主题：取消煤电价格联动机制，这些数据值得留意

取消煤电价格联动机制，这些数据值得留意
原创 南方能源观察 2019-09-27 18:48:34


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eo记者 刘文慧

2019年9月27日，为落实党中央、国务院深化电力体制改革部署，加快以改革的办法推进建立市场化电价形成机制，国务院常务会议决定，明年1月1日起取消煤电价格联动机制。

具体内容为：

抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价的时机，对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量，从明年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。

基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定，但明年暂不上浮，特别要确保一般工商业平均电价只降不升。

居民、农业等民生范畴用电继续执行现行目录电价，确保稳定。

eo梳理了该部署所涉及背景信息的相关数据，以供参考。

燃煤发电市场化交易电量已占约50%

[B]来自中电联的统计数据显示，2018年，大型发电集团煤电机组上网电量24431亿千瓦时，市场交易电量10459亿千瓦时，煤电上网电量市场化率为42.8%。[/B]大型发电集团指参加中电联电力交易信息共享平台的11家中央及地方大型发电企业集团，其2018年上网电量合计36587亿千瓦时，占全国全社会用电量（68449亿千瓦时）的53.45%。

[B]分省来看，2018年，大型发电集团煤电上网电量市场化率超过40%的省区共有18个，其中，市场化率最高的是广西，达到了98%，甘肃、广东、江苏、青海、蒙西、辽宁、河南、陕西等8个省区的煤电市场化率超过了50%，湖南、贵州、重庆等9个省区的煤电市场化率超过了40%。[/B]

（市场化交易）电价明显低于标杆上网电价

[B]根据中电联2018年数据，从分省煤电交易价格来看，与标杆电价比较降幅超过0.1元/千瓦时的省区有青海和云南[/B]，其市场交易平均电价分别为0.2098元/千瓦时和0.2297元/千瓦时，与标杆电价相比降幅分别为0.1149元/千瓦时和0.1061元/千瓦时。其次，[B]降幅超过0.05元/千瓦时的省区有广东、上海、河南、陕西，其交易平均电价分别为0.3763元/千瓦时、0.3425元/千瓦时、0.3182元/千瓦时、0.2971元/千瓦时。[/B]

下浮原则上不超过15%

[B]根据中电联数据，2018年，大型发电集团煤电上网电量平均电价（计划与市场电量加权平均电价）为0.3628元/千瓦时，市场交易（含跨区跨省市场交易）平均电价为0.3383元/千瓦时。[/B]

以广东省为例，[B]2018年广东省大型发电集团煤电市场平均交易价格为0.3763元/千瓦时，较标杆电价下降0.0767元/千瓦时，降幅达16.93%。而以江苏为例，2018年江苏省大型发电集团煤电市场平均交易价格为0.3551元/千瓦时，较标杆电价下降0.0359元/千瓦时，降幅为9.18%。[/B]

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