主题：中美将延续现有举措保经济复苏

　并在清洁能源合作等方面签署多项文件和协议


　　17日,国家主席胡锦涛与美国总统奥巴马进行会谈，就推进新时期中美关系发展等达成一致。会后，两国元首共同会见了记者。

　　当日，双方发布了《中美联合声明》。

　　关于经济合作和全球复苏,中美双方将延续现有举措以确保强健、可持续的全球经济复苏和金融体系，继续在宏观经济政策领域加强对话与合作。

　　中美双方将进一步加强宏观经济政策的沟通与信息交流，共同努力采取调整国内需求和相关价格的政策，促进更加可持续和平衡的贸易与增长。中方将继续落实政策，调整经济结构，提高家庭收入，扩大内需，增加消费对国内生产总值的贡献，改革社会保障体系。美国将采取措施提高国内储蓄占国内生产总值的比重，推动可持续的、非通货膨胀式的增长。双方将采取前瞻性的货币政策，并适当关注货币政策对国际经济的影响。

　　中美双方致力于共同反对各种形式的保护主义，将本着建设性、合作性和互利性的态度，积极解决双边贸易和投资争端。加快《双边投资协定》谈判。

　　关于气候变化、能源与环境,中美双方将在《中美关于加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录》签署的基础上，为推进气候变化、能源和环境的政策对话和务实合作采取重要步骤。

　　当日，中美双方签署了《关于在页岩气领域开展合作的谅解备忘录》《关于建立可再生能源伙伴关系的合作备忘录》《关于中美能源合作项目的谅解备忘录》三项政府部门间合作文件，以及多项企业间协议。中美双方倡议启动中美电动汽车，同意促进大规模碳捕集与封存示范项目方面的合作，启动可再生能源伙伴关系，建立中美能源合作项目。

　　中美双方还签署了《中美清洁能源联合研究中心合作议定书》。双方同意在未来五年对中美清洁能源联合研究中心投入至少1．5亿美元，两国各出资一半。优先研究课题将包括建筑能效、清洁煤（包括碳捕集与封存）及清洁汽车。

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中美联合声明：向绿色经济 低碳经济转型十分关键

　　国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马17日在北京举行会谈。双方会谈后发表的《中美联合声明》称，双方同意延续现有举措以确保强健、可持续的全球经济复苏和金融体系。

　　延续现有举措确保全球经济复苏

　　声明表示，双方决心共同努力，推动全球经济实现更加可持续和平衡的增长。为此，双方注意到彼此强有力和及时的政策措施有助于遏制全球产出下降和稳定金融市场。双方同意延续现有举措以确保强健、可持续的全球经济复苏和金融体系。双方重申将继续在宏观经济政策领域加强对话与合作。双方承诺履行在首轮中美战略与经济对话、二十国集团峰会和在新加坡举行的亚太经合组织会议中作出的所有承诺。

　　双方将进一步加强宏观经济政策的沟通与信息交流，共同努力采取调整国内需求和相关价格的政策，促进更加可持续和平衡的贸易与增长。中方将继续落实政策，调整经济结构，提高家庭收入，扩大内需，增加消费对国内生产总值的贡献，改革社会保障体系。美国将采取措施提高国内储蓄占国内生产总值的比重，推动可持续的、非通货膨胀式的增长。为此，美方致力于将联邦预算赤字降到一个可持续发展的水平并采取措施鼓励私人储蓄。双方将采取前瞻性的货币政策，并适当关注货币政策对国际经济的影响。

　　积极解决双边贸易和投资争端

　　声明指出，双方认识到开放贸易和投资对本国经济和全球经济的重要性，并致力于共同反对各种形式的保护主义。双方同意本着建设性、合作性和互利性的态度，积极解决双边贸易和投资争端。双方将加快《双边投资协定》谈判。双方承诺推动多哈发展回合在二0一0年达成一个积极、富有雄心、平衡的最终成果。

　　向绿色经济、低碳经济转型十分关键

　　声明表示，双方就气候变化问题进行了建设性和富有成效的对话。双方强调气候变化是我们时代的重大挑战之一。双方认为应对这一挑战需要强有力的回应，国际合作是不可或缺的组成部分。双方相信，应对气候变化应该尊重发展中国家把经济和社会发展作为优先事项，并相信向低碳经济转型是促进所有国家经济持续增长和可持续发展的机会。

　　双方一致认为，向绿色经济、低碳经济转型十分关键，未来数年清洁能源产业将为两国民众提供大量机会，欢迎在今年七月首轮中美战略与经济对话期间宣布并于奥巴马总统访华期间正式签署的《中美关于加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录》基础上，双方为推进气候变化、能源和环境的政策对话和务实合作采取重要步骤。

　　双方认识到《能源和环境合作十年框架》的重要性，并致力于加强清洁的大气、水、交通、电力和资源保护领域的合作。根据在十年合作框架下新制订的中美能效行动计划，中美两国将通过技术合作、示范和政策交流，共同努力以成本效益高的方式提高工业、建筑和消费品领域的能效。注意到两国在能效领域的巨大投资，双方强调，通过能源节约将带来创造就业和促进经济增长的大量机遇。

　　将优先研究建筑能效、清洁煤及清洁汽车

　　声明指出，双方欢迎《中国科技部、国家能源局与美国能源部关于中美清洁能源联合研究中心合作议定书》的签署。中美清洁能源联合研究中心将为两国科学家和工程技术人员从事清洁能源联合研发提供便利，并为两国研究人员提供交流平台。双方同意在未来五年对中美清洁能源联合研究中心投入至少1.5亿美元，两国各出资一半。中心在两国各设一总部。优先研究课题将包括建筑能效、清洁煤(包括碳捕集与封存)及清洁汽车。

　　双方欢迎启动中美电动汽车倡议，使两国在未来数年有几百万辆电动汽车投入使用。基于中美两国在电动汽车领域的巨大投资，两国政府宣布在十几个城市开展联合示范项目，并努力开发共同的技术标准以推动此产业规模快速增长。双方一致认为两国对清洁汽车的快速利用拥有很大的共同利益。

　　双方非常欢迎两国在发展二十一世纪煤炭技术方面的努力。双方同意促进大规模碳捕集与封存示范项目方面的合作，并就碳捕集与封存技术的开发、利用、推广和转让立即开展工作。双方欢迎中美两国企业、大学和研究机构最近就碳捕集与封存、煤炭高效利用技术开展合作达成的协议。

　　将就大规模利用风能、太阳能等进行合作

　　声明表示，双方欢迎中美可再生能源伙伴关系的启动。通过该伙伴关系，两国将就大规模利用风能、太阳能、先进生物燃料和现代电网制定路线，在设计和执行实现这一远景所需的政策和技术手段方面进行合作。鉴于两国相加市场规模巨大，中美可再生能源的加速利用将在全球范围内极大降低这些技术的成本。

　　双方欢迎建立中美能源合作项目——一种政府和产业间的伙伴关系，旨在加强能源安全和应对气候变化。该项目将利用私营部门资源和专长，加快清洁能源技术的应用。

　　双方同意促进核能和平利用的全球努力，并欢迎近期举行的全球核能伙伴关系第三次执行委员会会议，以及该伙伴关系寻求方法强化民用核能合作的国际框架的承诺。双方同意互相协商，以便寻找包括保障燃料供应和全程核燃料管理的办法，从而使各国在核扩散风险最小化的同时，能够和平利用核能。

　　如何看待奥巴马访华

　　美国总统奥巴马15日至18日对中国展开首次国事访问，正是中美梳理检视两国历史关系、展望定位新时期战略关系、明确各自核心利益、共同应对全球问题努力的重要一环。

　　奥巴马这次访华，适值中美建交30周年。从在冷战大背景下握手开始，中美关系已全面拓展至政治、经济、军事、文化等层面，中美交往的广度、深度、速度、规模、体量以及在国际关系上的重要性迈上了一个新台阶。

　　元首互访，是双边关系健康发展的最高表现形式。奥巴马是首位在首个任期第一年对中国进行国事访问的美国总统，他对美中关系重要性的理解不言而喻。美国著名中国问题专家何汉理近日透露，以“变革”为旗号的奥巴马上台后曾明言，唯有加强沟通和合作的对华政策“不能变”。

　　中方同样高度重视中美关系。中国国家主席胡锦涛在多个场合指出，一个良好的中美关系不仅符合两国和两国人民的根本利益，也有利于亚太地区乃至世界和平、稳定和繁荣。

　　鼎有三足，然后持稳。健康的世界经济、和平的国际环境、良好的全球生态，正是中美共同战略利益诉求之“鼎立”三足。中国是世界上最大的发展中国家，美国是世界上最大的发达国家，这决定两国有着广泛共同利益和广阔合作空间。经过多年往来，中美关系的利益渗透已深化到牵一发而动全身的地步。而金融危机、国际安全、气候变化等全球问题也亟须中美会同其他国家携手应对。

　　世界经济复苏还显脆弱。美国是危机“发源地”，中国也倍受其害。由于应对得力，中国正在逐步摆脱危机，并成为带动全球经济复苏的主要引擎，美国也于今年第三季度恢复增长。目前，复苏虽有起色，但根基尚不稳固;金融危机刚走出谷底，贸易保护主义开始抬头。要巩固复苏态势，推动平衡有序发展，真正挽救世界经济于危局，尚需中美两国秉持互利共赢理念，合力应对。

　　奥巴马这次访华，正是中美就这些全球问题达成理解和共识、探索应对良策的契机。奥巴马中国行之所以引来海内外关注，在于中美之间是良性互动、谅解合作还是矛盾分歧、相互对抗，牵动时局人心。正如美国国际战略专家布热津斯基今年1月在纪念中美建交30周年研讨会期间所言，中美关系已经成为全球政治和经济稳定的重要力量。

　　当然，任何国与国之间的关系都不可能臻于完美。中美双方在贸易、人民币汇率、美元地位、减排、政治军事互信等议题上仍存摩擦和异议。不过应该看到，任何事物都有两面性。问题和分歧的存在，反过来给进一步加深对话、扩大交流、提高合作层次创造了契机。

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17日发表的《中美联合声明》指出，中美清洁能源联合研究中心优先研究课题将包括建筑能效、清洁煤（包括碳捕集与封存）及清洁汽车。分析人士指出，“优先课题”体现中美能源合作最新方向，电动汽车和建筑节能相关上市公司有望率先受益中美合作，但清洁煤技术由于成本过高，推广有待时日。

　　三大示范领域

　　《联合声明》表示，“两国将通过技术合作、示范和政策交流，共同努力以成本效益高的方式提高工业、建筑和消费品领域的能效。”中美清洁能源联合研究中心确定清洁煤（包括碳捕集与封存）、建筑能效和清洁汽车为优先研究课题。并承诺未来五年对该中心投入至少1.5亿美元，两国各出资一半。中心在两国各设一总部。

　　长城证券能源战略分析师张扬健认为，“优先课题”表明了两国合作方向，其中碳捕集与封存技术成本过高，尚处研究阶段，但建筑能效和清洁汽车技术存在大规模推广空间，诸多上市公司有望就此受益。以建筑节能领域为例，涉及建材、设计、施工、空调制冷等多行业。

　　《联合声明》将清洁汽车的发展方向锁定电动汽车，《联合声明》称，双方欢迎启动中美电动汽车倡议，使两国在未来数年有几百万辆电动汽车投入使用。两国政府宣布在十几个城市开展联合示范项目，并努力开发共同的技术标准以推动此产业规模快速增长。

　　国泰君安汽车行业分析师张欣指出，我国早已将电动汽车作为汽车业未来发展方向，但无论是在电池组还是控制系统，中国企业掌握的核心技术不多，《联合声明》的发表，将促进中国企业通过合作提升关键技术水平。目前，上汽、金龙、宇通、福田等大汽车厂商均已开始研发新能源汽车，并有意参与电动汽车控制系统和电池组的研发、生产。

　　也有业内人士指出，中美电动汽车合作可能包括三方面：电动或混合动力汽车、电池组、充电站的通用产品和安全标准；为基础设施建设融资；贸易政策支持以保护全球性清洁汽车供应链。

　　成本是关键

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，《联合声明》的一大成果是作为最大两个能源消费国的中美两国对于支持哥本哈根会议达成最终法律协议的表态。“全球二氧化碳排放中美两国加起来占了一半，这两国没有达成一致意见，哥本哈根会议等于白开”。

　　《联合声明》表示，相信在共同但有区别的责任原则和各自能力的基础上，达成的成果应包括发达国家的减排目标和发展中国家的国内适当减缓行动。

　　对于声明中提出的三大优先合作课题，林伯强认为，美国在上述领域有领先技术，是美国新能源企业准备进入中国市场的主要方向，这体现出中美两国的互补性。但新能源难以推广的根本问题仍在于成本过高。“减排发展国家也要做，但也需要发达国家援助，包括技术和资金的直接支持，如果仍然采用技术转让或者授权使用的方式，将更加推高新能源使用成本，无法达到减排初衷。”

　　中国在能源技术市场方面有着巨大的需求，目前中国是全球最大的碳排放国，在风能、太阳能和核能领域的投资大于世界其他国家的总和。