主题：发改委：将采取八大措施巩固经济企稳回升势头

2009-08-25 20:07:52　来源: 新华网　跟贴 0 条 手机看股票 新华网8月25日讯 国家发展改革委主任张平25日说，当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，一旦松懈就有可能出现反复，因此下半年要采取八大措施巩固这种回升势头。

受国务院委托，张平25日向十一届全国人大常委会第十次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。

这八大措施包括：


一是继续扩大内需特别是消费需求。继续实施好促进汽车、家电等消费的政策措施，加快城乡流通网络建设；继续发挥好投资对拉动经济和调整结构的重要作用。

二是努力稳定对外经济特别是外贸出口。落实已确定的稳定外需的各项政策，引导企业加快调整出口结构和开拓新兴市场。

三是保持农业农村经济稳定发展。落实各项强农惠农政策。抓好秋季作物田间管理，加强防汛抗旱、病虫害防治等各项工作，力争全年粮油生产再获好收成。落实主要农产品最低收购价政策。

四是下更大力气推进结构调整。抓紧实施重点产业调整和振兴规划，积极推进企业技术改造、兼并重组和淘汰落后产能。

五是加快科技创新和培育新兴产业。及早谋划和培育节能环保、信息、新能源、新材料、新医药等一批发展潜力大、带动作用强的新兴产业，尽快形成新的经济增长点。

六是毫不放松地抓好节能减排。强化节能减排目标责任，落实奖惩措施。加强节能减排重大项目建设。坚决防止经济形势好转后一些落后产能死灰复燃。

七是深化重点领域和关键环节改革。抓紧研究进一步调整国民收入分配格局、提高居民收入占国民收入比重的政策措施。积极改革资源性产品价格形成机制，稳妥推进水价、成品油价格(破解油价困境)和电力价格改革。

八是加大改善民生工作力度。实施更加积极的就业政策，着力抓好高校毕业生、农民工和城镇困难群体的就业工作。尽快出台养老保险转移接续办法继续探索建立适度普惠型老年福利制度。

四是下更大力气推进结构调整。抓紧实施重点产业调整和振兴规划，积极推进企业技术改造、兼并重组和淘汰落后产能。



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中证网讯 国家发改委主任张平25日在第十一届全国人大常委会第十次会议上,同时做了《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。他指出,当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，工作一旦松懈就有可能出现反复。下半年要继续扩大内需特别是消费需求；加强土地、价格等政策引导，促进房地产市场平稳健康发展等。

张平指出，当前外需严重萎缩对我国经济的影响仍将持续。目前我国全年的外贸形势将十分严峻。而部分行业和企业生产经营还比较困难。前5个月规模以上工业亏损企业亏损额同比增长14.3%，应收账款达到4.45万亿元，同比增长8%。企业兼并重组进展较慢。部分地方存在弱化节能减排工作的倾向，污染减排工程建设滞后；一些企业在经营困难的情况下放松环保，甚至受利益驱动违法排污。

在居民收入持续较快增长难度较大、社会保障水平总体不高、消费环境亟待改善，以及鼓励引导非公有制经济加快发展的体制机制尚不健全的情况下，增强国内需求自主增长的动力还有很多工作要做。

另外，尽管财政收入5、6、7三个月同比有所增加，但完成全年预算收入有较大难度；小企业贷款难的问题还未根本解决，优化信贷结构、完善金融监管等工作还需要进一步加强；部分城市住房价格上涨过快，重大安全生产事故时有发生，这些问题也都需要高度重视。

对此，报告提出下半年要继续扩大内需特别是消费需求。继续实施好促进汽车、家电等消费的政策措施，加快城乡流通网络建设；完善房地产市场调控，加强土地、价格等政策引导，促进房地产市场平稳健康发展。进一步激发民间投资的积极性和内在活力，引导和支持民间投资进入基础设施、公用事业和文教卫生等领域。

努力稳定对外经济特别是外贸出口。在优化结构的基础上，努力稳定利用外资规模。继续支持有条件的企业对外投资，参与国际合作与竞争。

下更大力气推进结构调整。抓紧实施重点产业调整和振兴规划，积极推进企业技术改造、兼并重组和淘汰落后产能。进一步改善服务业发展环境，简化创办服务业企业的各类手续，引导社会资金投入服务业关键领域和薄弱环节。继续采取措施支持中小企业发展，切实缓解中小企业融资难、担保难等问题等。

下半年,还要继续做好煤电油气运保障协调工作。切实加强安全生产监管,坚决遏制安全事故多发势头。继续抓好甲型H1N1甲型H1N1流感疫情防控工作,保证人民生命安全和健康。

李克强：深入实施西部大开发战略 保持宏观政策连续性稳定性

李克强在青海考察时强调 深入实施西部大开发战略　促进区域经济社会协调发展

中共中央政治局常委、国务院副总理李克强近日在青海考察时强调，要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，抓住保增长扩内需、深入推进西部大开发的机遇，发挥特色优势，调整经济结构，促进社会和谐，造福各族人民群众。

初秋的青海高原，巍巍群山安宁祥和，茫茫草原绿色葱茏。23日至25日，李克强先后来到西宁市、海西蒙古族藏族自治州和海东地区，深入企业车间，走进田间地头和农户家庭，着重就西部地区经济发展和西部大开发情况进行调研。

青海金诃藏药公司是青海省藏药生产经营的龙头企业，展厅内一项项面向市场的产品，车间里一道道井然有序的生产流程，展示着这家企业的活力。企业负责人介绍，公司依托青藏高原特色农牧产品发展深加工，不仅经济效益好，而且吸纳就业多。李克强对企业的做法表示充分肯定，说特色优势产品的发展是大有前途的。伊佳民族服饰公司作为一家劳动密集型企业，以款式新颖、技术含量高的系列产品在国内国外拥有广泛市场。在繁忙的生产车间，李克强边走边看，与一线员工和管理人员倾心交谈，鼓励企业不断发展壮大。在西宁特殊钢集团公司，李克强走进繁忙运转的中控室和生产一线，察看产品工艺，了解营销状况，叮嘱企业继续发挥特有优势，进一步提高产品档次和技术水平，更好地满足市场需求。

在考察企业时，李克强指出，西部地区具有巨大的市场需求和发展潜力。充分利用我国发展回旋余地大的有利条件，深入实施西部大开发战略，加大对民族地区的支持力度，对于促进区域经济社会协调发展具有十分重要的意义。要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，抓住保增长、调结构的有利时机，促进企业不断培育自主品牌，提升产品质量和科技含量，着力增强市场竞争力，引导优势产业做大做强，把西部地区经济平稳较快发展的良好势头保持下去。