主题：国务院：部分城市房价上涨过快

北京8月25日消息 十一届全国人大常委会第十次会议25日下午举行第二次全体会议,听取国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。国家发展和改革委员会主任张平在报告中说,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前经济回升向好的势头还不稳定、不巩固、不平衡。

　　张平表示,尽管财政收入5、6、7三个月同比有所增加,但完成全年预算收入有较大难度;小企业贷款难的问题还未根本解决,优化信贷结构、完善金融监管等工作还需要进一步加强;部分城市住房价格上涨过快,重大安全生产事故时有发生,这些问题也都需要高度重视。
早报讯 国家发改委主任张平昨日表示，中国将深化收入分配改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动者报酬在初次分配中的比重。对于房地产价格调控，国家发改委将着力稳定房地产市场信心和预期。

　　受国务院委托，张平当天向十一届全国人大常委会第十次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况，提出将采取八大措施巩固全国经济企稳回升势头。

　　人大同意加快资源价改

　　国家发改委就房地产价格调控、价格干预等答复全国人大常委会。

　　针对房地产价格调控问题，发改委表示，2008年9月以来房地产价格理性回落，但在调整过程中，遭遇了前所未有的国际金融危机和国内经济发展趋缓的宏观环境，购房者由房价理性回落，转变为信心不足，加速了市场向下调整的趋势。为落实扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策，国务院和有关部门相继出台了一系列政策措施。

　　下一步有关部门将继续落实好相关政策，加大住房保障力度，加强和改善房地产市场调控，着力稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平衡有序发展。

　　针对政府干预价格问题，发改委表示，应对自2007年以来的价格过快增长以及2008年三季度以来的经济下行风险，有关部门加强了对价格运行态势的监测，加强了对价格监测、预警的分析，在全国建设了遍布全国31个省(区、市)的2000多个监测调查点，及时掌握价格变动信息。

　　下一步，有关部门将继续做好价格监测、预警、分析工作，及时扩大监测品种、范围,优化样本结构。同时，进一步整顿规范经营者价格行为，继续打击捏造、散布涨价信息，恶意囤积和利用其他手段哄抬价格，相互串通、操纵市场价格等不正当行为，切实维护消费者价格权益和公共利益。

　　全国人大财经委经过审议，原则同意发改委的答复，并建议利用当前物价相对平稳的有利时机，加快推进资源能源产品价格改革。

　　经济形势“可能反复”

　　张平说，当前我国经济回升向好的势头还不稳定、不巩固、不平衡。

　　张平指出，外需严重萎缩对我国经济的影响仍将持续。总体来看，世界经济仍处在衰退之中，实现复苏是一个缓慢曲折的过程。在这种情况下，我国全年的外贸形势将十分严峻。部分行业和企业生产经营还比较困难。在当前生产能力较大、对外依存度较高、外需难有明显恢复的情况下，市场竞争加剧，产品价格下跌，许多企业订单不足，销售收入下降。支撑经济增长的内生动力还不强。在居民收入持续较快增长难度较大、社会保障水平总体不高、消费环境亟待改善，以及鼓励引导非公有制经济加快发展的体制机制尚不健全的情况下，增强国内需求自主增长的动力还有很多工作要做。

　　张平说，当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，一旦松懈就有可能出现反复，因此下半年要采取措施巩固这种回升势头，包括扩大内需、稳定对外经济特别是外贸出口、推进结构调整等八项措施。

　　八项措施中还提到，下半年将进一步深化重点领域和关键环节改革。抓紧研究进一步调整国民收入分配格局、提高居民收入占国民收入比重的政策措施。积极改革资源性产品价格形成机制，稳妥推进水价、成品油价格和电力价格改革。

　　引导民资参与结构调整

　　张平表示，中国将加快推进相关领域改革，积极转变政府经济管理职能，继续削减和调整行政审批事项；拓宽民间投资的领域和范围，推进垄断行业和市政公用事业改革；深化财税体制改革，进一步明确中央和地方事权与支出责任划分，完善中央对地方转移支付制度。

　　张平说，当前，要继续坚持把推进结构调整和发展方式转变作为保增长的主攻方向，发挥经济环境趋紧形成的市场倒逼机制作用，辅之以必要的政策支持，力争在优化结构、转变发展方式上迈出实质性步伐。

　　为此，中国将继续完善促进产业结构调整的政策，进一步落实好重点产业调整和振兴规划，抓紧修订产业结构调整指导目录，引导社会投资方向和企业经营决策。

　　张平表示，要把缩小城乡、地区差距作为扩大内需特别是消费需求的着力点，加强小城镇建设，积极稳妥地推进城镇户籍、住房、就业、教育、社会保障等制度改革，引导农村劳动力有序转移；促进东部地区产业向中西部地区有序转移，同时，坚决防止能耗高、污染重和低水平的产能转移到中西部地区。

　周二，A股又遭遇了一场突然袭击，盘中一度杀跌170点、跌幅最深达5.6%，盘中一度连2800点都岌岌可危，幸好收盘时回抽到2900点之上。全日收盘仍下跌77点，跌幅2.59%。站在2915点上，不寒而栗。看来要想重回3000点，还真不容易啊！

　　周二的这一场暴跌，是怎么来的？真正的“空军司令”还是银行股，“空军副司令”是地产股。

　　“空军司令”——金融指数下跌6.04%。最惨时，兴业银行(34.04,-2.61,-7.12%)(601166)、浦发银行(20.78,-1.56,-6.98%)(600000)甚至一度跌停。当日，兴业银行公布2009年半年报，净利润62.23亿元，同比减少4.9%，基本每股收益1.24元。浦发银行刊登非公开发行A股股票申请获得证监会发行审核委员会审核通过的公告。平心而论，这两则消息不算大利空，只是不幸成为银行股杀跌的突破口，以至于领跌。这一场落花流水的故事，源头还是“银监会正考虑将银行交叉持有的其他银行次级债从附属资本中扣除”。关于这一则消息的杀伤力，谢国忠的解读是：“会给银行业整体造成一个2000多亿元的资本金缺口，按当前的货币乘数，大约有1.5万亿元的信贷就要由此收缩了”。而中金的统计是：此举将使银行体系资本充足率降低约0.6个百分点，影响贷款潜在发放能力约6000亿-7000亿元。

　　“空军副司令”——地产指数下跌5.38%。招商地产(000024)与金地集团(600383)跌幅最深，下跌近7%。如此大面积的下跌，当然还是因为政策——《国土部门下半年再查开发商囤地》。机构报告统计，五成左右开发商购置土地尚未入市。根据近日某媒体报道，国土资源部称下半年将重点清查“囤而未建现象”。以广州市为例，2007年土地市场高峰期，广州市一口气拍出了27幅区域“地王”，其中24幅至今没有动工，总面积超过120万平方米，相当于2008年广州市住宅建设用地出让面积的总和。政策一步步收紧，地产股如何不怕？

　　阵前倒戈者——采掘指数下跌3.75%。周一还是领涨先锋的资源股，周二突然倒戈成了空军先锋。当天，西部矿业(14.18,-0.91,-6.03%)(601168)下跌6%、江西铜业(37.20,-2.23,-5.66%)(600362)下跌5.66%、中国铝业(15.13,-0.45,-2.89%)(601600)下跌2.89%。说起来，资源股整体下泻的根本原因还是在于业绩令人失望，中国铝业、江西铜业、西部矿业三大有色巨头当天发布2009年半年报，分别实现净利润-35.22亿元、12.02亿元、0.46亿元，同比分别下降247%、60.99%、93.67%。看着这份业绩，不得不承认“有色的泡沫实在太大了”。

　　这两日，最令人佩服的是国庆概念——熊猫烟花(600599)涨停，旅游股之首旅股份(600258)、北京旅游(000802)涨停。从时间上看，炒国庆概念的确正当时——今年10月1日是中华人民共和国成立60周年纪念日，首都北京将举行隆重热烈的庆祝活动。10月1日晚，在天安门广场和其他指定区域燃放烟火……

　　周二的暴跌好似一记闷棍。好不容易花了三天时间，才似蜗牛从2800点艰难爬上了3000点，结果一日之内又被一闷棍打下，几乎回到原位。前几日传说中的险资进场抄底，难道只是我们一厢情愿的误会？




【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。