主题：工信部优化制造业发展环境

24日表示，今后将从提振有效投资、降低企业成本、改善投融资环境、统筹“引进来”与“走出去”四方面优化制造业发展环境，增强制造业发展后劲。

　　受国务院委托，苗圩向十二届全国人大常委会第二十七次会议汇报关于推进供给侧结构性改革加快制造业转型升级情况时作上述表示。

　　“我国制造业正处于由大到强的转变期，长期向好的基本面没有改变，但面临增速换挡、结构调整和动能转换的多重挑战。”苗圩说，要始终坚持发展制造业不动摇，利用好制造业既有基础和优势。

　　苗圩介绍，今后增强“中国制造”后劲的“四招”包括：

　　下决心采取综合性政策举措，改善民间投资环境，激发企业投资活力。加快推进生产要素市场化改革，深化垄断行业改革和国企改革。完善固定资产加速折旧政策，充分利用产业投资基金支持先进制造业发展。

　　深化“放管服”改革，规范涉企收费，降低制度性交易成本。完善土地供应制度，支持利用现有建设用地发展先进制造业，精简归并“五险一金”，降低企业用能用地用工和物流成本。简化增值税税率结构。

　　探索新的制造业投融资方式。发展多层次资本市场，丰富直接融资工具。减少制造业外资准入的限制性措施。

　　统筹“走出去”与国内产业有序转移。动态调整重大技术装备进口税收政策和有关目录。

　　苗圩还介绍，将完善国家制造业创新体系，培育创建新材料、机器人等制造业创新中心。启动重点新材料研发及应用、智能制造和机器人等“科技创新—2030”重大项目。


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