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主题:国资委将从三方面加强央企考核
国资委副主任黄淑和日前在全国国资委系统业绩考核与综合工作座谈会上表示,各国资管理部门要继续加大对国有企业的业绩考核工作的力度,把应对金融危机作为当前业绩考核工作的重中之重。同时,进一步完善激励约束机制,将业绩考核与薪酬激励和干部任免紧密挂钩。
据介绍,2008年,在宏观经济形势极其严峻的情况下,全国国资委系统所监管企业(不含地级及以下所监管企业)资产总额达到28.7万亿元,实现营业收入18万亿元,利润总额9419亿元。与2005年相比,资产总额、营业收入和利润总额分别增长66.9%、75.4%和19.9%。
黄淑和表示,今后一段时期,要针对不同类型企业的不同特点,加强研究和完善业绩考核办法,建立起覆盖全部监管企业的业绩考核体系,确保考核不留死角。同时,建立全员业绩考核制度。从2010年开始,国资委将对未能建立全员业绩考核制度的中央企业予以扣减考核得分的处理。此外,要促进年度考核与任期考核的有机结合。
针对当前金融危机,黄淑和表示,各地国资监管机构要加强引导,把应对金融危机作为当前业绩考核工作的重中之重。一是引导企业正确把握经济形势;二是引导企业在“保增长”中发挥顶梁柱作用;三是引导企业提高抵御风险能力。
他说,当前,要客观分析宏观经济形势变化和金融危机对不同行业和不同企业的影响,深入开展行业对标,逐步建立起以行业对标来确定考核目标的机制。对那些处于行业下降周期但仍具有行业领先水平的企业,适当降低加分难度;对处于行业较低水平的企业,适当提高加分难度。
此外,黄淑和强调,要不断探索与公司治理结构相适应的业绩考核方法。对国有独资公司董事会试点企业,如果外部董事人数超过全体董事半数,国资委可以授权董事会对经营层进行考核;如果没有超半数,则依据现行考核办法和程序,国资委仍要对企业负责人进行考核和奖惩。
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