主题：日本拟向东盟各国免费提供旧武器

媒称，日本政府18日决定，将在20日召集的国会例会上提交相关法案，使无偿或低价对他国提供自卫队旧武器装备成为可能。此举旨在向在南海与中国存在领土争议的菲律宾等东盟各国提供旧武器装备，加强“防卫合作”。

　　日本《读卖新闻》1月19日报道，据日本《财政法》第9条规定，不能以不合理的价格让渡国有财产，禁止免费或低价提供国有财产。《财产法》是对国有财产的管理和利用进行规定的法律。相关法案方面，在自卫队法中附加规定《财政法》第9条例外对象的特别准则，可以使免费或低价提供旧装备成为可能。

　　报道称，2014年4月，内阁决议通过“防卫装备转移三原则”，大幅放宽了对武器出口的限制，但财政法的规定成为障碍，在处理已过部署期的、自卫队不再需要的旧装备之际还是面临限制。日本政府去年试图向菲律宾提供退役的海上自卫队训练机“TC-90”之际，菲律宾方面要求日本以低价提供，最终就租借5架达成了协议。

　　报道称，为“提高与中国存在领土纠纷的菲律宾和越南等国的警戒和监视能力”，日本政府要用政府开发援助（ODA）提供巡逻船等。如果提供旧装备的阻力变小，则日本与其他国家的防卫合作将进一步增强。

　　但为防止技术外流至第三国家，日本要求必须根据“防卫装备转移三原则”签署防卫装备品和技术转移协定。东盟国家中，日本仅与菲律宾签署了这一协定。报道称，日本政府今后将加快签署协定。



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