主题：农业银行董事长项俊波：上市后如何走好“三农”路

上市不减服务“三农”的力度

　　记者：您曾经说过农行公开上市后，要持续深化“三农”金融服务，要做到让国家满意、让农民满意、让股东满意，目前农行上市已有4个多月，“三农”业务进展您是否满意？

　　项俊波：公开上市对于农业银行来讲是一个新的起点，它对于服务“三农”提出了很多新要求、新挑战。为了实现既要不断提升盈利能力，满足市场和投资者的价值回报，也要持续做好服务“三农”工作，完成党和国家赋予的光荣使命，农行非常明确地提出，要始终不渝地坚持面向“三农”的市场定位，坚持股改不改服务“三农”方向，上市不减服务“三农”力度。

　　解决好大型商业银行面向“三农”、商业运作难题的根本出路在于农村金融服务创新。农业银行抓住农业现代化、农村城镇化和县域经济发展的机遇，大力推进金融服务创新，在政策制度安排、产品创新、农村渠道建设、提升县域支行的经营活力和服务能力等方面做出了改进完善。截至2010年9月末，农业银行涉农贷款余额超过1.4万亿元，比年初净增2294.69亿元，占全行贷款年增量的37.28%。

　　积极探索大银行服务小农户的路径

　　记者：我们一直在关注农户贷款难，可事实上目前一些农户连最基本的金融服务需求都无法得到满足，有的农民为了取点现金就要跑到几十公里外的镇上，非常不方便。为解决金融服务空白，农行做了哪些努力？

　　项俊波：的确是这样，金融机构空白可以说是城乡金融二元化问题的集中反映。为了有效弥补金融服务空白，农业银行采取了很多措施。在物理网点建设上，通过改扩建、迁建现有网点，优化网点布局，持续扩大网点辐射范围。目前农行县域网点总数达1.27万个，相当于工、中、建、交四行县域网点的总和。在流动渠道建设上，创新流动客户经理组、流动服务车、马背银行等方便快捷的服务模式。在电子渠道建设上，加大“离行式”自助银行、电话银行、手机银行、网上银行等电子支付渠道的建设力度，累计向农村和县域投放24小时自助设备17938台，自助银行4706个，自助服务终端5183台，转账电话90多万台，POS机12.3万台。

　　记者：近年来，农行通过发放惠农卡为广大农民提供现代金融服务，有人说这是大银行为服务小农户探索出的一条新路，您怎样看？

　　项俊波：我认为，惠农卡可以成为统筹城乡金融服务发展的新桥梁。农行发放惠农卡的目标是广覆盖、普惠制，截至10月底，已发放惠农卡5500万张，2亿多农民享受到了与城市居民一样的金融服务。依托惠农卡发放的农户小额贷款余额已经突破1010亿元，直接为556万农户提供了贷款支持。

　　在为惠农卡加载了农户小额贷款功能的同时，农行积极拓展其服务领域，目前惠农卡在一些地区已经成为农民领取财政支农补贴资金的方便卡，农民参加新农保、新农合的贴心卡，农民跨区域支付结算的安全卡以及提升农村金融服务水平的创新卡。未来农行还将稳步提高惠农卡的覆盖范围及其服务功能。

　　将“三农”和县域业务做成盈利亮点

　　记者：农行上市前，有观点认为，农行的县域业务在组织架构、风险控制体系、流程再造等方面积极改革的效果仍有待检验，目前在这方面有何进展？

　　项俊波：在股改上市中，为了把面向“三农”的定位落到实处，我们对“三农”和县域业务实施了事业部制管理改革，以确保有专门的机构、专门的人员、专门的政策制度和专门的资源投入用于“三农”业务，在体制机制上建立起服务“三农”的长效保障。目前，事业部改革正在8个省分行深化试点，总体进展顺利，成效初步显现。

　　在组织架构改进方面，农行在原来“三部六中心”基础上，成立了三农信贷管理部，专门负责 “三农”业务信贷制度制定工作，配备专门的“三农”信贷业务审查审批人员。通过这种制度安排，充分体现“三农”信贷业务的特色和要求，满足“三农”客户的需要。

　　在风控体系建设方面，农行加快构建全面、立体、垂直的县域风险管理体制。已经开始逐级向下派驻风险经理，以加强全行风险垂直化管理力度。加快推进了独立审批人派驻工作，转变信贷风险授权管理模式等。

　　在流程再造方面，全面推进核心银行系统建设，统筹客户资源信息系统，推进柜面业务操作简单化、标准化、规范化。对信贷管理系统进行了全面改造，优化了信贷业务操作流程，目前该系统已在全国正式上线。

　　今后，农行将根据市场需要和内部改革安排，加快县域业务改造进程，持续提高县域业务服务水平，把“三农”和县域业务做成优秀大型上市银行的盈利亮点，取得让国家、社会、股东、员工等各方都满意的成绩。



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