主题：“软硬兼施” 黄三角才能腾飞


2011-02-14 02:17:27　来源: 山东商报　
我省将加强黄三角生态治理（资料片） 记者 王晓峰 摄
蓝不是孤立的蓝，黄也不是割裂的黄。记者注意到，在今年的省两会上，不少代表委员建议黄蓝协调发展，共同为促进山东经济发展“给力”。对于黄三角的定位，他们建议黄三角与蓝色经济区做好综合协调的同时，更要眼光向外，主动与滨海新区对接。

　　[民进山东省委]

　　黄三角应对接天津滨海新区

　　民进山东省委今年专门提交了《关于推动黄河三角洲高效生态经济区与滨海新区对接协作的建议》提案，建议黄三角与之跨区域合作。

　　滨海新区位于天津市的东部临海地区，由天津港、开发区、保税区三个功能区，塘沽、汉沽、大港三个行政区组成，面积2270平方公里，年常住人口202万。也被纳入国家发展战略。现在，滨海新区已成为继深圳经济特区、上海浦东新区之后的中国经济增长“第三极”。2009年，滨海新区实现生产总值3810.7亿元，规模以上工业总产值达到8224亿元，全社会固定资产投资达到2502.7亿元，分别相当于黄三角的66%、78%和96%；地方财政收入完成739亿元，出口创汇197.1亿元，分别是黄三角的3.3倍和3.5倍，而滨海新区土地面积和人口仅为黄三角的9%和20%。

　　民进山东省委认为，黄三角与之对接有利于促进资源合理配置、提升制造业竞争力。特别是近几年，滨海新区的地价不断攀高，较之黄三角的地价高出几倍甚至十几倍，一些产业的发展受到限制，部分制造业需加快转移。通过搞好黄三角和滨海新区的对接，就可以为这些产业、企业的转移提供空间和载体。此外，推动黄三角和滨海新区的对接，还可以充分发挥黄三角的产业优势，建成天津的无公害农产品供给基地和旅游、购物、休闲基地。

　　“对接还有利于提升黄三角对内对外开放的层次和水平。中国所有对外开放的高级形态包括保税区、出口加工区、保税物流园区和目前最高形态的保税自由港区,滨海新区都有。”民进山东省委认为，通过搞好与滨海新区的对接协作，黄三角的中小企业可以挤入国内大公司甚至跨国公司的“生产链”，这不但可以为中小企业拓展发展空间，而且可以增强黄三角对外来投资的吸引力。此外，有利于学习借鉴滨海新区先进的发展改革经验，并在政策允许的范围内进行复制和改进，打破阻碍黄三角发展的桎梏。

　　为此，民进山东省委建议双方搞好产业对接和协作，共同打造在我国具有较强竞争力的现代制造业基地，共同打造无障碍旅游区。大力发展“飞地”经济，鼓励和支持黄三角与滨海新区共建经济园区。积极争取滨海新区的商业银行、股份银行、外资银行、证券公司、保险公司及其它金融机构来黄三角设立分支机构。吸引驻津高校来黄三角独立办学或合作办学。

　　[致公党山东省委]

　　黄三角当务之急是保护脆弱的生态

　　“目前，制约黄河三角洲发展高效生态经济的因素主要有：生态环境相对脆弱、淡水资源缺乏、产业结构层次偏低、高层次人才缺乏等。”致公党山东省委在省政协十届四次会议上建议，开发黄三角当务之急是保护脆弱的生态并加以改造，“软硬兼施”打好基础，黄三角才能腾飞。


　　据介绍，由于黄河三角洲生态区油气资源丰富，在原油开采过程中，勘探、钻井、采油和油气集输等生产过程不仅对土地造成明显破坏，而且对土壤、地下水、地表水造成不同程度的污染，生态环境治理与土地恢复治理的难度较大。此外，在黄河三角洲东部沿海地域有大面积正待开发的滩涂地。据统计，包括海滩地196.5万亩、潮间海涂地190.5万亩、盐碱地322.6万亩，共计709.6万亩。而且，黄河口每天都要向海中延伸9.2米，平均每小时造陆7.8亩，造地速度之快为全球之最。

　　为此致公党山东省委建议，在开发和利用地下能源石油和天然气的同时，及时补充和建设地表能源绿色植被，以使黄河三角洲大环境内总能量的收支保持平衡，消除生态危机，避免污染隐患。充分利用雄厚的滩涂资源，大力发展草业，先草后灌、先草后林。



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