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主题:输美纺织配额今年底可能将取消
输美纺织配额限制将于今年12月31日结束,中国纺织品进出口商会副会长曹 新宇表示,目前尚无正式消息配额将按期取消,但美再对我国纺织品实施配额限制无 法律依据,新的形势下输美纺织品或将面临市场萎缩和贸易保护主义的威胁。
再实施配额无法律依据
日前有消息称,美国贸易代表署的特别纺织谈判代表ScottQuesenb erry在2008年4月初参加香港的PrimeSourceForum时向与 会人士表示,因为未见后继方案,而且世界贸易组织(WTO)制定之规则无法改变 ,本年底美国对中国的纺织品设限措施将按原协议规定结束。
对此,记者采访了中国纺织品进出口商会副会长曹新宇,他表示,当前政府正在 主导该方面的协商谈判工作,目前并没有正式的取消配额的消息,但可以肯定的是, 美国再实施配额限制已经没有法律依据。
据了解,当前我国约有21类输美纺织产品设有配额限制,实施的依据是《中国 加入世贸组织工作组报告书》第242段(即纺织品特殊限制措施),该限制由中美 双方于2005年确定,2006年1月1日开始,将于今年的12月31日结束。
对于配额限制结束后,我输美纺织品的情况,中国纺织品进出口商会副会长曹新 宇表示,美国再采用类似的配额制度来限制我国纺织品出口将缺乏法律依据,也无法 得到WTO规定体系的支撑。美国如果打算采取新的措施必须找到相关新的法律依据 ,而且还需双方政府之间的协商和谈判。
或面临两种威胁
另一方面,输欧纺织品的配额限制已于2007年12月31日结束,当前输欧 纺织品采取的是双边监控措施。也即在取消数量限制的前提下,将备忘录项下的8个 纺织品类别纳入双边监控体系,中方实施出口许可,欧方实行自动进口许可制度,监 控时间从2008年1月1日到2008年末为止。中方同时实行企业经营资质准入 。
据曹新宇介绍,输欧的双边监控体系的法律依据也是“242段”,主要是中欧 双方经谈判达成的共识,该体系于今年年底结束之后怎么确定新的措施还要看欧盟方 会提出什么要求,如果对方不提出新的要求,按照WTO现行规则,便会进入自由贸 易状态。
而美国的情况也会如此,如果美国方面不提出要求,输欧纺织品也将进入自由贸 易状态。
同时,曹新宇表示,由于次贷危机的影响,根据目前得到的数据显示,我国对美 的纺织出口已经连续5个月出现下降,以后会有什么变化还需观察,但如果美国仍以 “数量激增”为理由来请求限制,依据将会不充足。
不过,不少业内人士也指出,所谓的贸易自由其实并非完全自由,还要受到许多 非关税贸易壁垒,比如反倾销、反补贴等的限制,这些限制一定程度上比配额的危害 还要大。
而曹新宇也指出,在新的形势下,单纯就美国市场来看,次贷危机导致美国市场 进入衰退,对其国内产业会有影响,势必会导致贸易保护主义抬头,那么我国输美纺 织品便会一方面面临着美市场萎缩的威胁,另一方面也要面临贸易救济措施的威胁。
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