主题：人保部：正研究起草个人账户基金投资办法

记者7月24日从人力资源和社会保障部召开的新闻发布会上了解到，今年1－6月份，五项社会保险基金征缴收入达6168亿元，同比增长17.6%；按照中央应对金融危机一揽子政策，各项社会保险待遇水平均有提高，上半年5项社保总支出为5775亿元，同比增长19.3%。

　　人保部同日公布的数据显示，1－6月，全国城镇新增就业569万人，完成全年900万目标的63%；下岗失业人员再就业271万人，完成全年500万目标的54%；就业困难人员实现再就业79万人，完成全年100万目标的79%；城镇登记失业率为4.3%，与一季度末持平。截至7月1日，全国已有415万高校毕业生落实去向，就业签约率为68%，与去年同期基本持平。企业岗位流失速度减缓，6月份出现净增。

　　“今年以来，一季度城镇就业逐月回升，二季度基本趋于稳定。从数字变化来看，就业数字变化呈现V型。下降得快、回升得也好，好于我们的预期。”人保部新闻发言人尹成基说。但他同时也认为，就业在中国当前和今后一个时期都面临非常大的压力。“今年我们的目标是城镇新增就业900万人，但是新成长的劳动力、还有各个方面的求职劳动者大体上有2400万。”他说。

　　尹成基指出，从人保部研究的情况来看，GDP每增长一个百分点大体带动80－100万人的就业。所以，今年保八目标对就业非常重要。当前经济形势的积极变化对于就业也是好消息。

　　尹成基表示，下半年，人保部将统筹做好扩大就业与稳定就业工作。指导各地将扩大就业与扩大内需发展经济更好结合，开辟更多新的就业增长点。鼓励和支持劳动密集型企业、家庭服务业、中小企业和第三产业发展，发挥好投资和重大建设项目带动就业的作用。全面兑现“五缓四减”政策，减轻企业负担，鼓励企业不裁员或少裁员稳定就业。

　　尹成基还表示，下一步，人保部将加快健全完善社会保障体系。继续配合做好社会保险法（草案）和工伤保险条例（修订）的修改工作。开展新型农村社会养老保险试点，年内覆盖10%左右的县（市）。继续扩大做实基本养老保险个人账户试点范围，在全国基本实现养老保险省级统筹。出台实施农民工参加养老保险办法和养老保险关系转移接续办法。全面推进城镇居民基本医疗保险工作。他同时表示，人保部正研究起草个人账户基金投资办法，修改完善企业年金监管办法。

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