主题：用电量下降背后的悄然变化

用电量下降、经济正增长，成为近来中国经济的热点。一些人更多关注二者是否匹配甚至提出质疑，其实不妨更多关注用电量下降背后中国经济结构的悄然变化，这正是多年来所期待的。

国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝１日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，既从宏观经济运行的角度，也从能源生产消费的角度，给我们描绘出中国经济结构近来发生的悄然变化。

长期以来，中国第二产业发展一马当先，第三产业占经济总量比重不仅低于发达国家７０％左右的水平，而且低于印度５０％左右的水平。而在第二产业中，钢铁、水泥、有色等高耗能重工业发展迅猛。“沉重”的经济结构使得中国经济发展过于依赖能源资源的消耗，制约了中国经济竞争力的提高和未来进一步发展的空间。

中国三次产业结构在今年一季度出现了较大变化。一季度三次产业分别同比增长了３．５％、５．３％和７．４％。值得注意的是，第二产业增速比去年同期下降６．２个百分点，第三产业增速超过了第二产业２．１个百分点。这样，中国第三产业占ＧＤＰ的比重，从去年同期的４２．７％上升到４４．３％，而工业占比由４６％下降到４４．１％。

工业历来是用能大户，工业占比的下降必然带来用电量的下降。张国宝指出，一季度中国电力消费情况反映出三次产业结构的变化。一季度全社会用电量同比减少了３２４亿千瓦时，其中第二产业减少了５１６．１亿千瓦时，而第一产业用电量增加了９．７８亿千瓦时，第三产业用电量增加了７０．１７亿千瓦时，城乡居民生活用电量增加了１１２．１亿千瓦时。

工业中的重工业更是用能大户，占工业用电约８０％的重工业增幅的明显回落，也减少了电力消费量。张国宝介绍，一季度中国工业内部结构也发生了很大变化，轻重工业增速的领跑者出现了“换位”。

一季度，中国轻工业增加值同比增长６．８％，重工业增长４．５％。而去年同期轻工业增长１４．７％，重工业增长１７．３％。今年以来轻工业增速一举超过了重工业。

钢铁、有色、化工等耗电最大的行业今年以来降幅较大，而耗电较少的一些行业发展反而加快。一季度，石油加工和炼焦业增加值同比下降５．４％，有色金属和黑色金属业仅增长０．３％，这些高耗电行业拉动全社会用电量增幅下降了３．６１个百分点。而通信交换设备制造业增长３４．７％，生物和生化制品业增长１７．２％，农副产品加工业增长１５．５％。

鼓励技术进步、节能减排的政策也日见成效。张国宝指出，一季度冶金、有色、石化、化工、医药等传统产业能耗同比下降了７％。由于采取了“上大压小”等措施，电力行业自身消耗的用电量下降了７．６６％，而线路损失下降了８．４４％。这两部分就占了全社会用电量的１２．１２％。

“国际金融危机客观上给我们提供了调整经济结构的契机。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲指出，要坚定不移地淘汰高耗能行业落后产能，推进自主创新，大力发展服务业。经济结构的调整将为中国经济未来的发展开创出更加广阔的空间。


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