升,成长空间广阔。
数据显示,截至2016年11月13日,全国PPP项目数量为10471个,投资额共计12.5万亿元。其中,旅游行业项目数量592个,占比5.65%,总投资额6115亿元。具体细分,处于执行阶段的旅游项目23个,占全部旅游项目数的3.88%。
根据公开信息,华侨城将携手国开行、中建、中铁、中铁建、中冶等大型央企,以PPP模式投资1000亿元,完善云南文化旅游基础设施和公共服务,包括景区观光公路、大型游客中心、旅游城镇以及旅游配套服务设施等项目。北部湾旅将携手中城建第四工程局集团有限公司就旅游领域PPP项目开展合作,其中,中城建四局负责项目的施工建设和维护,北部湾旅负责运营工作。东方园林1月5日也公告称,包括公司在内的联合体中标襄阳市鱼梁洲环岛景观带PPP项目,项目建设投资总额8.92亿元。
分析人士表示,在酒店、餐饮、旅行社等高度市场化的业务上,PPP模式发挥作用可能有限。但在道路、交通设施等旅游基础设施,旅游集散中心、旅游厕所等旅游公共服务设施,依托自然资源和人文资源建设的旅游景区,以及旅游小镇、旅游综合体、乡村旅游等泛旅游产业项目中,PPP模式都可能成为项目建设的首选。
据了解,美晨科技于2016年10月与大余县签订战略合作协议,合作投资约5亿元,建设境内工业园区和特色小镇等,合作方式包括EPC和PPP模式等。公司2016年5月曾公告称,中标泾源县泾华路旅游服务带PPP建设项目,合同金额约2.58亿元。分析人士认为,2016年前三季度,公司业绩大幅增长,主要得益于子公司PPP项目的实施。
通过PPP模式创新投融资机制,引入社会资本投资,可以有效缓解建设资金不足的问题,解决旅游景区项目投资规模大、回收周期长、融资渠道窄、投资风险大等融资难题。以曲江文旅为例,公司旗下的大明宫国家遗址公园项目是由多方共同出资签订合作协议,共同构建的大型旅游景区PPP项目。曲江文旅2016半年报显示,旗下大明宫遗址公园公司报告期内实现营业收入6932.66万元,净利润386.72万元。
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