主题：前9月城镇新增就业人口851万 失业率为4.3%

　人力资源和社会保障部发言人尹成基今日表示，截止三季度末，全国城镇登记失业人员915万人，城镇登记失业率为4.3%，与上季度末持平。

　　人力资源和社会保障部23日召开2009年度第三季度新闻发布会，向社会各界和广大媒体介绍三季度人力资源和社会保障工作进展情况。

　　尹成基表示，1—9月，城镇新增就业851万人，完成全年900万目标的94%；下岗失业人员再就业402万人，完成全年500万目标的80%；就业困难人员实现就业120万人，完成全年100万目标的120%。

　　截止三季度末，全国城镇登记失业人员915万人，城镇登记失业率为4.3%，与上季度末持平。

　　以下是发言实录：

　　尹成基：今年前三季度，全国人力资源社会保障系统贯彻党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一目标，以就业和社会保障为重点，全面落实年度工作计划，各项工作取得新的进展。

　　主要工作情况：

　　一是就业局势保持总体稳定。1—9月，城镇新增就业851万人，完成全年900万目标的94%；下岗失业人员再就业402万人，完成全年500万目标的80%；就业困难人员实现就业120万人，完成全年100万目标的120%。截止三季度末，全国城镇登记失业人员915万人，城镇登记失业率为4.3%，与上季度末持平。

　　二是重点做好高校毕业生就业工作。各地积极开展高校毕业生就业推进行动，加快基层就业项目的招募和派遣工作，认真实施“三年百万”高校毕业生就业见习计划，强化就业服务和对困难毕业生的就业援助，组织开展综合性、专业性等各类招聘活动，促进离校未就业毕业生尽快实现就业。

　　三是创业型城市创建工作深入开展。举办了首批国家级创业型城市创建工作研修班，对82个城市的创建工作方案进行集中评审。

　　四是强化公共就业服务和对困难群体的就业援助。完善公共就业服务体系，建立健全县乡公共就业服务网络。完善就业援助制度和办法，帮助困难人员和零就业家庭就业，开展迎国庆就业援助进家入户专项活动。

　　五是继续做好地震灾区对口就业援助工作。2008年7月至今年9月底，灾区共实现有组织劳务输出65.2万人，其中省外47.5万人；灾区劳动者实现本地就业人数135.7万人，其中公益性岗位安置21.9万人。六是加强督促检查，推进各项政策措施全面落实。

　　下一步工作安排：

　　一是会同国务院就业工作部际联会议有关成员单位做好督查工作，督促地方狠抓各项政策的落实，确保完成今年的各项目标任务。

　　二是以高校毕业生、困难人员、农民工等群体为重点，深入落实各项扶持政策、强化就业服务以及提供有针对性的就业援助，进一步做好就业工作，确保就业局势稳定。

　　三是统筹研究鼓励企业吸纳下岗失业人员的税收减免政策、扶助困难人员就业的社会保险补贴政策。

　　四是密切关注就业形势变化，搞好就业和失业的统计和动态监测，针对工作中的新情况新问题，会同有关部门研究提出新的应对措施。


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