主题：吉林省出台21条惠农政策助力民营经济发展


据新华社21日报道，吉林省农业农村厅近日制定了《关于深入推进民营经济大发展的实施细则》（简称《细则》），在强化主体培育、深化政策措施、加大服务力度、加强组织领导等四方面出台21条惠农政策，推进农村一二三产业深度融合，培育农业农村经济新动能，助力乡村振兴战略实施。

《细则》强调积极引导扶持民营经济组织和社会资本投向农业农村。要积极协调财政、发改等部门依托乡村振兴发展、现代农业发展、农业生产发展、农业资源与生态保护等重大专项，加大支持力度，通过组织项目实施、政府购买服务、贷款贴息、产业发展基金等方式，扶持民营经济组织参与乡村振兴和现代农业建设。

《细则》明确鼓励民营经济组织发展休闲农业和乡村旅游新业态。鼓励支持农业企业、家庭农场、农村集体经济组织创办休闲旅游合作社，或与社会工商资本联办休闲农业和乡村旅游企业。鼓励社会工商资本开发农民参与度高、受益面广的休闲农业旅游项目，引导更多的现代要素流向休闲农业和乡村旅游。

《细则》要求实施农村土地经营权规范化、规模化流转。鼓励引导民营经济组织规范化、规模化流转农村土地经营权，推广土地托管、土地入股、代耕代种等主导模式，推进土地向新型经营主体流转，发展土地适度规模经营。执行农村土地经营权流转登记备案制度，促进土地流转规范化。

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