主题：奥巴马宣布对从中国进口的轮胎实施关税限制

奥巴马宣布对从中国进口的轮胎实施关税限制

　　美国总统奥巴马１１日决定，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。
　　白宫发言人罗伯特·吉布斯说，对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率第一年为３５％，第二年为３０％，第三年为２５％。
　　此前，美国国际贸易委员会建议对中国产轮胎征收为期三年的惩罚性关税，幅度分别为５５％、４５％和３５％。



【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。

　环球时报 综合外媒报道，美国总统奥巴马11日宣布对中国轮胎特保案实施限制关税。美国新的轮胎关税政策将于今年9月26日开始生效。

　　美国白宫当地时间11日在一份声明中表示，美国对中国产轮胎实施35%的限制性关税。白宫在声明中说：“奥巴马总统今日签署一项决定，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续3年加征特别从价关税，以此规范因轮胎进口而被扰乱的市场秩序。”

　　目前，我国轮胎年出口量占总产量的40%以上，如果削减输美轮胎半数产量，就意味我国会出现12%的剩余轮胎产能。此外，根据WTO规则，奥巴马批准对中国的特保制裁，相关国家可以直接援引美国的制裁方案。

　　新闻背景：今年4月20日，美国钢铁工人联合会以中国对美轮胎出口扰乱美国市场为由，向美国国际贸易委员会提出申请，对中国产乘用车轮胎发起特保调查。6月29日，美国贸易委员会建议在现行进口关税（3.4%-4.0%）的基础上，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的特别从价关税。

　　目前，我国轮胎年出口量占总产量的40%以上，如果削减输美轮胎半数产量，就意味我国会出现12%的剩余轮胎产能。此外，根据WTO规则，如果奥巴马批准了对中国的特保制裁，相关国家可以直接援引美国的制裁方案。

　影响几何？

　　轮胎业，是对国外市场依赖最大的行业之一。

　　整个2008年，中国共生产了3.5亿条轮胎，四成用来出口，最终有4600万条远赴美国。

　　可见，出口市场对我国整个轮胎行业至关重要，甚至可以用“生命线”来形容。

　　如果美国维持这种制裁建议，其结果也将是一场“双输”。

　　对中国来说，特保案涉及20余家轮胎企业，如果成立，大约10万人可能受到影响。

　　对美国来说，受影响的从业人员将近10万人，遍布全美国各地。由于这还涉及轮胎销售、仓储、运输、装卸等方面，因此将会有2.5万美国人失业。

　　此外，美国的汽车原配轮胎市场具有排他性，但配件市场的竞争很激烈。美国工厂生产的轮胎主要是为新车配备的。但轮胎是易耗品，美国汽车消费者此后所更换的轮胎一般都是中国工厂生产的。从这个角度来说，此次轮胎特保案的救济措施对美国消费者是不利的。如果这些措施得以通过，美国消费者更换轮胎的成本将会升高。

　　再回到问题的起点，输美轮胎是否真的对美国轮胎生产形成实质损害？

　　笔者认为，中国输美轮胎与美国国内生产的轮胎甚至都不存在直接竞争关系，靠限制中国轮胎进口并不能解决美国轮胎产业问题。

　　轮胎特保案的实质，即是中国化工行业近期遭遇“两反两保”狂潮的冰山一角。轮胎特保案调查一旦获胜，或将使美国对华实施特保措施的势头高涨，更多的特保调查将接踵而来，同时也会引起其他WTO成员仿效，遏制和限制中国产品出口。

　　美国轮胎特保案就是一场对中国轮胎行业的挑战。其更大的危害性在于多米诺骨牌效应，一旦特保案通过，欧盟等市场将有可能群起仿效，挤压中国轮胎在国际市场上的空间。

　　在这种国际贸易环境下，中国轮胎行业的发展也充满了很多不确定因素。

　　当然，需要指出的是，特保案也可以给中国轮胎业敲响警钟，因为特保案涉案轮胎主要是一些低端产品。轮胎业要想挺直腰板，关键还应整合资源，研发一些高端产品，加强自身在国际市场中的竞争地位。

　　轮胎特保案若通过没有赢家


　　有券商行业分析师对记者称，如果最糟的情况出现的话，轮胎企业可能将被迫进行产品结构调整或产业转移。

　　一旦通过将损害多方利益

　　美国轮胎自由贸易联盟估算，一旦特保案实施，将导致轮胎分销和零售领域近25000人失业，将严重损害美轮胎分销和零售从业者的利益。

　　代表美国规模最大的零售商、产品制造商和服务供应商利益的美国零售业领导者协会表示，如果在经济困难时期限制轮胎进口，将导致消费者每年多支出6亿-7亿美元，大量消费者为节省支出将放弃或推迟更换汽车轮胎，这将严重威胁消费者的人身安全。

　　“美国对中国轮胎实施特保不仅对中国造成伤害，对美国经济而言并没有好处。”国家发改委对外经济研究所国际经济合作室主任张建平认为，美国轮胎生产成本较高，是没有竞争力的，如果为了解决国内轮胎行业的就业压力采取这种一时的措施，继续重复投入这种没有竞争力的行业，那就还需要很多人配合，不利于资源配置，也不利于其经济结构的健康。

　　“今年3月至5月，中国对美轮胎出口量分别同比下降26%、29%和16%，全年极可能出现自改革开放以来的首次负增长。”邓雅俐说，“特保案一旦通过，中国轮胎将不得不退出美国市场。”

　　“中国轮胎企业生产的轮胎中有40%以上用于出口，而对美轮胎则占据了总产量的两成以上。”邓雅俐说，“特保案一旦通过，中国轮胎将退出美国市场，国内近十万产业工人将受到冲击。”

　　有分析人士担心，奥巴马一旦打开“潘多拉的盒子”，中美贸易在未来将增添更多变数。

　　自金融危机以来，新贸易保护主义风头日盛，由于订单数的减少、就业的下降，贸易保护已经成为一个趋势了。张建平说，美国对轮胎这些没有竞争力的国内劳动密集行业进行投入，只是一种从政治上迎合民众的姿态。

　　此前，印度财政部保障措施局于5月18日发起对我国乘用车轮胎的特保调查，而巴西外贸委员会则在6月18日直接宣布，对进口来自中国的客车和货车轮胎征收反倾销税，有效期长达5年。

　　另外，根据WTO的相关规则，如果奥巴马批准了对中国的特保制裁，相关国家可以在不进行特保调查的前提下，直接援引美国的制裁方案。

　　此前，美国布什政府曾对中国发起六起特保调查，最终均未采取特保措施。

　　环球时报 综合外媒报道，美国总统奥巴马11日宣布对中国轮胎特保案实施限制关税。美国新的轮胎关税政策将于今年9月26日开始生效。

　　美国白宫当地时间11日在一份声明中表示，美国对中国产轮胎实施35%的限制性关税。白宫在声明中说：“奥巴马总统今日签署一项决定，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续3年加征特别从价关税，以此规范因轮胎进口而被扰乱的市场秩序。”

　　目前，我国轮胎年出口量占总产量的40%以上，如果削减输美轮胎半数产量，就意味我国会出现12%的剩余轮胎产能。此外，根据WTO规则，奥巴马批准对中国的特保制裁，相关国家可以直接援引美国的制裁方案。

　　新闻背景：今年4月20日，美国钢铁工人联合会以中国对美轮胎出口扰乱美国市场为由，向美国国际贸易委员会提出申请，对中国产乘用车轮胎发起特保调查。6月29日，美国贸易委员会建议在现行进口关税（3.4%-4.0%）的基础上，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的特别从价关税。

　　目前，我国轮胎年出口量占总产量的40%以上，如果削减输美轮胎半数产量，就意味我国会出现12%的剩余轮胎产能。此外，根据WTO规则，如果奥巴马批准了对中国的特保制裁，相关国家可以直接援引美国的制裁方案。

　　■ 事件日历

　　4月30日：商务部:美启动对华轮胎特保调查是对中国产品歧视性做法
　　6月18日：美国轮胎工业协会反对限制中国轮胎进入美国市场
　　7月3日：商务部:坚决反对美采取限制中国轮胎产品的措施
　　7月17日：商务部:美国轮胎特保案裁决报告事实认定错误
　　8月3日：中国产业代表团赴美抗辩“沟通”
　　8月7日：输美轮胎特保案听证 中方提四大抗辩理由 交锋
　　8月12日：商务部:美轮胎“特保案”为贸易保护主义行为
　　8月17日：商务部副部长钟山赴美就轮胎特保案与美方交涉
　　8月26日：中国五矿商会和中国橡胶工业协会要求开报复清单
　　9月3日：美贸易代表办公室就轮胎特保案向奥巴马呈交建议

轮胎板块受影响个股一览



　　600623 双钱股份
　　000599 青岛双星
　　000589 黔轮胎Ａ
　　600469 风神股份
　　600182 S佳通

该贴内容于 [2009-09-13 11:07:15] 最后编辑