主题：桂敏杰：国债期货争取年底前推出


2012年11月12日03:35 来源：证券时报 作者：贾壮

　　上海证券交易所理事长桂敏杰昨日在十八大新闻中心接受采访时表示，国债期货的推出工作正在努力推进，争取在年底前推出，但目前没有时间表。

　　桂敏杰表示，最近上交所组织了全球路演，接触了很多外资机构，它们对A股市场非常感兴趣。2003年以来，合格境外机构投资者（QFII）在A股市场投资的年化收益率达到16%，这是非常好的投资业绩。

　　桂敏杰说，内幕交易是资本市场的毒瘤，不仅仅是中国市场，有资本市场的地方都有内幕交易，各国监管部门都把打击内幕交易作为重要职责。作为新兴市场，又是在经济转轨中建立的市场，理念、规则和制度等方面都有逐步完善的过程，所以中国市场上的内幕交易问题比较突出。

　　据他介绍，多年来中国证监会在打击内幕交易上做了很多工作，针对上市公司决策链条较长的特点，证监会采取了一系列措施。首先是五部委合作，从源头上打击内幕交易，教育上市公司、大股东和政府官员要严禁内幕交易，保护内幕信息；其次是建立内幕信息知情人制度，当发生重大内幕信息时，所有知情人都要登记，发生问题要追究责任，这是中国特有的制度；三是查处违法违规问题，最近几年把打击内幕交易作为证监会监管工作和执法工作的重点，连续抓了3年，出现了一些重大的案例，都是通过内幕交易问题查处，并追究刑事责任；四是发挥司法的作用，和司法机关合作，出台司法解释，明确内幕交易责任认定，使执法流程更加顺畅。

　　桂敏杰称，资本市场支持科技创新是服务实体经济的重要方面，最近几年这方面的工作主要包括三项内容：一是推出创业板，3年时间上市300多家公司，其中大多数公司有科技创新背景，创业板的推出为科技型企业和小企业的发展开辟了一个重要的融资渠道，特别是在鼓励创业方面发挥了重要作用；二是发展三板市场和区域性股权交易市场，定位是支持小微企业发展，为股权转让提供平台，也为企业提供了融资渠道，相信会有更多科技型企业在初创期间利用这个平台发展；三是证监会和科技部联合出台相关规定，解决科技型企业创业期间产权不清的问题，特别是无形资产的部分，这个规定对于科技人员的科技创新有很大的支持力。

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