主题：商务部：2009年中国进出口降幅将收窄到20％以内

　商务部网站今日发布2009年秋季中国对外贸易形势报告。报告回顾了2009年前三季度中国外贸运行情况。由于世界经济大幅下滑，国际市场需求严重萎缩，中国外贸发展遇到前所未有的困难。总体上看，随着应对国际金融危机的各项政策措施取得明显成效，中国外贸发展出现积极变化。


　　报告认为，随着稳外需各项政策措施效应进一步显现，加上2008年四季度进出口已经开始下滑，基数相对较低，2009年后几个月进出口降幅有望进一步收窄甚至出现小幅回升。综合各种因素，预计2009年全年中国进出口降幅将收窄到20%以内。

　　报告分析，由于世界经济复苏动力不足，许多深层次矛盾和问题尚未根本解决，世界经济复苏将是艰难曲折的，国际市场需求短期内难以明显恢复，中国外贸发展仍面临很多不确定不稳定因素。但保持中国外贸发展仍然具备许多有利条件。综合分析，2010年中国外贸发展面临的环境总体向好，但要充分估计形势的复杂性、严峻性和不确定性，把各方面的困难和风险考虑得更充分一些，把应对各种挑战的工作做得更扎实一些，在保持对外贸易稳定增长的同时，大力推动外贸发展方式转变，促进中国对外贸易健康稳定发展。

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2009年全年对外贸易形势预测：进出口降幅低于20％

从国外来看,世界经济形势中的积极变化不断增多,国际金融市场趋于稳定,美欧日等发达国家经济结束一季度自由落体式的下滑态势,衰退趋势减缓并走向复苏,主要先行指标不断改善。美国三季度GDP环比折年率增长3.5%,四个季度以来首次实现增长。日本9月份制造业采购经理人指数升至54.5,达到三年来的最高,消费者信心指数连续第9个月上升。欧元区9月份总体经济信心指数达到82.8,创一年来新高。印度和巴西等新兴经济体经济增长加快,二季度分别增长6.1%和6.0%。国际货币基金组织对经济增长预期改善,将2009年世界经济增长由-1.4%上调至-1.1%。这些都将有利于国际市场需求低位企稳。从秋季广交会情况来看,国际市场需求也出现一些暖意。

　　同时,也要清醒地看到,虽然一些发达国家经济开始复苏,但基础不稳固、动力不足,全球经济复苏将是一个缓慢曲折的过程,外需萎缩的局面及影响还在持续。主要经济体失业率继续攀升,美国9月份失业率达到9.8%,创1983年以来新高,欧元区8月份失业率升至9.6%,创欧元区诞生以来新高,日本8月份失业率5.5%,也处于十年来高位。金融危机导致居民财富大幅缩水,美国等国家居民储蓄率持续上升,制约居民扩大消费。受传统行业产能过剩和新兴行业尚未形成规模投资的影响,投资需求自主增长动力不足。国际市场需求短期内显著回升的难度很大。贸易保护不断加剧,摩擦形势十分严峻,特别是针对中国的贸易摩擦明显增多。据世界银行统计,自金融危机爆发以来,20国集团中有17个国家一共推出约78项贸易保护主义措施,其中47项已经付诸实施。前三季度共有19个国家和地区对中国发起88起贸易救济调查,涉案金额超过100亿美元。目前一些国家还在着手对中国产品发起贸易救济调查,进一步加大了中国出口恢复的阻力。

　　从国内来看,中国政府将进一步落实好出口退税、出口信用保险和融资担保等政策,稳定和逐步恢复外贸进出口。这些政策措施有利于进一步增强企业信心,改善企业经营外部环境。随着稳外需各项政策措施效应进一步显现,加上2008年四季度进出口已经开始下滑,基数相对较低,2009年后几个月进出口降幅有望进一步收窄甚至出现小幅回升。综合各种因素,预计2009年全年中国进出口降幅将收窄到20%以内。

表5 近年来中国进出口增长情况
　　

年份
进出口
出口
进口
差额

（亿美元）

金额

（亿美元）
增速（%）
金额

（亿美元）
增速（%）
金额

（亿美元）
增速（%）

2004
11545.5
35.7
5933.3
35.4
5612.3
36.0
321.0

2005
14219.1
23.2
7619.5
28.4
6599.5
17.6
1020.0

2006
17604.4
23.8
9689.8
27.2
7914.6
19.9
1775.1

2007
21765.7
23.6
12204.6
26.0
9561.2
20.8
2643.4

2008
25632.6
17.8
14306.9
17.3
11325.7
18.5
2981.3

2009.1~9
15578.2
-20.9
8466.5
-21.3
7111.8
-20.4
1354.7



　　资料来源:海关统计。



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