主题: 十七届四中全会党建问题成关注焦点
2009-09-15 16:34:55          
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主题:十七届四中全会党建问题成关注焦点

9月14日消息 中共十七届四中全会将于15日至18日在北京召开,会议的主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究加强和改进新形势下党的建设问题。

  此前,中央政治局召开会议,讨论十七届三中全会以来中央政治局的工作,听取了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》稿征求意见的情况报告,决定将文件稿提请四中全会审议。会议要求集中全党和各方面智慧,制定好《决定》,使之成为加强和改进新形势下党的建设的指导性文件。

  这次会议还强调,当今世界正处在大发展大变革大调整时期,中国正在新的历史起点上向前迈进。党要适应这样的新形势,统筹国内国际两个大局,更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展,实现党的十七大描绘的宏伟蓝图,必须进一步加强和改进自身建设。

  会议指出,加强和改进新形势下党的建设,要做到六个“必须坚持”:

  ——必须坚持把思想理论建设放在首位,始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性;

  ——必须坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力,为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证;

  ——必须坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,坚持科学执政、民主执政、依法执政,着力提高党总揽全局、协调各方能力和水平,使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益;

  ——必须坚持立党为公、执政为民,坚持全心全意为人民服务根本宗旨,坚持以人为本,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,保持党同人民群众的血肉联系;

  ——必须坚持改革创新,坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己,不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新,推进党的建设科学化、制度化、规范化;

  ——必须坚持党要管党、从严治党,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,开展批评和自我批评,严肃党的纪律,加强党风廉政建设,不断解决自身存在的问题,始终保持党的先进性和纯洁性。

  据了解,自上世纪80年代以来,每五年一届中共中央委员会都有一次全会专题研究党建:十二届二中全会通过《中共中央关于整党的决定》,十三届六中全会通过《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》,十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》,十五届六中全会通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。

  国家行政学院科研部主任许耀桐早前接受人民网采访时指出,十七届四中全会有很多值得关注的点,包括:认真系统地总结党的建设的经验和教训问题;党内民主如何贯彻落实的问题;对一些重大制度做出进一步的论述和要求;权力的制约监督问题;干部的直接选举问题。另外许耀桐还认为,会议也不会回避民众关注的反腐败问题。

  值得注意的是,方向不变并非是指一成不变,而是可能“微变”,实际上货币政策微调已经发生便是例证。对此,中国社会科学院副院长、金融研究所所长李扬认为,现行的财政政策和货币政策都会继续维持,下半年货币政策大规模调整的可能性不大,但会动态微调,实际上货币政策微调已经发生。

  “货币政策面临两难选择时如何把握尺度,考验决策者的智慧和艺术。”国家发改委一位人士说,银行向市场增加了货币供应,但对实体经济并没有产生太大的影响。此前,发改委宏观经济研究院经济研究所副所长宋立也指出,“为了防止资产价格进一步上涨和可能的通胀压力,货币政策需要适当收紧,但巩固经济复苏又要求保持宽松的政策基调基本不变。”

  过于宽松的货币政策也是引发通胀担忧的理由。从8月份的宏观数据上来看,投资大幅增长的同时,物价出现小幅上涨。“食品价格的缓慢上涨,短期内不会引起通胀。”祝宝良表示,不过长期来看通胀压力似乎不可避免。

  “大量货币发行的背景下,要找到一个能够平衡潜在通胀压力的投资方式确实也很难。”9月10日在大连参加夏季达沃斯论坛的中金公司总裁兼CEO朱云来表示,中国经济明年可能会继续调整,也可能要面对一些真实的通胀挑战。

  向消费驱动型转变

  对当前投资形势的整体判断,国家发改委投资研究所研究员王元京的观点是:“虽在高位运行,总量上看还在可调控范围内。”

  “虽然中国在GDP、出口、税收、就业等核心指标上都取得了非凡成绩,但是与庞大的经济规模相比,中国的技术创新能力仍然还是短板,许多重要产业的关键技术仍然依赖于进口。”9月9日下午,科技部政策法规与体制改革司司长梅永红在接受《华夏时报》记者采访时表示了他的忧虑。

  目前在投资结构方面,中国经济突出的矛盾是部分高耗能高排放的行业增长仍然较快。为此,国务院已经提出要抑制部分产业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展。

  “下一步应该着力构筑调控的机制。”多位经济专家认为,目前中国需要理顺水资源、能源以及土地等要素的价格,让市场来引导企业调整投资行为。瑞士银行经济学家乔纳森·安德森就认为,中国的国内需求——对于公路、铁路、汽车制造、服装等消费的支出才是中国经济的主要驱动力。

  在接受《华夏时报》记者采访的包括发改委、财政部和国务院发展研究中心的专家们有一个观点是一致的——政策的着力点不仅在于克服短期困难,更要着眼于长远发展,从根本上解决制约中国经济健康发展的体制性、结构性矛盾。

  记者注意到,温家宝总理在多次国务院常务会议上强调,中国要把调整经济结构作为主攻方向,更加注重以内需,特别是最终消费拉动经济增长。

  哈继铭在最新的宏观经济报告中认为,十七届中央委员会第四次全体会议可能会就未来政策取向给出更清晰的信号。华夏时报

  8月宏观数据维持向好 四中全会或释放更清晰信号
  中国经济复苏正保持强劲势头。

  国家统计局9月11日发布了上月的经济数据。8月份CPI同比下降1.2%,PPI同比下降7.9%,1至8月份城镇固定资产投资112985亿元,同比增长33%。8月份,规模以上工业增加值同比增长12.3%,比上年同月回落0.5个百分点,比7月份加快1.5个百分点,为连续4个月同比增速加快。

  这些数据明显好于市场预期。当日,沪深两市在早盘小幅低开后,迅速翻红,午后继续上扬,沪指最终涨2.22%,报2989.79点,周线收阳。

  市场的反映和接受本报记者采访的专家一致,“宏观数据显示,宏观经济形势持续向好。”中央财经大学中国银行(601988)业研究中心主任郭田勇对本报记者表示。

  国家信息中心经济预测部副主任祝宝良表示,在外贸和消费都没有明显变化的前提下,工业增加值的增加反映的是企业库存量的增加,企业开始补库则说明企业信心开始恢复,看好经济形势好转的趋势。

  国家统计局总经济师姚景源也表示,中国工业生产企稳回升,用电量、发电量双双由负转正,稳定趋势有所增强。固定投资保持稳定较快增长,消费向好,供需平衡。

  接受《华夏时报》记者采访的大多数专家认为,在经济形势明显向好的同时,下一步宏观经济政策方向不会改变。

  根据新华社报道,十七届四中全会将于9月15日至18日在北京召开。而中金公司首席经济学家哈继铭在最新的宏观经济报告中认为,十七届四中全会可能会就未来政策取向给出一个更清晰的信号。

  方向不变但可微调

  9月10日,国务院总理温家宝在夏季达沃斯论坛上致辞时表示,中国政府不能也不会在不适当的条件下改变政策方向。专家认为,之所以不轻易改变政策方向,是因为中国经济企稳回升的态势还不稳定、不巩固、不平衡。

  不仅如此,记者还注意到,近期多位高级官员提及有关经济政策的表态均高度一致。10日,国家发改委副主任张晓强也表示,当前主要经济体应该维持其经济政策,不应改变政策方向。

  然而,值得注意的是,如果这轮行情是公募的自救行为,即在拉升过程中不断减仓,那样就比较麻烦。因为上一波下跌,公募基本上是后知后觉,被险资和私募弄了个措手不及。仓位还很高,如果公募参与杀跌,他们自己也会比较难受。

  据此,我们的判断是,如果国庆前股指只是在3000多点运行的话,那么今年四季度还会有机会;但是如果近期涨得过猛,那么后面情况就不容乐观了。

  而投资者需要小心的时点应该在国庆长假前,也许那时候股指会再次出现比较大的回调,毕竟假期太长,估计有很多投资者会选择安全和持币过节,而这个因素会让部分资金出来。

  就现在的市场状况,节前应该不会再有大的政策出台,而投资者需要重点关注的是9月中旬的十七届四中全会。可以说节前的行情将会是市场自行选择的行情,并且市场理性也将接受考验。投资者报

  股市调整中酝酿大作为 重点关注十七届四中全会
  投资者就是这样,刚刚经历过股指“电梯”般涨跌的惊心动魄,现在又会觉得窄幅的反弹或者调整也挺无聊。面对这样的市场,到底应该怎么办呢?

  尽管市场反弹的主基调已经打响,G20峰会的定调让全世界的投资者都松了口气,“退出策略暂缓实施,宽松政策不变”的说法还是能够起到股市定心丸的作用。而且上证指数也连续多日收阳。但是,投资者仍然处于观望状态,毕竟趋势性的机会还未完全形成。

  具体到市场,股指经过上两轮的下跌,目前底部基本已经探明,指数继续往下投资者会严重惜售。目前,持股者可能会继续握着股票,而持币的趋势交易者也会适当地选择等待。

  我们认为,与其现在执拗于大盘短期的表现,投资者不如借此机会仔细地调仓和选股,好好地为下一阶段的市场行情做准备。从大机构目前的动作来看,他们又何尝不是如此操作。

  其实,在股指“绵延”的调整中,机构资金持续呈现进净流入状态。而且,就最近资金运作轨迹看,它们在几大权重板块里轮流动作,也表现出上攻的欲望。

  更重要的是,资金的流入情形是在中国中冶这种大盘股发行的背景下发生的,等到未来市场扩容告一段落后,应该还会有更多的资金重回市场。

  对于目前来说,三季度和四季度预期收益提高的公司几乎可以说到了最后的买入时机。我们可以这样看,如果大盘上涨,业绩改善公司对指数上涨的贡献,要大于业绩下降或不增长的公司;如果大盘下跌,业绩改善公司对降幅的“贡献”又相对较小。而下一阶段的所谓重组概念和其他概念自然退居次席。

  当然,投资者也可以借此时机寻找一些潜在的业绩股。道理上是这样,假设一部分公司利润环比提高,而大盘指数维持现状,那么这部分公司的股价也应该有所上涨。同时,另外一部分公司业绩下降,它们下降的比例又会再度增加业绩增长公司股价增长的机会。

  基于以上分析,我们提醒投资者:一、现在应该坚信,未来的业绩浪一定会出现,而且不用等很久;二、短期的指数不值得太关注,如果关注,也是关注市场主流对公司的选择,也就是资金正在朝哪些公司流动;三、对于有明确业绩改善的公司,在指数回调时一定是较佳的买入时点。



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