主题：多数城市房价仍在上涨 房产调控已到关键时刻

多数城市房价仍在上涨 房产调控已到关键时刻
多数城市房价仍在上涨 必须巩固和扩大调控成效
　　新华社文章强调正确认识当前房地产调控形势


　　国家统计局１８日发布的全国７０个大中城市房地产价格数据显示，３月份我国房价环比下降和持平的城市数量小幅增加，但更多的城市房价仍在上涨，只是涨幅有所回落。这表明部分城市房价过高、上涨过快的局面没有根本改变，必须坚定不移地巩固和扩大房地产市场调控成效。

　　坚定不移地巩固和扩大房地产市场调控成效，需要正确认识当前的房地产调控形势。

　　随着房地产调控政策向纵深推进，市场供求矛盾有所缓解，不合理需求得到一定抑制，部分城市价格开始出现松动迹象。但是，当前房地产市场仍处于相持阶段，普通商品住房价格与调控目标和群众期待相比仍有较大差距，有的城市房价过高、上涨过快的局面尚未根本改变；一些地方落实中央调控政策的措施也不够有力，市场预期有待进一步稳定，调控效果还有待巩固和加强。

　　更为重要的是，最大限度地祛除房地产投资属性，遏制投机炒作、鼓励理性消费的法律制度、税收政策有待进一步完善和优化，租房市场的政策环境亟待改善。

　　坚定不移地巩固和扩大房地产市场调控成效，是践行科学发展观和以人为本治国理念的需要，也是转变经济发展方式，构建和谐社会，保持国民经济健康发展的需要。

　　各地应从保障国计民生的大局出发，坚决贯彻落实中央调控政策措施，充分认识房地产调控的重要性、复杂性和艰巨性，做好房地产市场调控这篇大文章。

　　保持物价总水平基本稳定是今年宏观调控的首要任务。去年以来，我国通胀预期压力一直在加大。其中，既有国际大宗商品价格上涨带来的输入型通胀压力，也和部分城市房价非理性上涨分不开。

　　根据国家统计局最新调查，３月份物价总水平上涨，居住价格上涨是重要原因之一。商品房价格的持续过快上涨带动了房租的上涨，增加了商贸业店铺房租成本。上个月，北京一些店铺、健身房在业主提高房租后纷纷通过商品和服务涨价等方式向消费者转嫁房租上涨的压力。

　　从保持经济健康发展的角度来看，日本长达１０余年的经济滞涨和引发世界金融海啸的美国次贷危机均与房地产非理性发展有关。他山之石，可以攻玉。各地主政者应从经济发展和社会和谐稳定的大局出发，吸取这些发达国家房地产发展史上的惨痛教训，防患于未然。

　　坚定不移地巩固和扩大房地产市场调控成效，既需要地方政府进一步增强全局观和责任意识，转变发展思路，也需要完善地方政府考核的激励机制，解决财权和事权不一致的问题，减轻对“土地财政”的依赖。另外，必须采取必要的经济、行政手段缓解市场供求矛盾，抑制不合理需求，更需要努力增加市场供应。今年全国开工建设１０００万套保障性住房的任务艰巨，意义重大，中央财政为此拿出１０３０亿元。各地政府应多渠道筹措资金，加大投入，优先保证用地供应。

　　同时，有关部门和地区还应抓紧建立保障性住房建设、配置、运营、退出等管理制度，避免寻租和暗箱操作，促进这一制度长期健康运行，使这项民生工程真正地惠及普通百姓。

　　此外，各地要努力增加普通商品住房的供应。这就要求加快普通商品住房的土地投放，督促开发商严格按照国家规定，保证住房建设进度，如期推出全部房源并明码标价上市销售，对违反规定的要严肃查处。这是实现房地产市场调控目标，保持市场供求总量基本平衡、结构和价格基本合理，严格控制投机投资性购房需求的重要内容。

　　只要有关部门和各地政府各司其职，认真落实中央调控政策措施，坚持调控方向不动摇、调控力度不放松，通过艰苦努力，就一定能够合理引导市场预期，引导开发商合理定价，增强消费者对房价走势的信心，实现经济健康发展以及民生不断改善的既定目标。

　　促“量减”向“价跌”转变 房产调控已到关键时刻
　　国家统计局昨日公布3月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。结果显示，3月份全国多数大中城市房价仍呈上涨态势，新建商品住宅价格环比上涨的城市达50个，二手住宅价格上涨的城市也有44个。不过从趋势来看，一、二手房价涨幅回落的城市明显增多，表明在一系列宏观调控政策的作用下，房价已经驶入“慢车道”。

　　业内人士普遍认为，随着房地产调控政策效果的显现，房价快速上涨的势头暂时被压制住了；但目前市场还处在胶着、相持阶段，因此，楼市调控短期内不会放松。未来一段时间，一旦成交回暖导致价格再度走高，楼市调控仍有加码的可能性。

　　⊙中国证券网记者 朱楠 梁敏 ○编辑 衡道庆

　　房价上涨幅度持续缩小

　　数据显示，新建商品住宅方面，70个大中城市中，3月份价格环比下降的有12个城市，持平的有8个城市，房价环比上涨的城市仍占多数，达50个。不过，与2月份相比，3月份环比价格下降和持平的城市增加了6个，环比涨幅比2月份缩小的城市有29个。

　　环比价格下降的12个城市分别是杭州、海口、安庆、郑州、包头、兰州、吉林、宁波、秦皇岛、平顶山、赣州、岳阳。与2月份相比，房价环比下降的三线城市明显增多，二线城市有所减少。

　　与去年同期相比，70个大中城市中，3月同比价格下降的城市仅有2个，比2月份增加1个；同比涨幅回落的有46个城市，比上月增加16个。另外，3月同比涨幅在5%以内的有26个，比2月份增加2个。

　　3月份，70个大中城市新建商品住宅价格环比综合指数为100.29，即新建商品住宅价格比2月份上涨0.29%，增幅下降0.17个百分点；新建商品住宅定基综合指数为104.06，即新建商品住宅价格比2010年全年上涨4.06%。可见，70个大中城市新建商品住宅价格整体仍然处呈现出上升态势，但上涨幅度持续缩小。

　　从二手住宅价格变动上来看，70个大中城市中，3月环比价格上涨的城市仍有44个，同比上涨的更是高达65个。不过，同比涨幅回落的有45个城市，比上月增加23个。虽然大多数城市房价仍呈上涨态势，但涨幅出现回落的城市明显增多。

　　楼市调控或进一步加码

　　从各个城市3月份的房价表现来看，上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，3月一线城市房价涨幅回落的幅度更大，说明作为政策重点调控的地区，效果正在显现。

　　“数据体现了国家调控效果，由于一季度历来是淡季，随着二季度住房供给的提高，房价上涨的趋势可能会进一步缓解。” 银河证券地产分析师潘玮对记者表示。尽管调控已经有些效果，但从目前房价情况来看，离购房者的预期似乎还有些距离。而且，从数据来看，目前房地产投资趋势仍在加强。

　　根据国家统计局数据，3月全国商品房销售面积和金额分别为9500.1万平方米和4910亿元，分别增长15.8%和27.2%。申银万国证券房地产行业分析师殷姿认为，3月销售超预期增长主要得益于未受限购政策影响的三、四线城市的旺销。实际上，限购城市成交量的确大幅萎缩，但是全国范围内的房价调整并未出现。截至目前，全国房地产市场和房地产投资受政策的影响还较小，因此殷姿预计，房地产调控短期内不会放松，仍然处于高位的房地产投资意味着在严格执行调控政策方面还有较大空间。

　　杨红旭则认为，如果未来2-3个月70个大中城市新建商品住宅价格环比综合指数出现首次下跌，即房价出现了“拐点”，那么可能不会再出台新的调控政策。实际上，当前调控政策已经比较完善，只要能较好地督促地方加快落实，未来几个月，房价出现持续回调的可能性较大。

　　也有专家认为，目前房地产市场已经进入由“量减”向“价跌”转变的关键时期。从各地楼市成交数据来看，2月和3月，随着各地调控政策的陆续出台，市场处于明显的适应阶段，大部分城市都出现了调控后的“量减”，但是成交价格依然处于上涨的惯性中。未来市场如何需要看调控政策的执行力度和落实情况，房地产调控已经到了逆水行舟的关键时刻。

　　调控政策严控下房企“创新”寻突围
　　2011-04-19 来源：上海证券报

　　“调控初见成效。”在刚刚结束的博鳌亚洲论坛２０１１年年会上，与会的房地产开发商均表示对楼市调控效果的认可。目前，一线城市销售量急剧萎缩，开发商资金趋紧，保障房预期带来的供应市场结构的调整让开发商压力倍增。开发商正力图通过拓展融资渠道，布局二、三线城市和进入商业地产等方式寻求突围。

　　中国指数研究院３月监测的３０个大中城市中，所监测的重点城市楼市成交量同比全线下滑，总体下滑４０．５％。其中，北京下滑幅度最大，达到４８％，南京、杭州下滑幅度也超４０％。

　　ＳＯＨＯ中国有限公司董事长潘石屹和首都创业集团总经理刘晓光等与会嘉宾均认为，从成交量急剧下滑的层面看，本次调控已经初见成效。刘晓光说，调控效果可能会在今年８月更加明显。

　　世茂集团董事局主席许荣茂表示，政府连续出台的调控楼市政策，特别是限购方面的政策，导致住宅成交量萎缩，致使很多开发商资金偏紧。

　　截至４月１１日，沪深两市共有８４家房地产上市公司公布２０１０年年报。数据显示，８４家上市房企经营性现金流量净额为－７０５．９亿元，同比大减１１５０亿元。大型房地产商２０１０年的经营性现金流量净额也普遍出现下滑态势。其中，保利地产２０１０年经营性现金流量净额仅为－２２３．７亿元，同比大幅下降１８５４．０６％。万科、首开股份、华侨城等大型房企的经营性现金流同比下降都在７０亿元以上。

　　据统计，２０１０年全年，房地产开发资金来源累计同比增长２５．４％，增速较２００９年回落１８．８个百分点。２０１１年前两个月，房地产开发资金来源累计同比增速为１６．３％，较２０１０年全年的２５．４％回落９．１个百分点。

　　上市房企财务报表出现的现金流大幅下降及负债激增，与开发商融资环境恶化和大规模扩张密切相关。国内房企ＩＰＯ或借壳上市审批暂停，增发、配股和发债被叫停，以及房地产信托政策日趋严格等因素，成为行业面临的普遍难题。

　　潘石屹则认为，由于开发商已经回笼很多资金，负债率很高不能说明房企资金链比较困难，但是销售额急剧萎缩的状况持续下去会对开发商的资金造成较大影响。

　　在博鳌亚洲论坛２０１１年年会上，保障房将带来的市场格局改变成为开发商关注的热点。“十二五”时期，我国将新建各类保障性住房３６００万套，２０１１年计划建设保障性安居工程任务１０００万套，比２０１０年的５８０万套增长７２．４％。潘石屹认为，目前保障性住房占比还很低，如果３６００万套保障性住房能在３年内建成，保障性住房将占到中国房地产市场的一半，房地产市场格局将产生重大调整。

　　在调控和保障房的冲击下，大型房企纷纷投身保障房建设，近期公布年报的上市房企中，不少企业表示要参与保障房的建设。保利地产年报显示，为应对行业激烈竞争，将“积极把握城镇化和保障性住房的发展机遇，实现公司规模平稳较快发展。”

　　在近期各大上市房企公布的２０１０年年报中，房企多元化经营策略在提速。一方面是在国内融资渠道收紧的情况下，要加大融资力度；另一方面是，产品线也在逐步向二、三线城市以及商业地产和保障房领域推进。

　　刘晓光说，在调控成为常态的形势下，开发商在业务模型、管理模型、融资模型上需要不断创新，才能适应新的形势。（据新华社电）

　　一季度违法违规用地同比增3.7%
　　⊙中国证券网记者 于祥明 ○编辑 衡道庆

　　4月18日，国土资源部通报今年一季度违法违规用地情况，并公布挂牌督办的案件。结果显示，各级政府依法依规管地用地、管矿用矿意识不断增强，但违法违规形势依然严峻。

　　据统计，一季度全国发现违法违规用地行为9832件，涉及土地面积7.3万亩（其中耕地2.6万亩），与去年第一季度相比分别上升3.7%、下降1.6%（上升2.5%）。立案查处违法用地案件3760件，涉及土地面积5.5万亩（其中耕地1.6万亩），与去年第一季度相比分别下降12.7%、19.4%（27.9%）。立案查处矿产资源领域违法案件800件，与去年第一季度相比上升3.0%。

　　国土资源部执法监察局局长李建勤指出，一季度国土资源领域违法违规形势说明，全国违法违规形势依然严峻，主要表现在四个方面。

　　一是土地矿产资源供需矛盾突出，违法违规反弹压力增大。二是中西部地区违法违规用地总量大、比重上升；经济发达地区规划缺空间，潜在的违法违规用地风险加大。三是重点工程项目和农村建设用地违法违规问题仍未得到有效解决；一些地方对中小企业用地需求关注不够，可能形成新的违法违规用地热点。四是有的地方开发区、工业园区擅自扩区、兴建“小产权房”、违法占地等有所抬头。

　　“我们一定会按照既处理事，又处理人这样的原则，希望能够遏制住一些违法行为的势头，对一些违法违规的行为能够起到一定的遏制作用。”李建勤说。

　　房价“涨声”依旧 购房者频遭“跳价”

　　⊙中国证券网记者 于兵兵 ○编辑 衡道庆

　　受限购令、房产税试点等多个政策影响，上海楼市的多空博弈正处于胶着之中。不过，越来越多迹象表明，房价上涨区域仍占多数，热销楼盘并未出现明显降价。

　　一手房方面，根据中国房产信息集团的统计，上周上海商品住宅的新房成交量10.58万平方米。虽然比前一周有所下降，但相比3月第二周的5.66万平方米，仍有大幅上涨。中国房产信息集团分析师薛建雄称，根据惯例，大量商品房成交会集中在月底，预计4月上海成交量将接近80万平方米。“根据以往经验，上海月成交量恢复到80万至100万平方米时，房价将全面上调。”薛建雄称。

　　另外，从热销楼盘来看，虽然开发商调低了预期价格，但实际成交价并未出现实质性下降。如保利叶语项目，以网签统计数据来看，开盘数日后，341套可售房源已经销售336套。“1.7万元/平方米的价格虽然较去年底的1.75万元/平方米有所下降，但考虑到非景观房等因素，保利其实谈不上降价。而刚性需求对此价格已经非常认可。这种趋势下，开发商在5月全面降价的可能性已经不大。”薛建雄称。

　　刚需的积极入市是导致楼市回暖的重要力量。购房者赵先生告诉记者，上周末他经历了一次残酷的买房“跳价”风波。在看中了上海浦东新区某小区一套总价460万元的房子后，就在即将签约的当口，另一家中介公司宣布有人出价465万元购买该套房，赵先生就此和这套抢手房源“挥手作别”。

　　根据记者的了解，该小区1月以来房价持续上涨，4月均价29586万元/平方米，比3月上涨3.76%。

　　其实，上海二手房市场的“涨声”从未停止，甚至高于一手房涨势。记者根据安居客网站进行的初步统计发现，在上海19个区县中，包括浦东、闵行、徐汇、静安等13个居住集中区的房价4月均创出历史新高。其中徐汇、金山两地目前的价格分别较3月均价高出2.64%和4.19%。

　　对于上海房价久控不下的原因，专家认为，巨大的需求量仍是重要支撑因素。“参考每年新入沪的人口等众多因素，上海每年消化2000万平方米商品房是正常的。但2010年上海新建商品住宅成交面积只有900多万平方米，巨大的潜在需求正囤积在场外。”薛建雄表示。

　　21世纪不动产上海区域市场中心罗寅申则介绍，4月18日上海全市二手房挂牌套数从2月1日的14.7万余套提升至15.4万余套，两个半月增加了近7000套以上。但部分区域的意向购房者也有了约20%的增长。尤其是总价在200万元以内的房源因挂牌较少、需求旺盛，房东涨价预期比较强，最近有不少购房者遭遇过“跳价”行为。

　　构建楼市调控的民意评价机制
　　2011-04-19 来源：上海证券报 作者：⊙黄建中

　　⊙黄建中

　　国务院派出的督查组正在16省市专项督查楼市调控。据悉，其间会深入社区听取基层意见，对落实调控措施有偏差、不到位的，将督促整改。17日，住建部副部长齐骥在无锡督查时重申，对于已公布房地产调控目标、尚未听取社会意见的地方，需要抓紧听取群众意见，完善调控目标。

　　楼市调控“听取社会意见”，非常好。只是，如何真诚、有效地听取社会意见，避免走过场，却是值得探讨的现实问题。因为此前已有广州市房管局的相关负责人对记者表示“出台这个调控目标之前，我们充分考虑到了社会的意见”，进而拒绝调整已发布的房价调控目标的事。环视全国，住建部相关通知已发出20天，但调整控制目标的城市至今寥寥无几。而从新浪网相关民调结果看，26570名参与调查者中78%认为将“房价调控目标与GDP挂钩”不合理，可见很多人并不认同各地的控制目标。

　　在众多业内专家已开始看跌房价的背景下，3月下旬各地集中出台的房价控制目标，却涨声一片，且大多在10%左右，让民众切身体验了一下什么是“上有政策、下有对策”。可以说，各地把楼市控价目标变味成“上涨目标”，损害了中央政策的严肃性、权威性，以及政府的公信力。社会各方对此深感痛心，也为下一步各地能否按中央要求纠偏深表忧虑。为此，笔者在此建议构建楼市调控的民意评价机制，以完善问责机制。

　　首先，在制定楼市调控政策时集思广益，特别注意听取相关领域专家学者的意见，为使调控政策更加科学和更具有可操作性，可考虑在新政出台前先公布征求意见稿，避免或减少此前一些地方楼市调控政策考虑不周、操作性不强等问题。

　　以拟定房价控制目标为例，有关部门不妨像证券分析师撰写新股定价报告那样，先根据本地情况，草拟一份论证充分、有理有据的楼市研究报告，深入分析与预测本地房地产市场供求关系和价格走势，并结合居民购买力、中央指导方针等草拟一个房价控制目标（一定要有充分的“定价”依据，而不是简单地与GDP或居民收入增幅挂钩），并将相关论证报告一起公开征求社会意见，经各界充分讨论后，再确定目标。

　　其次，在问责制方面引入民意评价机制。由于这些年来事实上的土地财政、GDP增长对房地产业的过度依赖，地方政府对调控缺乏内在动力，这也是楼市调控屡屡变成“空调”的根源之一。有鉴于此，建立对地方政府楼市调控的有效约束机制，完善问责机制，是个关键问题。

　　现有的楼市调控约谈问责机制，主要限于有未如期确定并公布本地区年度新建住房价格控制目标、新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标或没有完成保障性安居工程目标任务，以及执行差别化住房信贷、税收政策不到位，房地产相关税收征管不力，个人住房信息系统建设滞后等问题的地方政府。其中的某些问责举措操作性不强（例如房价控制目标由各地自行制定，已被诸多地方政府的对策化为无用），为此，笔者建议在问责方面引入公众监督和民调评价机制。

　　目前，我国对地方政府的政绩考核，尚缺乏有效的民意评价约束机制。在房价收入比已畸高无比、民众对高房价早已不堪重负的情况下，各地制定房价控制目标时，集体忽略“居民住房支付能力”因素便是典型例证。当下，作为试点，可考虑率先在房价上涨过快且居民整体素质相对较高的一、二线城市，实行对楼市调控的民调评价机制，在年度结束后，通过专项网络调查问卷的方式（可用新华网或中国政府网平台，而非地方政府网平台，并以IP地址等技术限制只能当地评价），了解民众对本地政府楼市调控的评价，并公布相关结果，对公众评价较差者约谈问责，由此建立有效的约束机制，使各地在楼市调控方面顺应民意、关注民生。

　　第三，将楼市专项报告交地方“两会”审议。为督促各地政府的楼市调控，建议在每年的地方“两会”期间，由政府专门发布上年度房地产市场运行及调控工作专项报告，提交“两会”审议，并公布“两会”投票结果，对专项报告未能获三分之二赞成票的地方政府要约谈问责。与此同时，在政绩考核方面，可以效仿上市公司披露年报业绩时单独披露并剔除“非经常性损益”的做法，要求各地政府在年度政府工作报告中，披露房地产业对GDP的贡献率、土地财政收入及涉及房地产业的相关税收等情况，并将其在相关政绩中予以剔除，由此切断地方官员政绩与房地产的利益链，促使各级地方政府在楼市调控方面动真格。

　　温总理日前指出，中央加强楼市调控的目标是明确的，决心是坚定的，各级政府要切实担负起责任。而在督促各地担负责任的过程中，改革和完善相关的体制和机制已势在必行。

　　（作者系上海师范大学金融工程研究中心执行主任）

　　北广深3月房价数据齐降 业内称楼市无实质改变

　　昨日，广州市国土房管局公布的数据显示，3月份广州市10区新建商品住宅网上签约均价环比下跌8.2%，12859元/平方米的均价创下了今年以来的月度新低。同时，成交量也出现较大跌幅，全市10区新建商品住宅网上签约面积31.98万平方米，环比大跌31.6%。

　　不仅是广州，已披露3月楼市数据的北京和深圳，新房成交价均出现不同程度的下跌。

　　深圳市规划国土委发布的数据称，3月份新房成交均价19423元/平方米，环比下降5.99%，同比下跌5.04%。而北京的房价跌幅更为惊人，该市房地产交易管理网数据显示，3月，全市商品住房成交均价为19679元/平方米，环比2月大跌26.7%，同比下降了10.9%，为19个月以来首次同比下降。

　　对于均价和交易量的双双下跌，广州市国土房管局表示，数据显示新的限购措施实施后，商品住宅成交明显缩减，价格上升势头得到有效遏制。

　　然而，一位业内人士告诉《第一财经日报》，几大城市房价都不同程度受到成交结构变化的干扰，楼市并未出现实质性改变，房价下降的空间也未真正打开。“未来几个月，也不存在大幅降价的可能。”

　　数据显示，3月，广州中心六区的越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔合计网上签约9.99万平方米，同比减少46.9%，环比减少43.4%，其降幅远远高于全市的平均水平。这说明3月期间，位置偏远、均价较低的番禺、花都、增城以及从化的占比有所上升，从而拉低了成交均价。

　　而北京的情况更为明显。“位于郊区的密云保利花园的开盘均价每平方米为8000元~9000元，仅这一个低价开盘的项目，就占到3月北京新盘销售的19%。”伟业我爱我家研究院研究经理程浩业向本报记者表示。

　　根据亚豪机构统计数据，在北京3月份合计17个入市项目中，纯新盘只有4个，其中更有15个项目位于五环外，占比约九成。显然，郊区楼盘成为主流，是北京3月房价数据环比大跌26.7%的主要原因之一。

　　业内人士分析，深圳3月份房价跌破每平方米2万元，价格较低的深圳关外新房大量成交“功不可没”。数据显示，3月深圳关外新房成交2131套，远多于2月的1274套。整体的成交均价被价格较低的关外新房拉低，因此，不排除房价“假摔”的嫌疑。

　　事实上，单月的数据很难构成对房价走势的有效判断，尤其是在各大城市中心区的楼盘价格依旧坚挺，甚至有楼盘逆势涨价的情况下。

　　“将开发商资金链趋紧等同于一定会降价是错误的。因为市场需求相对乐观，所以大部分开发商目前都在等待市场趋于明朗。也有开发商进行小幅度促销，试探市场反应。”明天信华投资副总经理陈云峰说。（第一财经日报）

　　拐点难辨：多数城市3月房价仍在涨

　　正处量降到价降质变期上海官员谈调控直言“坚持住”

　　3月份我国房价环比下降和持平的城市数量小幅增加，但更多的城市房价仍在上涨，只是涨幅有所回落。

　　国家统计局18日发布的全国70个大中城市房地产价格数据显示上述信息。

　　楼市是否已现“拐点”？目前仍不明朗。

　　对此，北京中原三级市场部总监张大伟对《第一财经日报》记者表示，楼市调控已到量降到价降的关键质变时期，大部分城市出现了调控后的量降，但成交价格依然属于连续两年的上涨惯性中，当前调控正在考验着各地方政府的执政公信力。

　　值得注意的是，一线城市中，3月份新建商品住宅价格环比持平的包括北京、深圳等地，上海则环比上涨0.2%。

　　上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生18日表示，一系列房地产调控政策的效果正在显现，房价快速上涨的势头暂时被压制住了；但目前市场还处在胶着、相持阶段，调控的主要任务是“坚持住”。

　　涨价城市仍占多数

　　国家统计局18日发布的报告显示，全国70个大中城市中，3月份新建商品住宅价格环比下降和持平的城市达到20个，比上月增加了6个，环比涨幅比上月缩小的城市有29个。

　　从同比数据看，70个大中城市中，3月份新建商品住宅价格同比下降的城市有2个，比上月增加了1个。

　　虽然涨幅回落成为3月份房价的关键词，但数据也同时说明，全国70个大中城市中仍有50个城市的新建商品住宅价格环比上涨，同比上涨的更是多达68个，其中同比涨幅达到两位数的有石家庄、兰州、乌鲁木齐、丹东和秦皇岛五个城市。

　　张大伟认为，环比房价平稳及降价的城市中主要分为两类：一类是在第三轮调控中政策出台比较密集，出台的政策相对更加有力的城市，比如北京、深圳等城市。一类是部分二线城市，较早地实施了限购等政策。

　　张大伟表示，目前来看，在3月份新建商品住宅依然有29个城市价格环比涨幅超过了0.5%，这些城市中大部分属于执行调控政策力度相对比较轻的三线城市。未来楼市调控依然需要加强执行力度。

　　国土资源部近日也通过“2011年第一季度全国主要城市地价监测分析简报”发出预警称，随着大中城市房地产炒作热度的梯度转移，要防止中小城镇的住房及土地价格的跟风上涨。

　　张大伟认为，限购、限贷、加税、增供等政策叠加作用楼市，预计在4月份楼市调控数据中环比降价的城市将继续扩大。

　　调控考验地方政府公信力

　　同样来自于国家统计局的数据显示，今年一季度全国商品房销售面积17643万平方米，商品房销售金额为10152亿元。以此计算，当期全国商品房均价约为5754元/平方米。

　　而在去年第一季度，全国商品房销售面积实现15361万平方米，商品房销售额实现7977亿元。以此计算，全国商品房均价约为5193元/平方米。

　　两者对比后可发现，今年一季度全国商品房价格同比上涨了约10.8%。不过，商品房均价数据尚未获得过官方认可。

　　而按照3月官方数据，即便是已经出现了价格回调的城市，一些专家在分析时也提醒，价格的回落有可能是结构性的变化而非趋势性的变化。

　　刘海生也表示，调控仍处于进行过程中，从今年1月出台“国八条”、上海出台“沪九条”细则至今也不过三个月，成交量明显下降，这不是很多人不想买，而是选择暂时观望。

　　国务院总理温家宝近日表示，当前我国房地产市场仍处于相持阶段，普通商品住房价格与调控目标和群众期待相比仍有较大差距，特别是有的城市房价过高、上涨过快的局面没有根本改变，有的地方落实中央调控政策的措施也不够有力，总的调控效果还有待巩固和加强。

　　旨在检查地方落实楼市调控力度的国务院督查组，目前正在全国16个省份进行实地督查，并有望于近期向国务院汇报。（第一财经日报）

　　3月份50个大中城市房价环比仍上涨
　　证券时报记者 许岩

　　国家统计局昨日发布的全国70个大中城市房地产价格数据显示，在一系列宏观调控政策的作用下，3月份全国房价涨势回落。70个大中城市中，环比价格下降的有12个城市，持平的有8个城市。与2月份相比，3月份环比价格下降和持平的城市增加了6个，环比涨幅比2月份缩小的城市有29个。

　　对此，业内专家表示，目前房地产市场已经进入由“量减”向“价跌”转变的关键时期，调控政策需要继续坚持，房地产调控已经到了逆水行舟的关键时刻。

　　70个大中城市中，房价同比下降的城市有2个，比2月份增加了1个，同比涨幅回落的有46个城市，比2月份增加了16个。3月份，同比涨幅在5%以内的有26个，比2月份增加了2个。

　　虽然3月份全国房价涨势回落，但高房价依旧，不过是涨势略有缓和而已，应该看到坚持调控和加大政策力度的必要性。从数据中不难发现，70个大中城市中，依然有29个城市3月份新建商品住宅价格环比涨幅超过0.5%，属于价格上涨过快的城市，而这些城市大部分为执行调控政策力度相对较轻的三线城市。

　　另外，在二手住宅价格变动中，与2月份相比单月上涨超过1%的城市依然有3个，分别为金华、平顶山、吉林。超过0.5%的城市也有16个。而京、沪、穗、深4个一线城市也明显出现了分化，其中上海、深圳依然明显上涨，而广州和北京已经逐渐开始下调。

　　“目前房地产市场已经进入由"量减"向"价跌"转变的关键时期。”北京中原地产三级市场研究部研究总监张大伟表示，“2月和3月，随着各地调控政策的陆续出台，市场处于明显的适应阶段，大部分城市出现了调控后的量降，但是成交价格依然处于连续2年上涨的惯性中。未来市场走势需要看调控政策的执行力度和落实情况，房地产调控已经到了逆水行舟的关键时刻。”

　　新“国十条”周年调查：京深房价滞涨再引“拐点”论
　　每经记者 张敏 发自北京

　　被称为“史上最严厉楼市调控政策”的新“国十条”出台正好满一年。这一年来，“遏制房价过快上涨”是否见效？投资投机行为是否得到有效抑制？《每日经济新闻》记者调查发现，调控层层发力之下，又一家主业非房地产的央企“退房”，京深等一线城市的房价涨幅逐渐收窄，房价“拐点”若隐若现；即便如此，开发商仍以翻新的营销手段，缓冲调控压力。

　　只有当购房者切身感受到房价下滑时，才意味着房价真降了。否则，都是浮云。

　　国家统计局4月18日发布数据显示，3月份，全国70个大中城市中，新建商品住宅环比价格下降的有12个，比前一月多4个，房价涨幅继续被遏制。

　　作为房价风向标的4个一线城市，价格上涨放缓趋势更明显。其中，3月份，北京、深圳房价环比2月份持平，出现滞涨；上海、广州房价涨幅今年以来逐月缩小。

　　市场主流观点认为，在强有力的政策调控下，房价或在今年二季度迎来“拐点”。另一组数据显示，今年第一季度，全国居住土地价格增幅同样呈回落之势。

　　北京：7个月首次滞涨

　　尽管不在领跌阵营，但北京、深圳等一线城市，房价涨幅均于3月份出现不同程度的萎缩。

　　据国家统计局数据，今年3月，北京、深圳的新建住宅价格与2月持平。其中，北京房价在连涨6个月之后首次停滞。同期，上海和广州的房价环比分别上涨0.2%和0.3%，今年以来环比涨幅不断收窄。

　　一线城市的动态也成为近期全国房价走势的缩影。上述数据显示，全国70个大中城市，3月份新建商品住宅价格环比下降的有12个，比2月多4个；房价上涨的城市为50个，环比减少6个。

　　值得注意的是，12个降价城市中以二三线城市居多。

　　据国家统计局数据，今年前三个月，房价上涨的城市持续减少，房价持平和下降的城市不断增加。

　　年初出台的新“国八条”被认为是遏制房价涨幅的最强武器，随着上季度末各城市陆续公布房价控制目标，房价“拐点论”成为近期市场的主流论调。专家认为，二季度将是房价全面下跌的时段。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭向《每日经济新闻》记者称，预计今年5月，70个大中城市新建商品住宅价格环比综合指数将出现首次下跌，也即房价出现“拐点”。

　　根据统计局的数据，杨红旭推算出3月份70个大中城市新建商品住宅价格环比上涨0.29%，涨幅下降0.17个百分点。他还表示，即使市场运行有所偏差，房价下跌的时段也不会迟于6月份。

　　楼市调控“边看边调”

　　支撑房价“拐点论”的另一项证据在于地价涨幅收窄。

　　据土地勘测规划院数据，今年第一季度，全国105个监测城市的居住地价水平为4349元/平方米，环比增长2.44%，同比增长10.23%，涨幅均较上季度明显收窄。这也是自2009年二季度以来居住地价涨幅首次低于商业地价。

　　随着调控不断深入，政策执行情况将成为后市走向的决定因素。上周召开的国务院常务会议强调，“要坚持调控方向不动摇、调控力度不放松”。国务院已派出8个督察组分赴16省（区、市）展开专项督查。

　　按杨红旭的看法，如果未来3~6个月调控效果不佳，不排除政策继续加码的可能。全国工商联房地产商会会长聂梅生也向 《每日经济新闻》记者表示，楼市处在“边看边调”的阶段，政策是否加码，将视市场表现而定。（每日经济新闻》）

　　上海市房管局长：房价涨势被压制 调控关键在坚持
　　新华网上海4月18日电(记者 叶锋)上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生18日在此间参加第四届“民生访谈”时表示，一系列房地产调控政策的效果正在显现，房价快速上涨的势头暂时被压制住了；但目前市场还处在胶着、相持阶段，调控的主要任务是“坚持住”。

　　统计数据显示，3月上海新建商品住宅价格环比上涨0.2%，比2月下降0.9%；同比上涨2.0%，比2月下降0.8%；二手住宅价格环比上涨0.4%，与2月持平；同比上涨0.5%，比2月下降1.5%。部分新开楼盘的销售均价已明显低于此前市场预期，高房价出现松动迹象。

　　不过，刘海生表示，调控仍处于进行过程中，从今年1月出台“国八条”、上海出台“沪九条”细则至今也不过三个月，成交量明显下降，这不是很多人不想买，而是选择暂时观望。

　　统计数据显示，今年1-3月上海商品房销售面积371.28万平方米，同比下降23.5%；其中商品住宅销售面积305.55万平方米，同比下降24.6%。

　　“现在社会上已有一些舆论在说调控有效果了、房价下来了、可以放松了，对此应保持警惕。”刘海生说，上海将继续严格执行限购、限贷等政策，同时确保住宅有效供应，大力推进保障性住房建设，“调控一定要坚持下去”。



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