主题：电信重组的前世今生

电信重组方案能否在5.17公布于众，成为眼下媒体猜测的热门话题。各路专家、学者和所谓的“业内人士”各抒己见，有真有假，有褒有贬。在此我们不妨暂且避开这些纷杂的舆论导向，去探寻电信重组发生的前世今生。

　　
　　 重组的历史步调

　　
　　 1998年，邮电分家。将当时的邮电部拆分形成了两个独立的部门，电信政企分开，组建信息产业部，负责电信行业的监管。这是我国电信行业的第一次重组，在当时的市场体制下，专业化、分业经营成为重要的指导思想，从而失去了对行业未来发展的预测及定位，使的电信行业在日后的发展中问题不断，但总体来说这次分拆还是一次成功的改革。

　　
　　 时隔两年，电信移动分离。刚刚建立不久的中国移动通信集团公司在5月17日剥离无线寻呼、移动通信和卫星通信业务，成立中国电信集团公司。对于此次重组，争议颇多，功过无从定位，但唯一可以肯定的就是造就了中国移动日后在电信行业中的霸主地位。

　　
　　 常言分久必合，合久必分。2000年从移动剥离出的中国电信，2002年再次实行南北细分。该年5月，国务院对电信进行了南北拆分重组，将北方九省一市划给中国网通，成立了新的中国电信集团公司。这次的拆分使的电信和网通陷入白热化的竞争，双方在纷纷在对方地盘建立自己的“根据地”，但在这场全面“争斗”中，电信业务的停滞不前多少使这次拆分看上不那么成功。

　　
　　 2008年，联通双网分离?目前对重组方案最大的猜测为：中国联通的CDMA网与GSM网分离，前者被中国电信收购，后者与中国网通合并，组成新联通，中国铁通并入中国移动。虽然此次重组尚未付诸实践，但不可否认的是，这几乎是一次产业大洗牌，前途未卜。

　　
　　 不断重组为那般?

　　
　　 随着经济飞速发展，国力日渐强大，想要谋取更进一步的发展，必须在高新技术开发、现代化信息技术等方面与发达国家展开直面竞争，而电信重组的成功与失败，对中国在国际信息产业的地位及竞争能力至关重要。重组是中国电信产业整体升级、提高综合竞争力、实现国际化发展和企业创新的最主要途径。

　　
　　 在如此情况下国家已明确提出对特大型国有公司进行深化改革，通过产权优化、管理优化及必需的约束机制，使国有公司有充分的能力面对市场竞争，实现资产的保值增值。

　　
　　 作为中国电信行业的龙头老大，中国移动已占有4亿的用户量，随着移动业务资费下调，在净增用户市场份额和增量收入市场份额上，中国移动超过其他三家运营商总合的两倍。这样的一种垄断局面，已经造成了行业竞争的失调，若国家不出台新的调控方案，其他运营商很难对移动构成威胁，竞争也就无从谈起。

　　
　　 各方利益的博弈

　　
　　 重组为的就是消除移动的垄断地位，但在这次的重组方案中，移动并没有太大的冲击，其核心竞争部分没有被削弱，拥有的庞大用户量还是优势所在，做好自身的良性运转，其盈利还是很可观的。而并入铁通对于移动来讲，也是一种力量的注入，即使这股力量算不上新鲜，也还没有达到至其伤筋动骨的地步。所以，总体而言，新移动在这次重组后仍然具有很强的竞争力。

　　
　　 重组后的新联通甩掉了C网这个沉重的包袱，受政策倾斜与网通合并后，具备了开展全网业务的能力，并且未来可以发展WCDMA，这可以说是联通日后抗衡移动的重要武器。但新联通存在的问题也是不容乐观的，C网和G网的分拆难度就不小，除了无线部分以外，其余设备均是在一起的，如何使整合成本降之最低，新联通需要动动脑子。

　　
　　 业内人士认为，对于联通来说，网通其实也是一块难啃的骨头，不仅面临人员安置，还有公司文化发展和技术、业务上的一系列难题。新联通看似一副好牌，能否有效利用还需做足功课。

　　
　　 电信方面，重组后它的实惠多多。由固网商变为移动运营商，不仅能运营固网业务，获得联通C网后，也能运营移动通信业务，未来更可能获得CDMA2000牌照。09年以后，新业务发展的规模和新增收入均会超过中移动增量，必然构造出几年后电信有可能成为市场老大哥的局面。但其所面临的问题是现阶段的如何整合利用C网，如能解决这一问题，新电信前途值得期许。

　　
　　 对于以中兴为首的国内手机设备生产商而言，“重组”有着一粒石子激活电信投资市场“一潭死水”局面的意义。重组之后，无论何种方案，电信投资都将有恢复性增长，这无疑对终端设备厂商是个利好消息。

　　
　　 而外资电信巨头对于中国电信市场的巨大空间早已锤炼已久，而电信重组对其进入中国市场则是千载良机，如何利用中国电信行业的重组达到自己的经济目的，相信国外的通信巨头也已酝酿许久。

　　
　　 重组能否带来新生

　　
　　 中国经济体制改革已走完30年的历程，2008年应该是国有垄断性企业深化改革最重要的一年。因此，从某个角度来说，将要进行的重组，必须制定国有电信公司内部体制创新及改革的内容。

　　
　　 如果发展顺利，重组后，预料前期已经承担TD建网主要工作的中国移动将获得TD牌照，开展3G业务，而获得C网的中国电信将获得CDMA2000牌照，同时“新联通”也能获得WCDMA牌照。由此，制约3G产业链发展的牌照问题将彻底消除，三家运营商将三足鼎立各自运营自己的3G业务。

　　
　　 中国通信十年的发展，希望可以在今年修成正果。

　　
　　 震灾当前重组恐难如期而至

　　
　　 屋漏偏逢连夜雨，本来电信重组就是乱世，恰巧又遭遇5·12四川地震灾区通信瘫痪。各大运营商都有基站受损，主干线中断，各家高层均纷纷奔赴前线抢险救灾，已经无暇顾及重组。

　　
　　 或许，汶川的7.8级地震还真的可能让酝酿已久的518电信运营商重组再放慢一下脚步。


【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。