主题：一条特高压就能解决四川弃水吗？真相是不能

一条特高压就能解决四川弃水吗？真相是不能 省内通道不足才是弃水主因
北极星电力网新闻中心 来源:中国能源报 作者:艾明建 2018/6/13 13:55:57 我要投稿
所属频道: 水力发电 关键词: 水电 弃水 水电机组

北极星水力发电网讯:核心阅读

四川水电弃水的重要原因的确是水电送出通道不够造成的，不过，此处所说通道应该主要是四川水电群到省内负荷中心的通道，其次才是跨省外送通道。

文 |艾明建

民建四川省委经济委员会主任

四川省能源协会智库专家

四川弃水问题一直争论不断。无论是从企业自身利益出发，还是从能源主管部门层面来看，大家都在寻找解决四川弃水问题的神丹妙药。



2016年11月，雅砻江杨房沟水电站实现大江截流。图为施工现场。 /资料图

今年全国两会期间，中国能源报上会记者采访了国家电网负责人，该负责人告诉记者：今年有新的特高压项目正在审批中，一条是青海-河南特高压直流工程，准备今年开工，全送清洁能源；另一条是四川-江西特高压直流工程，送电能力为1000万千瓦，每年可送500亿度电，而四川每年弃水达300多亿度，所以该项目要尽快审批下来。“可以说，一条特高压线路就解决四川的弃水问题，很简单。”

4月12日，国家能源局在京召开了推进四川水电外送通道建设工作会。会后印发的《关于推进四川水电外送通道建设工作会的会议纪要》明确指出：四川水电外送第四回特高压输电通道是电力发展“十三五”规划确定的重点工程，是落实党的十九大绿色发展的重要举措，是“西电东送”国家战略的重点项目，对于全国能源优化配置，充分利用四川水电资源，满足华中地区用电需求具有重要意义。会议要求，确保今年上半年具备核准开工的条件。

一时间，解决四川水电弃水问题似乎找到了神丹妙药，不少人为之雀跃。然而，也要不少人紧锁眉头，忧心忡忡。因为，纵观国家能源局的会议纪要，通篇只字未提第四回特高压输电通道能够解决当前四川水电弃水问题，甚至连弃水两个字都没有提。

一条特高压线路就能简单解决当前四川的弃水问题吗？下面，笔者就依据自己所掌握的有关资料，来浅析这个问题。

01

造成四川统调水电机组弃水的主要原因

目前造成四川水电弃水的主要因素，大多数人都说是水电开发与外送通道不匹配造成，特别是第四回通道一直没有落实。笔者认为，四川水电弃水的重要原因的确是水电送出通道不够造成的，不过，此处所说通道应该主要是四川水电群到省内负荷中心的通道，其次才是跨省外送通道。

目前，四川统调水电机组弃水，主要分布在两个大的区域，即甘孜雅安区域和攀西甘南区域。

甘孜雅安区域，分别有3大水电群。

一是康定-泸定地区的长河坝、猴子岩、泸定、黄金坪等大中型水电群，现有500千伏输电通道4回经到成都蜀州；

二是九龙-石棉地区的大岗山、龙头石、九龙河等大中型水电群，现有500千伏通道经雅安各2回分别到成都蜀州和成都尖山；

三是汉源-金口河瀑布沟、深溪沟、枕头坝、沙坪等大中型水电群，共有500千伏输电通道4回到眉山东坡。

攀西甘南区域，分别有2大水电群。

一是甘孜南部硕曲河、定曲河等，凉山水洛河、木里河等中小型水电群，现有2回500千伏通道经西昌分别到自贡洪沟、乐山沐溪。

二是攀枝花桐子林和凉山中小水电群，现有500千伏通道4回，分别到自贡洪沟、乐山南天。

随着四川投产的三回特高压直流线路形成了四川电网“强直弱交”，丰水期，国家调度中心为保障特高压直流外送满负荷运行时的四川500千伏电网安全，一直采取限制甘孜雅安区域和攀西甘南区域500千伏输电通道的输送容量的办法，再加上近几年又新增的不少水电站，因此，这2个区域的水电群丰水期有大量水电站因省内送电通道能力的不足，造成发电能力受限而大量弃水。

根据《中国电力报》2017年6月刊登的文章透露：受四川电网结构薄弱及“强直弱交”特性的影响，部分水电送出通道能力受限，水电发电能力不能得到完全释放。截止目前，水电受阻约1200万千瓦，占水电装机的31.8%，严重制约了四川水电发电和外送，特别是高峰时段，外送的增加，直接导致四川电网备用紧张。

2017年7月以后，这2个区域又投产长河坝130万千瓦，猴子岩170万千瓦，沙坪二级、上通坝和立州等大型水电站投产500万千瓦左右，2018年丰水期，这2个区域受阻容量将增加到1700万千瓦以上，弃水电量将会进一步增加。

按照国家调度中心安排的丰水期这种运行方式，四川电网为了保证自身安全，不得不提高燃煤火电机组运行容量来保障电网的调峰能力。因此，出现了丰水期一方面水电在大量弃水，另一方面又出现燃煤火电机组按全年最大开机方式运行这一反常现象，这是造成当前四川统调水电机组弃水电量大量增加的重要技术原因。

02

解决弃水问题的对策和建议

减少四川水电弃水的途径无非是进一步加大省内、省外市场消纳，当前重点是首先加大甘孜雅安区域和攀西甘南区域送电通道能力加大，这样既可以将水电群的电力丰水期多送入成都等负荷中心，增加省内用电，保障四川电网安全，又可以增加水电外送能力，减少丰水期燃煤火电机组的开机，有利于节能环保。

随着四川省经济的的回暖，一季度四川省的用电量同比增长13.2%，大大高于2017年一季度5.97%增长率。预计成都地区用电负荷中心将在今年丰水期创新高，如果不尽快新增水电群送电到成都地区的通道，成都地区将面临有电用不上局面。

省内通道建设问题

① 加强与国家电网（国家电力调度中心）的沟通衔接，在丰水期统筹兼顾四川雅康、攀西500千伏水电通道输电能力，合理制定特高压直流外送方式，进一步减少对雅康、攀西500千伏水电通道输电能力的限制，使现有水电通道发挥最大潜力。

最近，国家电网公司完成了西南电网异步运行试验，就可以将攀西断面的送电能力提高200万千瓦，川渝通道送电能力提高100万千瓦左右。

② 近期尽快开工已纳入国家“十三五”规划的雅安加强工程、康定至蜀都改接和串补等500千伏水电通道建设，工程投产后，可以将甘孜雅安水电群多送500万千瓦左右到成都等负荷中心。



③ 尽快争取将四川省中长期目标电网规划纳入国家“十三五”电网规划。根据这个规划，新建设阿坝-成都-乐山-甘孜的四川特高压交流环网，输电能力不仅能解决现已受阻水电送出，还能将正在建设的大渡河双江口200万千瓦和雅砻江两河口300万千瓦2个有年调节能力的龙头水库电站及其周边的大渡河巴底，巴拉，金川、巴底等，雅砻江牙根一、二级等大型水电站一并送出。

四川省能源局已在近期向国家能源局上报了《四川省中长期目标电网研究》报告，如能及早得到国家能源局和国家电网公司的认可，将四川特高压交流环网纳入国家“十三五”规划，及早实施，争取在 2020年左右开始投产，既可逐步解决甘孜雅安水电群的弃水问题，又能保障成都、乐山、眉山和川南地区的中长期用电。

外送通道建设问题

虽然国家确定建设凉山盐源在新建到江西的第四回特高压直流通道来加大四川水电外送，但是根据国家能源局4月《关于推进四川水电外送通道建设工作会的会议纪要》，提出送电电源为雅砻江中游4个水电站共计750万千瓦。

目前，核准开工在建的只有杨房沟、卡拉2个电站共326万千瓦，最早要在2021年才有机组投产，完全不属于当前需要解决弃水问题的电站。按着国家电网公司安排，第四回特高压项目今年上半年开工，2020年底才能投产。因此，该通道无法解决当乃至于2020年水电弃水。

建议采取以下措施：

① 督促国家电网公司加快第四回特高压项目的前期工作，尽快开工建设，争取2020年丰水期前投产，实施“网对网”外网外送，首先外送消纳已有的四川统调水电机组富余电量。

② 对于雅砻江中游尚未核准开工的2个电站，要结合四川已有统调电网水电机组富余电量有效消纳实际情况，合理安排核准开工时间，确保现有机组富余电量优先外送消纳。

综上所述，要真正解决四川省水电弃水问题，送电通道必须交直流双修，优先加快建设省内特高压交流环网和500千伏通道，积极促进跨省直流通道建设，双管齐下，才能真正解决四川水电弃水问题。



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雅中特高压可能黄了改送湖南了。

2018-06-21 第10版：环保 大 | 中 | 小　
四川用好水电资源就能打造“全清洁能源”大省
——专访国网四川省电力公司董事长、党委书记石玉东

国网四川省电力公司/供图
中国经济导报记者|李平贵

根植四川，服务四川，实现电网跨越式发展，助推资源优势转化，持续改善服务品质，积极服务全省经济社会发展。这是国网四川省电力公司（以下简称“四川电力”）董事长、党委书记石玉东在四川省委“在川央企座谈会”专题会议上所做的发言。
蜀道难，难于上青天。多年来，为了解决老少边穷地区的经济社会发展和百姓用电问题，四川电力不惜巨大投入，展现出国企担当，建成了国家电网系统中规模最大、运行最复杂的省级枢纽电网。2017年，四川省全社会用电量达创纪录的2205亿千瓦时，同比增长4.96%，居全国第八、西部首位。
新时代提出新要求。在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”的丰富内涵要义后，四川电力认识到，要推动行业高质量发展，必须注意到四个趋势：清洁能源生产和消费占比提升是能源发展的趋势；大小电网协调统一、融合发展是电网发展的趋势；构建全省规范统一电价体系是适应供给侧结构性改革的趋势；发挥市场配置资源的决定性作用是深化电力改革的趋势。
实际上，在清洁能源方面，四川具备优势。其水能资源丰富，是全国最大的水电基地，也是我国最大的清洁能源大省。石玉东认为，如果四川发挥好水能资源优势，甚至可以打造成为“全清洁能源”大省，极大助力国家绿色发展，打赢污染防治攻坚战。但要发挥好清洁能源的优势，还需加快特高压电网建设，以适应于水电丰枯突出的特性，做到“外送”与“内消”两条腿走路。
日前，针对相关问题，中国经济导报记者对石玉东进行了专访。

电力行业实现高质量发展有四大趋势

中国经济导报：在服务四川省经济社会发展方面，四川电力近年来有哪些取得成效的做法？
石玉东：一是电网实现跨越发展。“十二五”以来，累计投入1938亿元，其中865亿元用于加强地震灾区、藏区彝区和贫困地区电网建设，电网结构、装备水平大幅提升。二是竭力支持经济发展。建成全国一流省级电力交易中心，去年市场化交易占大工业电量70%，电力行业让利105亿元，有力支持了电解铝、多晶硅等产业发展。三是助推资源优势转化。2017年外送电量1389亿千瓦时，连续四年超1000亿千瓦时，调峰弃水首次下降。“十二五”以来累计外送电量6211亿千瓦时，带来经济价值1466亿元。四是持续改善服务品质。
中国经济导报：您如何判断未来四川电力行业的发展趋势?
石玉东：一是清洁能源生产和消费占比提升是能源发展的趋势。目前，四川省严格控制火电，限制发展燃气发电，有序开发新能源，全力消纳水电，提升电力在终端能源消费中的比重，这是习近平总书记关于能源“四个革命、一个合作”战略思想的四川实践，也是打好污染防治攻坚战的重要举措。
二是大小电网协调统一、融合发展是电网发展的趋势。电压等级由低到高、联网规模由小到大、配置能力由弱到强、管理由分散到统一是电网发展的规律。四川省电力资源和负荷发展呈逆向分布，与全国类似，加之水电丰枯特性突出，只有依托大电网，在全省乃至全国实现资源优化配置、高效利用，才能避免重复建设、投资浪费。
三是构建全省规范统一的电价体系是适应供给侧结构性改革的趋势。规范统一的电价体系有利于传导成本变化和供需关系变化，促进经济结构优化调整、转型升级；有利于推进供电服务均等化，增强群众获得感。
四是发挥市场配置资源的决定性作用是深化电力改革的趋势。按照“管住中间、放开两头”的要求，进一步放开发用电计划，扩大市场交易规模，建立公平竞争的市场体系，形成由市场决定能源价格的机制，这是促进能源资源优势转化为经济优势的根本途径。

四川清洁能源优势需借力特高压建设

中国经济导报：四川省作为清洁能源大省，目前在这方面发展现状如何？
石玉东：四川清洁能源资源丰富，水电技术可开发量1.48亿千瓦，居全国首位。截至2017年底，全省发电总装机9571万千瓦，总体规模与英国、韩国装机接近。其中清洁能源装机7909万千瓦，占总装机的82.64%，清洁能源发电量3104亿千瓦时，占总发电量的89.8%。清洁能源装机和发电量均居全国第一，成为全国最大的清洁能源基地。
为加快建设国家清洁能源基地（示范省），四川大力推进清洁能源科学开发、优先开发，目前有约3000万千瓦水电核准在建，预计2020年水电装机将达到8046万千瓦，主要集中在川西甘孜、阿坝以及凉山等深度贫困地区和民族地区。
此外，四川省内还有较丰富的风电和光伏资源，预计2020年建成规模可达到700万千瓦以上。目前四川的清洁能源发电量已经大于四川的年用电量。用发展的眼光看，按水电开发到1.2亿千瓦的装机，年发电4000小时计算，即便四川的人均用电量达到全国平均水平，四川的清洁能源年发电量也能在总量上满足四川用电需要。所以说，四川建设“全清洁能源示范省”很有条件。
不过，需要注意的是，一方面，在经济由高速增长转向高质量发展的新形势下，用电市场增速放缓，发电产能相对过剩，四川清洁能源必须纳入全国市场才能充分消纳；另一方面，虽然四川电力外送能力居全国各省（市）首位，但与集中大规模水电开发的送出需求相比，仍然存在较大缺口。特别是若今后3年没有新增外送通道投运，四川将面临巨大的弃水压力。因此，加快四川特高压电网建设十分紧迫和必要。
中国经济导报：您刚才谈到弃水，据我所知，关于四川的弃水也是外界比较关心的。这个您可以谈谈吗？
石玉东：外界的确很关心弃水话题，其间也有一些对弃水的误解。了解四川的弃水就要了解它的几个特点，也就是四川弃水的阶段性、时限性、结构性。
第一个特点是阶段性。四川的弃水只是在每年的丰水期，就是6~10月份才有可能发生的现象，其他时段没有弃水。
第二个特点是时限性。四川的弃水是有时限性的，它只是发生在晚上低谷时段。这个时段是用电的低谷时段。对于一些全天候的企业或者是原本就在低谷时段消纳了电力的企业来说，这个时段他们已经没有了边际增量，没有了需求弹性。所以说这个时限性的特点也决定了它不是通过价格手段可以消化的。
第三个特点就是结构性。四川水电径流式的水电占比超过65%，年调节水电站比不足10%。枯水期发电能力不到丰水期的一半，所以发电的调节性能差，与用电负荷特性匹配导致发电产能相对过剩，产生了结构性弃水。这些特性都决定了只有在全国范围内调节，才能更好地解决弃水问题。去年，通过多方努力，实现了在来水增加的情况下，近年来少有的弃水电量下降，可以说成绩来之不易。
中国经济导报：当前，四川清洁电力开发还面临哪些具体压力?
石玉东：主要还是电源开发和输送通道配套不平衡的问题。当前就面临具体压力。首先是雅中特高压直流受端落点未定，“十三五”后期四川清洁能源消纳面临巨大压力。该工程是四川省“十三五”时期规划要建成的唯一一条特高压直流外送通道，建成后将新增外送能力1000万千瓦，每年外送电量约500亿千瓦时，可减少我国中东部地区标煤消耗1500万吨，减少二氧化碳排放3600万吨、硫化物排放18万吨。目前，雅中直流工程前期工作已历经3年，现已完成可研并取得评审意见，四川省的核准支持性文件基本取齐，但由于种种原因，工程进展缓慢。经过长期和充分的论证，雅中直流工程在华中区域消纳，不存在技术障碍，有利于清洁电力的消纳和配置。需要国家层面加强统筹协调，加快工程建设，切实保障清洁能源送得出、落得下、用得上。
其次，白鹤滩、金沙江上游电站外送方案尚未确定，难以满足大型电站建成后顺利并网送出的需要。白鹤滩、金（沙江）上（游）电站外送特高压直流输电工程虽已纳入国家电力发展“十三五”规划中，但方案尚未明确。跨省输电工程建设规模大、涉及省份多，协调工作量大，从输电方案论证确定到项目完成核准至少需要2~3年，再加上2年左右建设期，要实现与电站同步投产的目标，时间已非常紧迫。
此外，除了全国范围内存在“西电东送”，四川省内源荷分布特性也决定了省域范围的“西电东送”。四川的特高压交流目标网架尚未纳入规划，难以满足后续雅砻江中游两河口、大渡河上游双江口等大型水电送出，以及省内经济圈等负荷中心安全可靠的供电需求，也难以为水电外送提供坚强的送端电网支撑。
中国经济导报：为缓解四川清洁能源消纳和送出压力，您有什么新思路和具体建议？
石玉东：四川清洁能源的消纳问题应该放在全国范围来考虑，必须坚持两条腿走路。一是外送，加快外送通道建设，将四川清洁能源纳入全国一盘棋统筹考虑，通过特高压工程共享到全国各地，例如华中、华东甚至华北等地区，替代当地的燃煤发电；二是内消，省内加大电能替代力度，实施再电气化战略，在工业、商业、交通、建筑、采暖等各个行业，加快煤改电、油改电、气改电步伐，能替代的全替代，既可以消纳富余水电，又促进节能减排和绿色发展。
对此，我们建议：第一，要加快在川特高压直流工程核准建设。尽快核准开工雅中特高压直流工程，及早确定白鹤滩、金（沙江）上（游）电站外送直流工程方案并加快核准，同时将上述项目纳入国家支持三区三州深度贫困地区脱贫攻坚重点工程。以上工程全部建成后，将新增外送能力3600万千瓦，有效缓解四川富余电力送出问题，产生巨大的生态效益、经济效益和社会效益。
第二，将四川特高压交流网架尽快纳入国家电力发展“十三五”规划，抓紧启动相关工程前期工作。
此外，基于大电网、构建大市场，完善市场运营规则，打破省间壁垒、促进清洁能源在全国范围优化配置。

深化电力体制改革，助力治蜀兴川

中国经济导报：在治蜀兴川方面，四川电力有那些建议？
石玉东：对照能源电力发展趋势以及存在的主要问题，结合四川省实际情况，我们有三点建议：
一是在更高层面推动四川特高压电网发展，助力四川省打造全国清洁能源示范省。在加快特高压直流外送通道核准建设的基础上，将四川省特高压交流网架尽快纳入国家电力发展规划，为盆地中东部地区经济高质量发展提供安全可靠、清洁高效的能源保障。
二是深化全省电力体制改革，推动行业持续健康发展。坚持《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》为遵循，按照四川省电力改革综合试点方案部署，统筹考虑发、供、用三者利益，立足省情构建电源侧“一盘棋”、电网侧“一张网”、需求侧“一同价”发展格局，有序推进电力改革。“一盘棋”有利于严控化石能源消耗，集中精力消纳清洁能源，有序开发新能源。“一张网”有利于解决电压不稳、服务不好、重复投资与效率低下、电价不合理等问题。“一同价”可以确保提供同质化的服务，有利于释放改革红利，有利于供给侧结构性改革——企业只有依靠核心竞争力，而不是扭曲的成本去赢得市场。
三是坚持运用市场化手段，继续精准扶持重点行业、优势产业发展。发挥各类市场主体作用，完善市场机制，创新交易品种，扩大交易规模，降低用电成本。在对四川省高载能企业实施优惠电价帮扶政策的基础上，进一步放开发用电计划，将省级及以上工业园区、经济开发区纳入市场化交易范围；有序放开大数据中心、电能替代等领域用电跨省跨区交易，使其价格更具竞争力。

火电板块大面积亏损 国投电力拟70亿加码水电
北极星电力网新闻中心 来源:中国经营报微能源 作者:王鹏屹 董曙光 2018/6/30 8:49:44 我要投稿
所属频道: 火力发电 水力发电 关键词: 国投电力 火电企业 雅砻江水电

北极星火力发电网讯:在节能环保、绿色发展的大背景下，一些传统火电企业的日子并不好过。

(来源：中国经营报微能源 作者：王鹏屹 董曙光)

近日，证监会发行监管部在国投电力控股股份有限公司(以下简称“国投电力”， 600886.SH)的再融资反馈意见中指出，该公司2015~2017年归属于母公司所有者的净利润逐年下滑。其中火电业务年均占发行人营业收入40%左右，毛利率从28.15%下滑至6.02%。2017年公司合并范围内火电业务子公司(如靖远第二发电有限公司、国投北部湾发电有限公司、国投钦州发电有限公司)业绩均为亏损。

对于上述问题，《中国经营报》记者联系国投电力方面采访，但该公司表示，目前其处于配股阶段，具体内容不方便透露。

业绩整体下滑

目前，国投电力正筹划配股募集资金70亿元用于向雅砻江流域水电开发有限公司(以下简称“雅砻江水电”)增资，拟用于两河口水电站和杨房沟水电站项目，投资总额864.59亿元。

公开资料显示，国投电力的母公司为国家开发投资集团有限公司，实际控制人为国务院国有资产监督管理委员会。

从装机结构来看，国投电力是一家以水电为主、水火并济、风光为补的综合电力上市公司。截至 2017 年年底公司已投产控股装机容量 3162 万千瓦，其中水电装机 1672 万千瓦、占比 52.88%;火电装机 1375.6 万千瓦、占比 43.5%;风电装机98.6 万千瓦、占比 3.12%;光伏装机 15.8 万千瓦、占比 0.5%。此外，发电业务为公司核心业务，占公司营业总收入 95%以上。其中火电业务占其营业总收入40%左右。

不过，记者注意到，国投电力连续三年整体业绩出现下滑。据2017年度财报显示，2015~2017年，国投电力实现营业收入分别为312.8亿元、292.71亿元和316.45亿元;净利润分别为101.03亿元、78.6亿元和65.6亿元;扣非后净利润分别为56.04亿元、43.25亿元、32.13亿元;经营性净现金流量分别为228.97亿元、190.67亿元、181.41亿元。

据记者测算，2015年~2017年国投电力营业收入复合增长率为0.39%;扣非后净利润复合增长率约为-17%;经营性净现金流量复合增长率约为-7.5%。

财报显示，国投电力子公司国投钦州发电有限公司2017年净利润为-31727.50万元，比上年减少3202.80%;2017年靖远第二发电有限公司净利润为-29737.29万元，同比减少21.52%;2017年国投北部湾发电有限公司净利润为-11087.02万元，同比减少8311.36%

对于子公司大面积亏损的原因，国投电力在报表中披露，这主要源于煤价上涨，区域电力需求疲软，利润空间被挤压等原因导致。

在业内人士看来，如今在谈“煤”色变，竞争加剧的双重压力下，国投电力业绩所呈现的利润下滑，似乎是火电行业的普遍现象。

据《中国电力行业年度发展报告2018》显示，去年全国规模以上火电企业仅实现利润207亿元，比上年下降83.3%，拉动发电企业利润同比下降32.4%。 2017年年底，五大发电集团业务利润总额310亿元，同比下降64.4%;其中火电业务整体亏损132亿元。

卓创资讯分析师张敏接受本报记者采访时表示，随着国家启动供给侧结构性改革，积极推进去产能，大力优化产业结构，煤炭供给方逐渐收紧，煤炭产量有所下降，但对于市场来说煤炭需求仍然在逐年增长，最终导致供不应求，而煤炭等原料价格上涨是大部分火电企业盈利不佳的主要原因。

张敏认为，由于煤价涨势过快，今年5月下旬以来，发改委连续出台政策进行调控，另一方面南方水电站也进入发电高峰期，电煤需求有所回落，长期来看煤价继续探涨的空间有限，仍然会在目前的水平上高位震荡。

近年来煤价的上涨无疑对火电行业造成巨大的影响，而环保的再度加码让形势更为严峻。

《关于加快关停小火电机组的若干意见》显示，出于节能降耗和污染减排目的，部分小火电机组将被关停。2017年第一批关停计划共计472.1万千瓦100台机组，其中五大发电集团关停机组容量358.9万千瓦，占整个关停数量的76%。

据业内人士分析，在供给侧改革背景下，火电装机总量控制政策持续进行，火电装机容量年均复合增长率在4.5%左右，增速将维持低速增长水平。在电价、利用小时对火电业绩改善无实质利好情况下，火电业绩走势将依赖于煤价。另外，从设备利用率看，受火电装机规模扩大，其他能源发电方式挤压以及下游用电需求低迷等多方面因素影响，近几年全国火电设备平均利用小时数持续下滑。

深陷担保泥潭

除了近年来煤价上涨外，借用担保对国投电力来说也是一笔不小的负担。

早在2013年，国投电力为东源曲靖能源有限公司一份金额为5亿元的融资租赁向兴业金融租赁有限责任公司提供了信用担保。因贷款逾期危机，ST云维(600725.SH)及云煤化集团相继进入了司法重整程序，而作为东源曲靖信用担保人的国投电力则需要代偿高额的租金等逾期未付款项。

公告显示，由于东源曲靖出现违约，国投电力作为担保人，向兴业金融租赁支付了第10~18 期租金等未付款项分别为3621.64万元、2893.96万元、2440.04万元、2985.87万元、3015.45万元、3056.99万元、3573.91万元、3566.05万元、3556.81万元。截至2018年6月20日，国投电力代偿东源曲靖融资租赁款项共计28710.72万元。

不过，目前国投电力的担保责任仍然没有解除。2018年6月21日，国投电力公告显示，作为ST云维、云煤化集团的普通债权人，截至 2018 年 6 月 20 日，国投电力共计收到 2446625 股ST云维股票、0.44%的云煤化集团股权、863.52 万元现金。

2018年6月25日，ST云维股价为2.42元/股。若以此计算，国投电力持有的ST云维股票市值仅为590万元左右。

目前，证监会已要求国投电力说明其及子公司对外担保情况，各相关担保事项是否提供了反担保，是否存在违规担保情形，是否符合《上市公司证券发行管理办法》等相关规定。同时公开披露最近五年被证券监管部门和交易所采取处罚或监管措施的情况，以及相应整改措施。

另据国投电力2017年财报显示，仅2016年，国投电力与其正常经营业务无关的或有事项损益为-51617.34万元。其中，国投电力先后参与江西赣能股份定向增发，成为赣能股份第二大股东，占比33.72%。赣能股份的主营业务为发电，去年净利润为-11819.26万元。

增资水电前景几何？

2017 年年底，国投电力已投产控股装机容量 3162 万千瓦，其中水电装机 1672 万千瓦、占比 52.88%，火电装机 1375.6 万千瓦、占比 43.5%。

如今，装机结构为“水电为主、水火并济、风光为补”的国投电力，正计划募集资金70亿元用于向雅砻江水电增资，拟用于两河口水电站和杨房沟水电站项目，投资总额864.59亿元。其中，国投电力和川投能源(600674.SH)分别持有雅砻江水电52%和48%的股权，二者拟对雅砻江水电进行同比例增资。

记者梳理川投能源财报发现，雅砻江水电一直是川投能源的主要利润来源。2015年及2016年，雅砻江水电分别实现净利润约77.78亿元和73.29亿元。而杨房沟水电站项目则是四川省重点工程，位于凉山州木里县境内的雅砻江流域中游河段上，是该河段梯级发电骨干电站。该电站计划2021年11月投产发电，2022年工程竣工，总投资200亿元。

值得一提的是，在国投电力加码水电的同时，国内电力供需形势进一步宽松，全国水电设备平均利用小时同比下降，关于电力行业产能过剩的声音此起彼伏。

据国家能源局网站消息，2017年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为3786小时，同比减少11小时。其中，水电设备平均利用小时为3579小时，同比减少40小时。

对此，证监会在反馈意见中，要求国投电力结合全国电力供需形势进一步宽松、全国水电设备平均利用小时同比下降的背景，以及雅砻江水电未来能源供给地区的用电需求和供给情况，分析建设两河口和杨房沟水电站的必要性和电力产能消化措施。

另外，值得关注的是，川投能源已于今年4月份向证监会正式申请撤回用于向雅砻江水电增资的40亿元公开发行可转换公司债券。关于撤回原因，川投能源官方公告称，目前综合考虑资本市场整体情况、监管政策要求、融资环境以及公司实际情况等诸多因素后的决定。而对于今后雅砻江水电的增资是否拿出新的方案，截止到记者发稿，川投能源未做回复。

600886:国投电力关于延期回复中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见的公告 查看PDF原文
公告日期：2018-06-29

股票代码：600886 股票简称：国投电力 编号：临2018-035

国投电力控股股份有限公司

关于延期回复中国证监会行政许可项目审查

一次反馈意见的公告

本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈
述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

国投电力控股股份有限公司（以下简称“公司”）于2018年6月7日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）出具的《中国证监会行政许
可项目审查一次反馈意见通知书》（180521号）。中国证监会依法对公司提交的
《国投电力控股股份有限公司上市公司公开配股》行政许可申请材料进行了审查，需要公司就有关问题作出书面说明和解释，并在30天内向中国证监会行政许可
受理部门提交书面回复意见。

公司收到反馈意见后，积极组织相关中介机构进行准备，对反馈意见中的相
关问题逐项认真讨论并积极落实回复。因反馈的部分问题涉及的内容尚需进一步
核查，外部证据获取尚需时间，相关资料还需进一步论证和完善，预计无法按照反馈意见通知书要求，在30天内向中国证监会提交书面回复意见。

为切实稳妥做好反馈意见回复工作，经与中介机构审慎协商，公司已向中国
证监会申请延期至2018年9月5日前回复反馈意见，待相关书面回复材料准备齐全后，向中国证监会提交反馈意见的回复材料，并将及时履行相关信息披露义
务。

公司本次配股事项尚需获得中国证监会的核准，能否获得核准存在不确定性。
公司将根据本次配股相关事项的进展情况，及时履行信息披露义务，敬请广大投资者注意投资风险。

特此公告。

国投电力控股股份有限公司

董事会

2018年6月28日

尽快争取将[B]四川省中长期目标电网规划[/B]纳入国家“十三五”电网规划。根据这个规划，新建设阿坝-成都-乐山-甘孜的四川特高压交流环网，输电能力不仅能解决现已受阻水电送出，还能将正在建设的大渡河双江口200万千瓦和[B]雅砻江两河口300万千瓦[/B]2个有年调节能力的龙头水库电站及其周边的大渡河巴底，巴拉，金川、巴底等，[B]雅砻江牙根一、二级等大型水电站[/B]一并送出。



该贴内容于 [2018-07-01 21:15:25] 最后编辑