主题: 发改委密集调研释放三信号,稳增长成主题
2019-06-22 22:23:52          
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主题:发改委密集调研释放三信号,稳增长成主题

6月中旬,国家发改委在浙江、四川、云南等地密集开展调研。调研信息透露了经济运行中哪些信号?

简言之,信号有三,最大最突出的信号就是明确传递稳增长信息。从发改委各个调研组的反馈情况看,重点在了解上半年运行情况,抓好主要矛盾,找准存在的主要问题和困难,以及下一步工作考虑和酝酿针对性政策措施。

值得重视的是,今年发改委调研组更加重视金融供给侧对于实体经济的扶持情况。发改委财政金融和信用建设司的调研组,先后在浙江永康市和杭州市召开了金融服务实体经济座谈会,就优化我国金融机构体系、市场体系和产品体系的改革路径,听取企业代表和金融机构意见。

同样在6月中旬,国家发改委一次性公布30则企业债券核准批复,总金额达1410.4亿元,加大企业融资增长。同期,中共中央办公厅、国务院办公厅正式对外印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》。

有关统计显示,在6月份,多地发改委密集推出新一批重大项目建设计划,广西、山东、安徽、湖南等多个省份密集发布新一批重点项目建设计划,涉及规模达数万亿元。而且多地也相继召开经济运行形势分析会,明确传达稳增长信号。

信号一:抓好当前主要矛盾,酝酿针对性政策措施

6月份以来,国家发改委密集赴地方调研经济形势。发改委高层赴上海开展调研,发改委综合司、投资司、农村经济司等相关部门也分赴浙江、四川、云南等地进行调研。根据发改委官网披露信息,调研的目的是深入分析上半年经济形势,以及面临的主要矛盾问题,对于下一步有关政策建议研究,提出有针对性的政策措施。

6月4日,国家发展改革委副主任宁吉喆带队赴上海调研。

宁吉喆一行参观了浦东开发开放主题展、通用电气(中国)有限公司,并主持召开外资企业座谈会。宁吉喆在调研中谈到,中国市场空间广阔,经济保持平稳发展具备足够的支撑条件;中国将坚定不移地扩大对外开放,欢迎外商来华投资深耕发展;中国致力于不断优化投资环境,加强外商投资合法权益保护。外资司有关负责同志参加调研。

6月11日-13日,国家发展改革委财政金融和信用建设司赴浙江调研。

陈洪宛司长一行来浙,开展上半年经济形势调研,了解浙江省金融服务实体经济的基本情况。省发展改革委杜旭亮副主任陪同调研。

6月12日-13日,国家发展改革委经济运行调节局赴云南调研。

在云南昆明举办全国降成本工作经验交流现场会,通过现场观摩、典型经验介绍等方式,就更好地推进降成本工作进行交流研讨。工业和信息化部、人力资源社会保障部、财政部、人民银行、税务总局等有关司局,各省(自治区、直辖市)降成本工作牵头部门共同参与交流。

6月12日-15日,国家发展改革委开放司赴青海四川调研。

有关负责人带队赴青海省、四川省开展专题调研。期间召开座谈会听取地方有关部门、企业和专家对今年上半年经济形势、地方参与共建“一带一路”、推进“一带一路”建设高质量发展的情况介绍和相关意见建议。

6月14日,发改委召开部分省(区、市)经济形势座谈会。

宁吉喆副主任在辽宁大连主持召开部分省(区、市)经济形势座谈会,围绕上半年经济形势的特点与走势、面临的主要矛盾问题和下一步有关政策建议,与天津市、辽宁省、上海市、江苏省、安徽省、江西省、山东省、广东省、广西壮族自治区、陕西省等十个省(区、市)发展改革委相关负责同志进行了深入交流。综合司和办公厅、机关党委等相关司局负责同志参加会议。

从以上不完全统计的各地调研进展来看,发改委高层在调研过程中传递了深入了解经济发展现状的信号。比如在四川调研活动中,调研组与四川路桥、成都国际铁路港投资有限公司、新希望集团、一汽大众等企业进行座谈,重点听取今年以来工作推进情况、下一步工作考虑以及存在的主要问题和困难,详细了解各方诉求和建议。

信号二:加大金融供给侧改革,重大项目建设加快推进

与往年年中各地调研不同的是,今年调研组更加重视金融供给侧服务实体经济的情况。6月11日-13日,财政金融和信用建设司陈洪宛司长在浙江重点调研金融服务实体经济情况。

调研组先后在永康市和杭州市召开了金融服务实体经济座谈会,各有关部门以及金融机构、企业代表参加会议。会议研究讨论了关于深化金融供给侧结构性改革、加强金融服务实体经济的有关问题,以及优化我国金融机构体系、市场体系和产品体系的改革路径,听取了金融机构和实体企业的有关意见建议。调研期间,调研组实地走访了哈尔斯真空器皿股份有限公司等民营企业,了解中美贸易摩擦对出口外贸企业的影响。

与此同时,在6月13日,国家发改委一次性公布30则企业债券核准批复,总金额达1410.4亿元,加大企业融资增长。

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从募集资金用途看,上述1410亿企业债券用于棚改项目、安置房建设、轨道交通项目、停车场建设、厂房建设及汽车产业项目等。

值得注意的是,同样在6月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅正式对外印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》。明确提出,较大幅度增加专项债券规模、集中资金支持重大在建工程建设、优先解决必要在建项目后续融资。

信号三:中央地方齐发力稳增长,基建投资托底

在6月中旬,多地发改委密集推出新一批重大项目建设计划,广西、山东、安徽、湖南等多个省份密集发布新一批重点项目建设计划,涉及规模达数万亿元。

与此同时,广西、陕西、湖北省等多个省份也在近期启动调研或召开座谈会,分析当前经济形势,督促上半年重要目标完成,同时为下半年经济工作划出重点。

其中,广西相关部门日前就经济稳增长等方面开展检查指导,听取企业意见建议。陕西发改委召开专题会,研究安排稳增长工作部署,要求深入研判全省经济运行态势,聚焦突出问题提出有效应对举措。湖北省相关部门还对上半年的重大投资项目、营商环境改善、减税降费举措落地等进行督查,倒排工期、快马加鞭,确保半年度目标达成。

6月16日,广西下达2019年第二批自治区层面统筹推进重大项目计划,涉及项目178个,总投资3018.7亿元。入列的项目将得到优先用地、开工条件加快落实等多种保障,确保增补新开工项目按计划实现开工,力争增补预备项目年内实现开工。

6月14日,贵州市发改委发布《关于发布2019年第一批重大民间投资项目工程包的通知 黔发改投资〔2019〕534号》,共向社会资本推介民间投资项目164个,项目总投资1515.24亿元,拟引入民间资本规模为1245.84亿元。

6月5日,安徽省印发2019年省级调度重大项目计划,拟安排项目115个,总投资1.1万亿元,年度计划投资1333.44亿元。

6月初,山东省发布了新旧动能转换重大项目库第二批优选项目名单,涉及新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料等领域500个项目。山东省发展改革委相关负责人表示,要加快实施进度,尽快形成实物工作量,发挥好重大项目对稳投资、调结构的支撑带动作用。

5月20日,湖南省召开全省投资暨产业项目建设年和重点建设项目推进会议,并公布了总投资逾9700亿元的2019年省重点建设项目名单。湖南省省长许达哲在上述推进会上指出,要把稳投资作为“六稳”工作的重要一环,作为“以稳应变”的重要一招,集中更多资金和要素投入到重大基础设施建设上来,投入到推动制造业高质量发展上来。

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