主题：专家：保障房建设应“以房养房”


2012-08-08 13:27 来源：证券时报
中国发展研究基金会8月7日发布《我国城镇化进程中的住房保障问题研究》报告提出，当前我国保障房建设中存在顶层设计不够、供需矛盾突出、地方政府不够积极、管理工作亟待规范等问题。
也有专家指出，保障房的建设既要考虑到城市化的推进速度，也要估计地方政府土地财政的承受能力。专家表示，从长远看，为使得保障房建设可持续，应该走“以房养房，以地养地”的道理。
第一财经日报报道说，该报告指出，在推进保障房建设过程中，我国的基础工作不扎实，没有对城镇住房存量和居民居住条件进行普查，基本情况还不甚明了，许多决策存在拍脑袋的嫌疑，更无法据此制定科学的长远住房保障规划。
上世纪八十年代，我国曾进行过一次全国住房普查，之后，住房领域内大规模的家底摸查已中断了20余年。此前也曾有学者多次建议进行住房普查，摸清家底。
对于保障房的最优规模，北京大学经济学院教授平新乔认为，既然保障房的财力保障取决于地方政府的财力，尤其是土地财政的规模，那么就不能“杀鸡取卵”，用打压商品房市场，打压土地财政的手段来扩建保障房。如果保障房占整个供房比例太高，比如土地增量一半以上给了保障房，土地出让金就会下降，政府收入就会减少，建设保障房的资金链就会断裂，保障房建设的财力就会成为“无保障”。
平新乔表示，从长远看，为使得保障房建设可持续，应该走“以房养房，以地养地”的道理，即以发展商品房市场获得的税收和土地出让金来建设保障房。
房地产板块8月8日早盘中走高，截至10:19，刚泰控股(600687)上涨7.30%，华业地产(600240)上涨7.24%，金山开发(600679)上涨5.39%，金丰投资(600606)上涨4.86%。

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